遗产提名
缔约国应当尽力向世界遗产委员会递交一份本国领土内的适于列入《世界遗产名录》的遗产清单,并附有关的资料。遗产委员会委托国际古迹遗址理事会(ICOMOS)和国际自然及自然资源保护联盟(IUCN)分别对提名的文化遗产和自然遗产评估,对文化遗产中的文化景区则共同评估,决定其是否符合标准和真实性条件,并提供最终的评估报告。遗产委员会规定,评估应尽量严格。还规定在遗产委员会评审提名是否可列入世界遗产名录时,提名国政府的代表,无论其是否为委员会成员,均不准对本国提名的遗产投赞成票。
遗产提名统一使用委员会制定的表格,表格要求填写多项内容,主要有以下各项: 第一, 确切地点:国家;省、市;遗产名称;标明遗产地点和地理坐标的地图和平面图。
第二,法律资料:遗产所有者、公有或私有、有关本遗产保护和管理的法律和条例、开放程度、管理机构和组织。
第三,说明材料:遗产描述和图表、照片,以及影片资料、历史状况、文献资料 第四,保存状况:现状描述、保护管理机构、此前的保管过程、保护措施、当地的开放计划。
第五,提议列入名录的理由:符合哪些规定的标准、在与其他同类地点比较的前提下评估本地点的保护状况、遗产的真实性。
第六,提名建筑群或遗址群所需的特别材料:不同范围内容和比例尺的地图、地形图和平面图、多种照片、幻灯片和光盘、有关本遗产研究成果的论著和相关机构的资料、有关保护的法律资料、各级管理机构的资料。
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提 名 格 式 NOMINATION FORMAT 1. 遗产鉴别 Identification of the Property 要 点 说 明 EXPLANATORY NOTES 此部分与第部分一起,是遗产提名最重要的部分。须向世界遗产委员会清楚表明该遗产的精确位置,以及在地理区域上是如何界定的。就系列提名而言,要插表说明各个组成部分的名称、区域(如果不同组成部分位于不同地域)、面积和缓冲区。也可增加有助于区分不同组成部分的其他内容(书页、图号等)。 1.a 国家 Country (and State Party if different) 1.b 省,区,市 State, Province or Region 1.c 遗产名称 Name of Property 此名称是该遗产在世界遗产公开出版物上的正式(官方)名称。名称应简明,不超过200字符,包括空格和标点符号。 就系列提名而言,要有一个总名称(如:菲律宾巴洛克教堂),不要在系列提名的名称中包括组成个体的名称,个体名称应包括在1.d和1.f部分的表格里。 1.d 地理坐标 Geographical coordinates to the nearest second 此处提供提名地经纬度坐标(精确到最靠近的“秒”) 就系列提名而言,以表格列出每一遗产区域的名称、地区(或最靠近的城镇)以及其中心点的坐标。坐标的表示方式为: N 45°06' 04\" W 15°37' 56\" 1.e 显示提名地及缓冲区的地图与图件 作为附件,地图下部要标注比例尺和日期 (Ⅰ)要提供一张包含所有提名地的地形图,其比例尺要尽可能大。图中提名地和缓冲区的边界要清楚标明。此图或另外的图上要标明(已有的)其他特别受法律保护区域的界限,从而能使提名地(在保护管理)管理受益。对系列提名要提供系例图件。 。
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地图可尝试从下面的网址获得: http://whc.unesco.org/en/mapagencies 如没有现成的合适比例的地形图,也可用其他地图代替。所有地图都要能够进行地理参照,在地图的两侧至少标注3组以上完整坐标。在无框边的地图上应标明比例尺、(指北)方向、投影、基准点(线)、名称、日期。如可能,提供的地图要卷装,不要折叠。 鼓励提供数字化地理信息,便于整合进地理信息系统(GIS),如果提供数字地理信息,则要矢量化圈定提名地和缓冲区的边界。缔约国可就此方面的问题咨询秘书。 (Ⅱ)要提供一张提名地在在其所在国的位置图 (Ⅲ)平面图及其他显示提名地个别特征的图件是有益的,可作为附件提供。 为了便于复印和提供技术咨询机构和世界遗产中心,主要图件的数字图像要缩小成A4尺寸,包含于文本中。 如提名的遗产地无缓冲区,则要有一说明,阐述为何该遗产的合理保护不需要缓冲区。 1.f 提名遗产地及缓冲区面积(公顷) 如果是系列提名,要以表格形式列出各组成部分、地区(如不同的部分位于不同区域)、地区、坐Area of nominated property (ha.) and 标、面积和缓冲区。 proposed buffer zone (ha.) Area of nominated property: ha Bufer zone ha Total ha 2、描述 Description 系列提名的表格还要用于先后分别提中的遗产地和缓冲区。 。
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2.a 遗产描述 Description of Property 此部分开头应有一个关于该遗产地在(目前)提名时的描述,包括其所有重要特征。对于文化遗产,此部分要描述是何种要素使该遗产在文化方面具有重要意义。包含的描述可以是一个建筑或建筑及其建筑风格、建筑时期、材质等。此部分还应对背景情况如花园、公园等进行描述。例如,对于一个石刻艺术地,应论述其石刻艺术和周围景观。对于历史城镇或地区,则不必对每一个建筑进行描述,但要对重要的公共建筑逐一描述,要对整个区域的规划或布局,街道格局等进行说明。 就自然遗产而言,应描述重要的自然属性、地质(特征)、(生物)栖息地、生物种类及数量,以及其他重要的生态作用和特征。如可能,要列表说明生物种类,含有的濒危和特有生物种类要重点突出。要描述(人类)对其自然资源开发利用的方式和程度。 对于文化景观遗产,要对上述的各个方面进行描述。尤其要注重人与自然的相互作用。 在文本第一大部分(遗产鉴别)中鉴别的所有遗产都要描述,系列提名遗产的每一组成部分都要分别描述。 2.b 历史与发展 History and Development 描述该遗产如何成为目前的状况以及所经历的主要变化,包括近期的保护历史。 对于纪念物、遗址、建筑或建筑群,要说明其建筑时期(阶段)。建成以后如有大的变故、拆除或重建,也应加以说明。 对自然遗产而言,描述应包括历史上或史前影响该遗产演变的重大事件,并说明(遗产地)与人类之间的相互作用,要描述遗产地利用方面的变化,说明狩猎、捕鱼或农业对遗产地自然资源利用的情况,或者气候变化、洪水、地震及其他自然原因导致的变化。 这些资料对文化景观遗产来说也同样需要,有关该地区人类活动历史的各个方面都要包括。 。
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3. 列入理由 Justification for Inscription 此部分必须清楚阐述为什么该遗产北认为是具“突出普遍价值” 整个此部分都应认真参照世界遗产标准来撰写。此部分中不要包括关于遗产地及其管理方面的详细描述(该内容在其他部分涉及),要重点阐述遗产的重要性。 3.a 满足的遗产标准 Criteria under which inscription is Proposed (and justification for Inscription under these criteria) 要对(所满足)的每一条遗产标准分别提供满足理由。 简要论述该遗产是如何满足其提名列入遗产名录所依据的(各项)标准的。(如有必要,可参考前面“描述”部分和下面“对比分析”部分的内容,但不要重复这些部分的内容。) 3.b 突出普遍价值的阐述 Proposed Statement of Out standing Universal Value 根据上述遗产标准,在“建议的突出普遍价值阐述”部分要清楚说明为什么该遗产应该列入世界遗产名录。……如果提名地可能是濒危特有物种类的汇聚地,特殊的生态系统,杰出的地貌类型或其他自然现象。 3.c 对比分析 Comparative analysis (including state 提名遗产要与类似遗产进行对比,无论类似的遗产是否已列入了遗产名录。对比一方面要概括提名遗产与类似遗产的相似性,另一方面又要阐明提名遗遗产在国内和国际范围的重要性。 of conservation of similar properties) 产有别于其他遗产的原因。对比分析应旨在说明提名3.d 完整性/真实性 Integrity and/ or Authenticity 完整性阐述应证明提名遗产满足操作指南第Ⅱ.D部分所列出的完整性条件。 对文化遗产,要记录进行的修复所使用的方法和材质是否是传统文化的,符合奈良文献(的原则)(1995)(见附件4) 对自然遗产而言,要记载(说明)损害提名地。
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完整性的外来动植物种类和人类活动。
4. 遗产保护状况及遗产影响因素 State of Conservation and factors Affecting the Property 4.a 目前保护状况 Present state of conservation 此处提供的资料为将来该提名遗产的保护监测提供了基准数据。此部分应提供的资料包括提名地的自然条件,存在的威胁及实地保护措施。(见第132段) 例如,要说明一个历史城镇或地区、建筑物、纪念物或其他构筑物需要进行的或大或小的修复工作,以及进来或将要进行的大的修复项目的规模和时间期限。 对自然遗产而言,应提供物种趋势或生态系统完整性方面的资料。这部分资料之所以重要是因为在将来做对比时可以用以追溯提名地条件的变化。 用以监测遗产地保护状况的指标和统计基准见以下第六部分。 4.b 遗产影响因素 Factors affecting the property 此部分提供所有可能影响或威胁遗产地因素的资料。还应描述任何解决这些问题可能遇到的困难。并非此处提出的全部因素都适合所有的遗产。它们是指示性的,旨在有助于缔约国对一具体遗产的相关影响因素进行鉴别。 (i) 发展压力 Development Pressures (e. g., encroachment, adaptation, (Ⅰ)逐条说明影响遗产地的发展压力的类别,如农业土地蚕食、伐木、放牧、旅游管理不善或其他利用方式对(生物)栖息地的改变或破坏;不适当的或非可持续的自然资源开发;采矿破坏;外来物种对自然生态过程的干扰,在遗产地或邻近地区新建人居 。
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agriculture, mining) (ii) 环境压力 Environmental pressures (e.g., Pollution, climate change, Desertification) (iii) 自然灾害及风险应对 Natural disasters and risk Preparedness (earthquakes, floods, Fires, etc.) (iv) 旅游压力 Visitor/tourism pressures 中心从而给生物或其环境造成损害。 (Ⅱ)列出并总结说明给动植物造成影响的环境亚化的原因。 (Ⅲ)逐条说明给遗产地造成可预见威胁的自然灾害,并说明为应对这些灾害在制定应急规划方面采取了那些步骤,无论是实际的保护措施还是人员培训。 (Ⅳ)阐述遗产地的“承载容量(能力)”。是否能够容纳目前或可能出现的游客数量而不造成浮面影响? 应提供(已采取)的游客管理措施的指标。游客压力可能造成的恶化形式有:石面、树木、草地、及其他地面的磨损;热量及温度的增加;生物栖息地的扰动;或对传统文化及生活方式的扰乱。 (v) 遗产地及缓冲区居民数 Number of inhabitants within the Property and the buffer zone Estimated population located within: Area of nominated property Buffer zone Total Year
5. 保护与管理 Protection and Management of the 提供现有最佳的有关遗产地内和缓冲区内居民数的统计或估计。要注明统计或估计的年份。 估计人口数: 提名遗产地 缓冲区 人口总数 年份 此部分旨在提供一副清晰的画面,说明如遗产公约所要求的那样,为保护和管理遗产而已形成的法律、法规、合同、规划、机制方面的措施和传统措施。。
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Property 它涉及政策方面、法律地位和保护措施,涉及日常行政管理的实用性。 5.a 所有权 Ownership 标明该土地拥有者的主要类别(包括国家、省、私人、社区、传统的、习惯的及非政府的所有者等)。 5.b 保护性命名 Protective designation 列出遗产地在有关法律、法规、合同、规划、机制或传统方面的地位:例如,国家或省级公园;由国家法律或风俗习惯保障的保护区;或其他命名。 提供命名的年份以及保障其地位的法律条款。 如果该(法律法规)文件不是英文或法文的,则要提供一个突出其关键条文的英文或法文实施总结。 5.c 保护措施实施方式 Weans of implementing protective Measures. 5.d 提名遗产地所属市、区现有规划 Existing plans related to Municipality and region in which the proposed property is located (e.g., regional or local plan, conservation plan, tourism development plan) 5.e 遗产管理规划或其他管理体系 Property management plan or other Management system 说明5.b部分指明的由法律、法规、合同、规划、机制或传统方面赋予的保护是如何实际实施的。 列出已经通过了其日期和负责制定机构的,经同意的规划。相关条文应在此处总结。规划副本应作附件提供。 如果规划不是英文或法文的,则要提供一个突出其关键条文的英文或法文实施总结。 如遗产操作指南第132段所述,一个适当的管理规划或其他管理体系是非常重要的,因而要在提名材料中得以提供。有效实施管理规划或其他管理体系的保证也期望提供。 管理规划或管理体系文件的副本要作为附件提。
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供,并按7.b部分的说明,以英文或法文形式提供。 如果管理规划是非英文或法文的,则有关其条文规定的详细 英文或法文说明要作为附件提供。提供的附件要给出该管理规划的名称、日期和编制者。 应提供对管理规划或成文管理体系的详细分析或说明。 5.f 资金来源水平 Sources and levels of finance 以年度为基础,说明遗产地资金的来源与水平。还可提供对资金的充足性或可用财力的评价,尤其是确认(存在的)缺口、资金不足或有需要给予援助的方面。 5.g 保护管理技术的专门知识与培训 Sources of expertise and training in conservation and management techniques 说明遗产地能够从国家主管者或其他机构得到的专业知识和培训。 5.h 游客设施与统计 Visitor facilities and statistics 5.i 遗产展示与提升的政策和项目 Policies and programmes related to the presentation and promotion of the property 5.j 人员水平(专业、技术、维护人员) Staffing levels (professional, Technical, maintenance) 说明遗产地现有的(管理)技能和培训。 6. 监测 Monitoring 此部分目的是提供遗产保护状况的证据,这些证据可以周期性的核查和报告,从而得出随时间变化趋势的指标。 此部分参阅遗产公约第4第5款关于文化和自然遗产展示及传承于后代的内容。鼓励缔约国提供有关展示和提升提名遗产地的政策和项目的资料。 。
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6.a 衡量保护状况的关键指标 Key indicators for measuring State of Conservation 表格列出作为稀量整个遗产地保护状况的关键指标(参见以上4.a部分)。说明核查这些指标的周期及保存(核查)记录的地点。这些指标可以是遗产地最重要方面的代表,并最紧密的于遗产的突出普遍价值相联系(见以上2.b部分),如可能,这些指标可以用数值(量化)的形式表示,如不能量化表示,可以用能重复(比照)的方式表示,如用同一地点的照片(比照)。好的指标例子如: (Ⅰ)自然遗产地中的物种数,主要物种的的种群数; (Ⅱ)历史城镇或地区需要大修复的建筑物的比例; (Ⅲ)一个大的保护项目完成以前预计所需的年限; (Ⅳ)一个特别建筑或建筑部分的稳定性或变动程度; (Ⅴ)对遗产地任何形式(土地)蚕食的增加或减少的速率。
指标 Indicator 周期 Periodicity 记录存放地 Location of Records
6.b 遗产监测的行政安排 Administrative arrangements for Monitoring property 资料 给出负责6.a部分所述监测的部门名称和联系 。
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6.c 以往监测结果 Results of previous reporting Exercises 7. 文献 Documentation 列出并简要总结以往遗产保护状况的(监测)报告,提供其摘录和出版物参考(例如按国际协议和项目提交的报告,如Ramsar, MAB)。 此部分提供提名文献(材料)的清单以形成完整提名。 7.a 照片,幻灯片,图像清单,授权表及其他视听材料 Photographs, slides, image Inventory and authorization table and other audiovisual materials 缔约国应提供足够数量的新近图像(印刷品、幻灯片、以及(如可能)电子格式、录像片、系列照片),从而很好展现提名遗产的总体情况。 幻灯片应为35mm格式,电子图像为至少300dpi分辨率的jpg格式,如提供影像资料,推荐用Beta SP格式以保证质量。 资料要附有图像清单以及照片和视听材料的(使用)授权表。 至少要包含一张能够用于网页上的展现该遗产的照片。 支持缔约国以书面形式免费授权联合国教科文组织对提供的所有或部分图像的非专有转让权,可以以任何形式和任何衬底进行传播,公共交流,出版,复制,(广告)宣传,并可以再准许于第三方使用。 非专有转让权并不侵犯知识产权(摄影者/录像制作者或版权者的权力),如果在提供的表格里清楚的给出了摄影者/录像制作者(名字),联合国教科文组织在传播这些图像时会说明其出处。 所有可能由此非专有转让权产生的收益将归世界遗产基金。 。
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IdNo Format Cape on Date of Photographer /director of Copyright Owner (different than photographer/ of copyright owner (Name, address, tel/fax, and e-mail) 版权者联系资料
7.b 保护性授名的内容,管理规划副本或管理体系文件,其他相关规划的摘录 Texts relating to protective Designation, copies of property Management plans or documented management systems and extracts of other plans relevant to the property 附上5.b,5.d,5.e部分所指的内容。 n of rights 非专有转让权 Contact details Nom excusive cessio编号 (stride/ (图片说Photo print/ video) 格式 明) (mo/yr) the video 图片日期 摄影者/制作者 director of video) 版权者 。
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7.c 最新记录的形式与日期或财产清单 Form and date of most recent Records or inventory of property 7.d 财产清单、记录及档案持有者的地址 Address where inventory, records and archives are held 7.e 文献目录 Bibliography 8.责任主管者联系资料 Contact Information of responsible authorities 8.a 编制者 Name: Title: Address: City, Province/State, Country: Tel: Fax: E-mail: 8.b 当地官方机构 Official Local Institution/Agency 提供当地负责遗产管理的行政机构、博物馆、公共机构、社区或管理人(经理)的姓名和地址。如果通常的报告机构是一国家机关,要提供联系资料。 提供与提名材料(文本)编制负责人联系的姓名、地址以及其他的联系资料。如果不能提供电子邮件地址,则必须有传真号。 此部分内容将能够使秘书处为(提名)遗产地提供当前世界遗产消息和其他情况。 录。 以标准文献目录格式列出主要的出版文献目给出持有财产清单(建筑物、纪念物、动植物种类)的机构的名称与地址。 给出一个能提供遗产地最新记录的形式与日期或财产清单的简明阐述。只有那些现成可用的记录才进行描述。 。
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8.c 其他地方机构 Other Local Institutions 列出所有应免费收到有关世界遗产事务和情况的《世界遗产简报》的博物馆、游客中心、官方旅游(管理)办公室的名称、地址、电话、传真和电子邮件地址。 8.d 官方网址 Official Web address http:// Contact name: E-mail:
9.代表缔约国签字 Signature on behalf of the State Party 提名(文本)最后要有授权代表缔约国签字的官员的(原始)签名。 址 提供提名遗产地现有的任何官方网址。说明是否计划将来建立有联系者姓名和电子邮件地址的网
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