技术标

编制说明

本标书是根据上海天然气管网有限公司《西气东输上海城市输气管网一期工程管线标段（三标）项目施工招标文件》和现场踏勘情况，依照“人、机、料、法、环”的原则进行编制的，在标书的编制过程中，我们组织了公司近年来长期从事天然气输配管线施工的专业技术骨干参加编写工作。

一、工程范围及内容

上海燃气设计院和中国市政工程西南设计研究院出具的《西气东输上海城市输气管网一期工程管线标段（三标）项目》走向示意图中所示的天然气高压输气管道工程的全部内容。

西气东输上海城市输气管网一期工程管线标段（三标）项目的主要内容为沿同三国道从沪宁高速至沈砖公路敷设一根φ813，长25公里，设计压力为6.4MPa的天然气管道。

二、工程承包方式

根据本标段的招标文件，本工程实行包工、包料（主材甲供）、包工期、包质量和包安全的承包方式。

三、标书编制依据

1．《西气东输上海城市输气管网一期工程管线标段（三标）项目施工招标文

件》。

2．《西气东输上海城市输气管网一期工程管线标段（三标）项目施工招标补

充文件》。

3．现行相关的国家标准、规范。 4．以往同类工程的施工及管理经验。

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第一章 综合说明

第一节 投标承诺

首先，对上海天然气管网有限公司推荐我公司参加西气东输上海城市输气管网一期工程管线标段（三标）的投标工作表示衷心的感谢！同时，我公司诚恳地表示：我们完全接受招标文件提出的有关本工程承包范围、施工工期、承包方式、施工技术规范、工程管理和安全文明施工的各项要求，并落实各项方案和措施，尽本公司最大的努力建设好工程。

我们在研究了招标文件及有关图纸资料的基础上，通过现场踏勘，并分析了各种影响施工的因素和本工程的特点、难点后，在技术方案中采取了相应的措施。我们有充分的信心和能力，保证安全、优质、按期全面完成本工程招标文件规定的工程承包范围内的任务。

若我公司有幸中标，我们一定全力以赴，做好施工前期准备和施工现场总体规划布置。我们保证发挥公司在人力资源、施工技术、进度控制、质量与安全管理、机械装备和综合配套等方面的优势，通过对劳动力、施工设备、材料、技术、方法和信息的优化处置，实现成本、造价、工期、质量及社会信誉的预期目标效果，并做出如下承诺：

1．1工程质量承诺

我公司将积极履行自己的责任和义务，按国家质量标准和上海市有关质量规定进行施工，实行质量创优目标管理，保证按最高的质量标准完成本工程的安装任务，确保工程质量总评优良，各项质量指标达到以下标准：

单位工程优良率100%； 分项工程优良率大于95%； 焊口一次合格率不低于98%；

本标段若达不到工程质量总评优良标准，我公司愿接受本工程合同总价的

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1%的罚款。

1．2工程进度的承诺

我公司保证服从业主的管理和协调，严格按施工进度计划组织施工，确保各工程节点按期、优质完成，并在合同总工期内完工。

我公司承诺：总工期每延误一天按合同造价的0.2‰罚款。

1．3安全及文明施工的承诺

我公司严格按照合同中有关安全生产和文明施工的各项条款以及上海市有关建筑工程施工现场标准化管理规定组织安全文明施工，对工程实行全过程管理，杜绝安全事故发生；加强文明事故管理，使工地达到上海市市级“文明工地”标准。如达不到上述要求，我公司愿承担由此带来的一切后果和损失，并主动承担追加罚款。

1．4施工组织、协调的承诺

鉴于本工程的重要性，我公司对该工程予以高度重视，将本工程列为A类重点工程，并在全公司范围内挑选精兵强将，组建专业齐全、机制完善的强有力的项目管理班子，对项目的实施进行全面、全过程的管理、协调和控制。项目管理部直属于公司领导，我们将选派一名多次组织指挥过大型工程项目施工，具有丰富施工管理经验，持有国家一级项目经理资质证书的人员担任项目经理，配备多次参加天然气输配管线施工的施工管理人员组成项目部，以保证本工程各项管理工作顺利进行。

1．5工程质量保修及服务承诺

对于我公司承包范围内的所有设备及施工产品，我们提供为期一年的保修服务。

在保修期内我公司维护人员将随时待命，接到业主的维修通知后2小时内赶到作业现场，保证服务的时效性。

承包范围内工程在保修期内，如因我方提供的材料质量或安装技术造成的工

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程维修，我们将免费予以拆除和重新安装；不属于我方原因造成的工程维修，只收部分材料费用。

我公司将定期对工程进行质量回访和安装检查。

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第二节 企业介绍

2．1公司简介

上海市安装工程有限公司（原名：上海市工业设备安装公司，2000年9月改制后更名）成立于1958年，至今已有44年的历史和机电工程安装经验，公司隶属于上海市建工（集团）总公司，是经中华人民共和国建设部核准的具有设备安装工程壹级资质和工业与民用建筑施工贰级、市政建设施工贰级、建筑装饰装修贰级资质的国有大型施工企业，是目前国内少数具备施工设计、施工图设计深化能力及设备材料配套供应能力的大型施工企业之一，拥有上千台/件各类施工机械和调试检

测设备及仪表。公司长期承建上海市重大工程、国家重点工程、外商投资项目等机电安装工程，在工程进度及安装质量方面均深受各方好评。近年来公司承接的五十余项工程分别荣获国家鲁班奖、国家银质奖、市政金杯奖、部优质工程和上海市优质工程，建国五十周年上海评选出的十大金奖和十大银奖经典建筑的机电安装工程均由我公司承建。在天然气领域，我公司曾先后承建了上海东海天然气事故气源备用站、上海东海天然气北蔡工程、天然气浦东国际机场南干线、天然气拱极路排管、天然气转换排管、西气东输上海城市输气管网一期工程一标段等项目，总评质量均达到优良及优良以上标准。

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1997年10月和12月，公司分别通过了美国船检局质量评估公司（ABS）和中建协质量体系认证中心的ISO9002质量体系的国际、国内双重认证审核，2000年10月和11月，分别通过了上述认证机构的复评审核。。近年来公司先后荣膺上海市重点、实事立功竞赛优秀公司、上海市“重合同、守信誉”优秀单位、上海市建筑企业（特级）信用等级、上海市质量管理奖等殊荣。

近年来，公司以科技进步为依托，在人才引进、高新技术应用、项目管理等方面取得了长足的进步。公司目前拥有一大批国家壹、贰级资质的项目经理及高、中级技术人员，具有研究开发和应用新技术、新工艺、新材料以及CAD图纸深化设计、机电设备成套和智能化系统设计和集成能力。公司在项目管理中运行现代化项目管理模式和程序，使项目管理真正做到决策程序科学化、经营管理专业化、业务处理电脑化、项目管理和风险防范制度化。公司奉行的经营管理理念是：现代技术加科学管理，必然产生效益和信誉。

我公司经过长期的施工实践，积累了丰富的工程项目施工和管理经验，形成了自己独特的施工管理风格，并探索出了一整套行之有效的施工管理模式和作业方案，以适应市场发展的需求，并成为业主可以信赖和依靠的合作伙伴。

2．2公司组织机构

上海市安装工程有限公司总部是公司业务运作的中心（公司的组织机构图详见下页附图）。

上海市安装工程有限公司目前每年完成上百个安装工程项目，其合同金额从数十万至上亿元不等。为了对用户负责，精心做好每个工程项目，公司按工程项目的不同性质，设立不同专业的分公司既项目经理部，分类管理安装工程。

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2．3公司的相关资质及质量体系认证状况

2．3．1公司相关资质状况

上海市安装工程有限公司是经中华人民共和国建设部核准的具有设备安装工程施工一级资质的建筑施工企业，企业目前持有国家建设行政主管部门和其他专业部、委（局）颁发的各类资质证书共22项，

公 司 现 有 资 质 情 况 表

建设行政主管部门颁发 主项 1 2 3 增 项 4 5 6 7 8 9 其他专业部、委（局）颁发 序 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 设备安装工程施工一级 工业与民用建筑工程施工 二级 建筑装饰装修工程施工 二级 市政建设工程施工 二级 电子工程施工 二级 智能建筑系统集成设计 甲级 电梯安装资质证 电梯一级 电梯安装资质证 自动扶梯二级 电梯维修资质证 电梯 上海市建设工程质量检测单位 试验室资质等级证书 专业级 证书内容 压力管道安装许可证 (GA1 级、GB类、GC1级) AR2级、AR3级、PR5级压力容器制造许可证 锅炉安装许可证 P≤3.82MPa 锅炉修理许可证 （无参数） 桥门式起重机安装、修理认可证 一级 电梯安装认可证 电梯维修认可证 消防工程资质许可证（甲级报警甲级喷水甲级气体） 设备维修资质证书 （A级） 设备维修资质证书 （电业B2级） 有线电视设计安装 许可证 第一、二类压力容器 设计证书 颁发部门 国家技术质量监督局 国家技术质量监督局 市技术质量 监督局 市技术质量 监督局 市技术质量 监督局 市技术质量 监督局 市技术质量 监督局 市消防局 市设备维修市场管理办公室 市设备维修市场管理办公室 市影视音像 管理处 市技术质量 监督局 本工程相关的资质证书主要有：

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2．3．1．1营业执照

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2．3．1．2经营手册

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2．3．1．3相关专业资质证书

一、国家质量技术监督局颁发的GA1级、GB级、GC1级压力管道安装许可证

和AR2、AR3、及DR5压力容器制造许可证；

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二、上海市质量技术监督局颁发的锅炉安装许可证；

三、ASME（美国机械工程师协会）和NB（美国全国检验师总部）颁发的U、U2和R钢印的授权证书；

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四、上海市建筑业管理办公室颁发的上海市工程质量检测单位试验室资质等级证书。

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2．3．2公司质量体系认证状况

1997年10月和12月，公司分别通过了美国船检局质量评估公司（ABS）和中建协质量体系认证中心的ISO9002质量体系的认证审核。2000年10月和11月，分别通过了上述认证机构的复评审核。

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公司还具有上海市质量技术监督局和市建委颁发的桥式起重机安装许可证；电梯安装和维修保养的资质证书和安装许可证；上海市消防局核发的消防工程施工甲级许可证。公司具有雄厚的机械装备力量，机械设备总台数2000余台（件），总功率达20000KW，最大起重机为300吨级，目前公司员工达3000余名，具有各类专业技术职称人员近千名，公司能独立承接各类工业和高级民用的设备、管道、电气、空调、锅炉、仪表、电梯、通风的安装调试以及工业锅炉的砌筑、维修。承接各类机电设备维修、改装、通风配件生产和机电材料供应。承接压力容器、金属储罐、金属结构的制作安装业务和一、二类压力容器设计业务。

2.4公司经济运行状况

公司名称 上海市安装工程有限公司 经济运行状况 1、基本财务状况 注册资本 8928万元 2、近三年施工年产值 综合产值 营业额 2001年 12.3亿 15亿 2000年 11.9亿 13.5亿 1999年 12亿 13亿 资产总额 负债总额 203339万元 189390万元 上市股本 － （如属股份公司） 3、可查询的开户银行名称及地址 招商银行东大名支行 中国建设银行上海市虹口支行 4、银行信贷资金 名称 可提供信贷资金的银行 地址 信贷资金总额 上海建设银行第二支行 人民路261号 5000万（正在办理） 上海市东大名路700号 上海市四平路421弄3号 对提供合同和招标文件要求的各类保开户银行可出具保函，集团总公函或担保能力的说明和承诺。 司可出具担保书。 上海市安装工程有限公司 2 - 15

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2．5公司工程管理的模式

2．5．1现场项目管理

对于每一项已签约的安装工程项目，我公司都将组织一个专门的项目部，任命项目经理，常驻工程现场，代表公司全面履行工程合同，直至工程完成，合同终止。公司拥有经过国家专业培训、并具有丰富实践经验的项目经理115名，他们熟悉安装工程施工规律，善于理解业主意图，能够协调处理各方面工作关系，组织安装工程施工，保证工程顺利进行。

项目部还配备主管工程师和专业施工技术人员以及其他业务管理人员，他们在项目经理领导下，分工管理安装工程各个方面的工作。

在通常情况下，项目部由分公司进行管理；对于特大型工程项目，项目部由公司直接管理。

公司和分公司两级机构的负责人和有关职能人员，定期到项目施工现场检查工程的进展情况，指导项目部正确履行合同，做好为业主的服务工作。

为保证安装工程合理有序地进行，公司规定每一项安装工程，都必须在充分了解设计、土建和设备、材料供应情况后，编制详细且有针对性的施工组织设计和专项施工方案，经公司或分公司组织审定后，由项目部具体实施。

2．5．2现场的工程质量管理

公司根据GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000《质量管理体系要求》建立公司的质量管理体系并保持其有效运行。

公司执行国家制订的安装工程施工验收规范和质量评定标准。如业主对工程质量有特殊要求可在合同中明确，我公司按合同要求执行。

从公司、分公司直至项目部，都设有相对独立的专门负责工程质量检查监督、内部评定的机构与人员，形成完整的工作网络。这个系统与负责工程施工的系统形成公司质量管理的监督与执行线，两条线互相制约，保证了全公司的工程质量始终处于受控状态。我公司严格按照《上海市建设工程竣工备案与质量监督实施意见》规定的程序实施质量管理，工程质量优良率达72%,大型、重点、标志性工程项目的优良率均达到100%。

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2．5．3现场的工程进度管理

工程进度是业主十分关心的问题，公司充分认识到加强进度管理的重要性。公司规定项目部必须以合同竣工日期为目标，根据图纸、建筑和设备供应进度制定安装工程总进度计划，其中包括分阶段的重要节点完成目标。计划经公司和分公司审查后，提交业主或总包审定，项目部将根据审定的总进度计划，组织劳动力、材料和施工机械分期进入施工现场，进行安装工程施工作业。

在施工过程中，有时因有关条件变化，安装作业被迫中断，以至延误工期。项目部将会与业主及有关方面研究，采取有效对策以抢回延误的时间，确保节点进度目标和总进度目标。这种情况在以往的工程项目中曾多次发生，但业主方的投入使用时间却没有一次因我公司的原因而延误。同时，我公司在项目进度管理上已全部应用P3工程管理软件，这已成为公司工程管理的一大特色。

2．5．4现场安全管理

安全生产是施工过程中十分重要的问题。我公司根据DBJ08-903-98标准建立各工程项目的施工现场安全保证体系，并制订有具体的安全及消防手册。

我公司内部设有专门管理安全生产的机构和人员，自上而下形成完整的安全管理系统，并建立了一套行之有效的工作制度和工作方法，从而有效地控制了安全事故频率。

公司的施工现场管理按照安全及消防手册的规定要求，规范现场各环节的安全行为，主要有：

门洞九牌二图悬挂企业旗帜；

材料堆场达到区域规范，堆放整洁、挂牌清晰； 宿舍管理整洁文明；

施工机具外观整洁、专人保养、定期维修、责任挂牌； 脚手架必须经验收挂牌后方可使用。

2．5．5现场物资管理

我公司设立物资管理部负责全公司安装工程物资采购来源生产厂商、供应商资质和价格的审核把关，采购合同审核盖章，现场物资管理检查监督工作。

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分公司设立物资供应科负责各项目部安装工程所需材料设备的采购供应，对现场项目部材料设备检验和验收、仓储管理检查监督，材料成本分析、控制管理工作。

各项目部设立专职的物资管理人员（根据项目的需要配备）负责项目安装工程材料设备计划的编制申报、进入现场材料设备的检验和验收、仓储管理的实施。

我公司还设置一个专业的物资供应分公司负责各分公司委托的或总公司指定项目的物资采购供应管理，还可承担业主委托的大型设备、进口材料的仓储、运输管理工作。

公司物资采购供应管理实行计算机管理，按公司自行开发设计的《物资管理系统》（基于FoxPro 6.0）运行控制。

2．6公司同类型项目施工业绩

项目名称 长江引水工程 上海东海天然气事故气源备用站 输油管线 上海东海天然气北蔡工程 长输管线——东线 天然气浦东国际机场南干线 输油管线 输油管线 天然气拱极路排管 天然气转换排管 西气东输上海城市输气管网一期工程一标段 建设单位 上海原水股份有限公司 上海天然气输配公司 澳门国际机场 上海天然气输配公司 上海天然气输配公司 上海天然气输配公司 中国航空油料公司 上海石化股份有限公司 上海天然气转换有限公司 上海天然气转换有限公司 上海天然气管网有限公司 建设规模 （万元） 1700 1200 1900 3750 1700 2300 1800 2230 340 2800 3800 开竣工日期 1995～1996 1997～1998 1996～1998 1997～1998 1997～1998 1998～1999 1998～1999 1997～1999 1999～2000 2000～2001 在建 工程质量 优良 优良 优良 优良 白玉兰奖 优良 优良 优良 优良 优良 优良 上海市安装工程有限公司 2 - 18

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第三节 企业竞争优势

本公司做为上海市属一级资质安装企业，在上海各项重点市政工程、金山石化地区、高桥化工区、吴泾化工区的各项大型化工装置的安装施工任务中，发挥了巨大的作用。

3．1管理优势

1992年我公司承担了金山至闵行的液化气管线安装，1995年承接了上海原水股份有限公司长江引水工程，上海天然气输配公司东海天然气北蔡储配站工程，天然气浦东国际机场南干线Ⅱ标段工程，上海天然气转换工程有限公司浦东天然气转换工程，上海青浦工业园区热力管网工程，上海天然气管网有限公司西气东输上海城市输气管网一期工程管道Ⅰ标工程等大量的管线安装工程。在金山石化一至四期工程中，做为主要的参建施工队伍，承接了大量的设备、管道安装工程。压力管道施工累计工程量超过2000公里，拥有成熟的压力管道施工技术及丰富的野外施工经验。

管线安装工程中最对施工质量影响最大，最难控制的施工环节就是焊接。我公司通过大量的施工经验的积累和不断的开拓创新，焊接技术在全行业中始终处于领先地位。无论是在金山石化一~四期工程的超高压管道焊接和超低温管道焊接，还是其它各项管线安装工程中，焊口无损探伤一次合格率始终保持在97%以上，业主与监理对我公司的焊接施工质量均予以较高评价。

3．2人才优势

现在企业的竞争是人才的竞争。我公司为在激烈的市场竞争中立于不败之地，对技术管理人员的教育培养非常重视，公司定期对各层次的管理人员进行继续再教育培训，并鼓励单位中的大中专学生继续深造，构筑上安公司的人才梯队。我公司现有中级职称以上的管理人员231人，中级职称以上的项目经理80人，各专业技术工程师311人。对于现场技术工人的教育和培训，我公司也常抓不懈，通过开展技术比武、劳动竞赛、专业技术培训等各种方式来提高现场技术工人的技术水平和等级。经过常年的努力，我公司现有中级工以上等级的技术工人1118

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人，技师、高级技师36人。本公司拥有一大批水平高、作风硬的优秀焊工，且均已取得压力管道焊工资质。有些经过我公司的专门培训，已能熟练掌握铝合金管道的焊接。部分焊工在本系统、上海市、全国的焊工技术比武中都取得过较好的名次。这些焊工经过专门的培训后，完全能够胜任本标段的工程施工，确保本标段的焊接施工质量。

3．3施工设备优势

在硬件设施上，我公司拥有25吨至300吨各种规格的大型吊机，氩弧焊机、半自动焊机、全自动焊机等一系列焊接设备，还拥有专门的“检测中心”，负责实施各专业试验检测及计量管理工作，充分保证了公司检测质保体系的正常运行。“检测中心”共有高级工程师3人、工程师4人、技师3人、高级技工3人，拥有热处理设备、现场光谱仪、射线探伤仪等各类检测仪器164台（套）。

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第二章 施工总体规划

第一节 工程概述

1．1工程内容

“西气东输上海城市输气管网一期工程”是上海市年重点工程，由上海天然气管网有限公司建设，上海燃气设计院和中国市政西南设计研究院设计。本标书的投标范围为管道六标段，管线从沪宁高速沿同三国道向南至沈砖公路，长约25公里，管径φ813，设计压力为6.4Mpa。沿途穿越沪青平公路和河流2条。

1．2工程特点

1．2．1管道焊接采用下向焊焊接工艺。

本标段管线焊接全部采用下向焊焊接工艺，要求编制操作规范、制订保证措施，确保焊接质量。

1．2．2露天施工，受天气影响大

本标段管线全部为露天施工，作业环境差，受天气情况的影响较大，如台风、下雨等都会造成无法施工，因此在编制施工进度计划时，应考虑这些因素，合理安排。在施工过程中密切关注天气趋势，及早采取防范措施。 1．2．3施工工期较短，施工协调面广

本标段管线的施工工期为150日历天，工期较紧张。在施工过程中对外需协调好与道路、铁路以及规划部门之间的工作关系，对内应协调好土方开挖、材料驳运、管道敷设、顶管及定向穿越等各工种之间的工作，合理进行调度、安排，才能按时、优质地完成施工任务。 1．2．4野外施工，施工管理难度大

管线全部在野外敷设施工，施工作业面流动性大，用水、用电和各种生产设施均需自行解决，必须加强施工管理，处理好与社会各方面的关系，如沿线的供电、供水部门，穿越公路、铁路、河流时与有关主管部门的协调，及处理与沿线

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农民的关系等，需投入大量的精力，才能确保工程的顺利进行。 1．2．5本工程属压力管道施工，需进行监检

本工程属GA1级压力管道，施工前必须制订详尽的施工方案，并上报技术监督局监检，严格按压力管道施工要求进行施工。

1．3主要施工技术关键

1．3．1焊接施工

本工程的施工关键工序是焊接，焊接质量的优劣将直接影响的工程的整体质量，为确保工程优良，必须制定切实可行的焊接施工方案，编写焊接作业指导书，并对焊工进行岗前再培训，经考试合格后方能上岗施焊。 1．3．2通球扫线作业

管线敷设完毕后必须进行通球扫线，通球扫线应编制施工方案，计算确定扫线所需的压缩空气压力、流量，设计制作收、发球装置。在管线焊接作业时，要控制根部焊的高度。严格按设计要求选用弯管的曲率半径，在管线敷设过程中应采取措施防止杂物进入管内。 1．3．3焊接环境的控制

由于管线是在野外施工，焊接质量的优劣与天气、施焊位置有很大的关系。因此在管道施焊时要采取防风、防雨等措施，对沟内固定焊口等施焊条件较差的部位，应开挖作业坑，尽可能创造较好的作业环境。 1．3．4管沟开挖

本工程管道均为埋地敷设，需开挖管沟，为防止机械开挖产生超挖现象，拟采用机械和人工相结合的方法进行开挖，在机械开挖至设计标高+200mm时采用人工开挖，以保证沟底原状土不被扰动，确保管沟开挖质量。

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第二节 施工组织管理

施工组织管理工作是工程建设的基础，其核心为工程施工提供各种必备条件，是工程建设各项目标得以实现的重要保证。

本工程开工之前，我们将做好以下准备工作：

1）项目部组织机构的设置 2）技术工作的准备 3）临时设施的规划

4）前期工作所需施工资料的准备 5）施工进度计划的编制

6）施工机械、劳动力计划的编制

在接到中标通知后，我公司将迅速派遣项目部进驻现场，与业主洽谈合同事宜，专业工程师认真熟悉施工图纸，进行图纸会审和设计交底，并对施工班组进行技术交底和岗前培训，同时按照施工总进度计划的实施编制机械设备进场计划、材料进场计划和劳动力进场计划。

2．1项目部组织机构设置

2．1．1项目部组织机构

“西气东输上海城市输气管网一期工程”作为上海市重点工程，若我公司有幸中标，将被列为上海市安装工程有限公司的重点工程项目。为了确保该工程进度最快、质量最优，安全文明生产等各项目标的实现，进一步发挥我公司在天然气领域施工企业中的主力军形象，我们将组建一个管理经验丰富，组织协调能力强，技术水平高的项目部进行施工管理。

我们将选派一名多次组织指挥过大型工程项目施工，具有丰富施工管理经验，持有国家一级项目经理资质证书的人员担任项目经理，配备多次参加天然气输配管线施工的施工管理人员组成项目部，以保证本工程各项管理工作顺利进行。

工程管理将本着“精心组织，统一指挥，合理安排，全面调动各种资源”的指导思想，充分发挥国家一级施工企业在工程建设中的优势，全面实现“西气东

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输”工程建设的总目标。

本工程将在公司经理的主管下，由项目经理在施工现场通过直线制，对管道、焊接、设备材料三个专业管理组实施管理，公司各个部门密切配合，层层落实责任，组织施工。

项目部工程管理体系

管道 陈孙 建 国涛 焊接 金 志 宏 建筑 顾 者 宏 项目经理：于晓民 项目副经理:吴明华 项目工程师:杜伟国 防腐 陶 伟 国 设备 材料 瞿周 晓德 英中 计划 成本 刘 晓 云 安全 治安 王 继 军 标准化管理员 王 琦 质量 王 万 芝 2．1．2项目主要管理人员职责及权限 2.1.2.1项目经理

1）遵守国家工程建设管理的法律法规及《压力管道安全管理与监察规定》，

认真执行企业的规章制度，严格履行企业与业主签定的工程承包合同，主动接受工程监理和政府质量监督部门的监督，确保完成项目各项指标。 2）自觉接受上级职能部门的业务指导及监督、检查，按管理要求定期向上

级报告进度、质量、成本、安全文明及各项管理工作情况，遇重大问题、紧急情况等特殊事项要随时报告。

3）制定项目工期、质量、成本、安全文明施工等各项管理目标、措施，建

立项目质量保证体系，组织实施并贯彻执行ISO9002质量标准贯穿于施工的全过程。

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4）负责项目部管理机构设置、人员配置及各类管理人员的岗位职责和项目

管理的各项规章制度的建立，组织制定各种激励措施，并实施。 5）组织编制项目的总进度计划，区域进度计划，以及劳务、材料周转、机

械设备、资金等生产要素的使用计划并组织落实。

6）按“标价分离”的原则，实施项目的成本管理，严格控制项目的非生产

性开支，严格财经纪律，正确处理国家、企业、项目和个人的利益关系。 7）坚持两个文明一起抓，加强精神文明建设，切实做好项目管理人员和施

工人员的思想工作，教育员工遵纪守法，照章办事，严格执行奖罚制度，防止和纠正违纪、违法行为。 8）其他由项目经理负责的工作 2.1.2.2项目工程师

1）领导项目部各专业管理人员负责整个工程的技术管理和质量管理工作。 2）协助项目经理具体负责项目质量体系的建立、运行和管理工作、重点参

与：项目质量计划的编制、审核工作，组织报批。

3）组织参加设计交底、图纸会审、编制施工组织设计、施工方案等技术文

件。

4）负责与技术监督局等政府各职能部门联系，了解技术要求，并组织落实。 5）负责监督检查“项目质量计划”，“施工组织设计”的贯彻执行。 6）负责组织重要材料质量检验和试验工作，负责对工程的过程检验，最终

检验和试验的组织工作。

7）主持有关工程技术质量问题的会议，解决施工中出现的技术问题。 8）负责对出现不合格品的处置，组织纠正、预防措施的落实工作。 9）组织竣工验收资料收集、整理和编制工作及工程的档案资料管理。 10）其他由项目工程师负责的工作。 2.1.2.3项目副经理

1）负责施工区域的生产工作，协助项目经理管理整个工程的进度、安全、文明施工等工作。

2）协助项目经理全面做好现场的管理和项目规划工作。 3）组织施工劳动力、机械设备的调度和优化配置。

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4）负责月进度计划、周进度计划的审核、落实和实施工作，确保工程严格按计划组织进行。

5）重点抓好现场的工程质量、安全、文明施工、消防保卫和成品保护工作。 6）组织工程调度、统计工作，及时收集整理各种施工技术资料、统计报表，准确、及时、全面并认真做好统计分析。 7）其他由项目副经理负责的工作。 2.1.2.4各专业工程师

1）编制施工组织设计、专业施工方案、重大专题技术方案，组织安全技术措施的交底。

2）负责施工图的会审及现场细化。

3）负责工程材料计划、日作业计划的编制工作。 4）负责对施工工艺和工程质量进行监督和检查。

5）负责对工程的过程检验、最终检验和试验工作，负责主要材料质量检验和试验工作。

6）负责竣工验收资料收集、整理和编制工作及工程的档案资料管理。

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2．1．3项目经理及主要管理人员简历

项目经理（专业人员）简历表

姓名 职务 于晓民 经理助理 性别 职称 男 工程师 年龄 专业 32 管道 8年 拟担任职务 项目经理 从事专业年限 已完成工程项目情况 建设单位 上海原水股份有限公司 项目名称 长江引水工程DN2700管线 建设规模 2800万元 1700万元 2300万元 815万元 345万元 486万元 7242万元 2800万元 3003万元 开、竣工日期 1995--1996 1997--1998 1998--1999 1998--1999 1998--1999 1999--2000 1999--2000 2000--2001 2001至今 工程质量 优良 优良 优良 优良 优良 优良 优良 优良 上海天然气输配公司 长输管线—东线 上海天然气输配公司 上海石化股份有限公司 上海天然气输配公司 上海高桥化工厂 上海天原化工厂 上海天然气转换有限公司 上海石化股份有限公司 天然气浦东国际机场南干线二标段 上海石化金森石油树脂安装 上海天然气长输管线拱极路工程 上海炼油厂MTBE装置改造 上海天原化工厂迁建工程 上海浦东天然气转换工程 上海石化70万吨/年乙烯改造工程 上海市安装工程有限公司 2 - 27

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项目经理（专业人员）简历表

姓名 职务 吴明华 项目经理 性别 职称 男 工程师 年龄 专业 45 给排水 12年 拟担任职务 项目副经理 从事专业年限 已完成工程项目情况 建设单位 上海天然气输配公司 上海青浦工业园区 上海石化股份有限公司 上海吴淞煤气厂 上海天原化工厂 上海石化股份有限公司 上海石化股份有限公司 项目名称 建设规模 开、竣工日期 1997--1999 1998--1999 1999--2000 1999--2000 1999--2000 1998--1999 2000--2001 工程质量 优良 优良 优良 优良 优良 优良 上海东海天然气事4100万元 故气源备用站 上海青浦工业园区260万元 热力管网工程 上海石化乙二醇改1100万元 造工程 上海吴淞煤气厂天4200万元 然气改制掺混工程 上海天原化工厂迁7242万元 建工程 上海石化3PE工程 1900万元 上海石化2#芳烃改1320万元 造工程 上海市安装工程有限公司 2 - 28

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项目经理（专业人员）简历表

姓名 职务 杜伟国 副总工程师 性别 职称 男 高级工程师 年龄 专业 42 给排水 22年 拟担任职务 项目工程师 从事专业年限 已完成工程项目情况 建设单位 上海原水股份有限公司 项目名称 建设规模 开、竣工日期 1995--1996 1997--1998 1998--1999 1998--1999 1999--2000 1999--2000 2000--2001 2001至今 2002至今 工程质量 优良 优良 优良 优良 优良 优良 优良 长江引水工程2800万元 DN2700管线 1700万元 1900万元 815万元 486万元 上海天然气输配公司 长输管线—东线 上海石化股份有限公司 上海石化股份有限公司 上海高桥化工厂 上海天原化工厂 上海天然气转换有限公司 上海石化股份有限公司 上海浦东新区交通建设发展有限公司 上海石化3PE工程 上海石化金森石油树脂安装 上海炼油厂MTBE装置改造 上海天原化工厂迁7242万元 建工程 天然气转换排管 2800万元 上海石化70万吨/3003万元 年乙烯改造工程 上海浦东检察院业1540万元 务用房 上海市安装工程有限公司 2 - 29

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项目经理（专业人员）简历表

姓名 职务 陈建国 项目施工员 性别 职称 男 工程师 年龄 专业 34 给排水 12年 拟担任职务 项目施工员 从事专业年限 已完成工程项目情况 建设单位 上海原水股份有限公司 项目名称 建设规模 开、竣工日期 1995--1996 1997--1998 1998--1999 1999--2000 1999--2000 2000--2001 工程质量 优良 优良 优良 优良 优良 优良 长江引水工程2800万元 DN2700管线 1700万元 2300万元 340万元 上海天然气输配公司 长输管线—东线 上海天然气输配公司 上海天然气转换有限公司 上海天原化工厂 上海天然气转换有限公司 天然气浦东国际机场南干线二标段 天然气拱极路排管 上海天原化工厂迁7242万元 建工程 天然气转换排管

2800万元 上海市安装工程有限公司 2 - 30

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项目经理（专业人员）简历表

姓名 职务 顾者宏 项目施工员 性别 职称 男 工程师 年龄 专业 45 土木建筑 21年 拟担任职务 项目施工员 从事专业年限 已完成工程项目情况 建设单位 项目名称 建设规模 1700万元 2300万元 340万元 开、竣工日期 1997--1998 1998--1999 1999--2000 1999--2000 2000--2001 工程质量 优良 优良 优良 优良 优良 上海天然气输配公司 长输管线—东线 上海天然气输配公司 上海天然气转换有限公司 上海天原化工厂 上海天然气转换有限公司

天然气浦东国际机场南干线二标段 天然气拱极路排管 上海天原化工厂迁7242万元 建工程 天然气转换排管 2800万元 上海市安装工程有限公司 2 - 31

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项目经理（专业人员）简历表

姓名 职务 孙涛 项目施工员 性别 职称 男 助理工程师 年龄 专业 29 给排水 6年 拟担任职务 项目施工员 从事专业年限 已完成工程项目情况 建设单位 上海原水股份有限公司 项目名称 建设规模 开、竣工日期 1995--1996 1997--1998 1998--1999 1998--1998 1999--2000 2000--2001 工程质量 优良 优良 优良 优良 优良 优良 长江引水工程2800万元 DN2700管线 1700万元 2300万元 650万元 340万元 2800万元 上海天然气输配公司 长输管线—东线 上海天然气输配公司 上海天然气输配公司 上海天然气转换有限公司 上海天然气转换有限公司

天然气浦东国际机场南干线二标段 长输管线首站门站 天然气拱极路排管 天然气转换排管 上海市安装工程有限公司 2 - 32

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项目经理（专业人员）简历表

姓名 职务 金志宏 项目工程师 性别 职称 男 工程师 年龄 专业 36 焊接 14年 拟担任职务 焊接工程师 从事专业年限 已完成工程项目情况 建设单位 上海原水股份有限公司 上海天然气输配公司 上海青浦工业园区 上海石化股份有限公司 上海高桥化工厂 上海天原化工厂 上海天然气转换有限公司 上海石化股份有限公司

项目名称 建设规模 开、竣工日期 1995--1996 1997--1999 1998--1999 1998--1999 1999--2000 1999--2000 2000--2001 2001至今 工程质量 优良 优良 优良 优良 优良 优良 优良 长江引水工程2800万元 DN2700管线 上海东海天然气事4100万元 故气源备用站 上海青浦工业园区260万元 热力管网工程 上海石化金森石油树脂安装 上海炼油厂MTBE装置改造 815万元 486万元 上海天原化工厂迁7242万元 建工程 天然气转换排管 2800万元 上海石化70万吨/3003万元 年乙烯改造工程 上海市安装工程有限公司 2 - 33

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2．1．3项目作业人员组织

我公司有独立的劳务专业分公司，有大量具有技术等级的自由职工，现场工人为1280人（其中高级技师28人，技师63人，高级工232人，中级工635人），在劳动力调配能力方面有一定的优势。长期的工程实践使他们具有丰富的实践检验和熟练的专业技能，能够胜任各种不同类型的机电主承包安装工程。我公司会根据本工程施工进度要求，将采取“协调配合，立体交叉，聚散有序”的劳动组织形式，提供充足的劳动力作为本项目的施工主体，确保每一项计划的切实完成。

在本工程项目劳动力的配置上，我公司将以“计划管理，定向输入，双向选择，统一调配，合理流动”为原则，以劳务承包合同和任务书管理为依据来组织施工。由于该项目施工周期较短，会有许多外部因素影响施工，诸如设计变更、材料供应、土建工期、装修施工等影响到安装的工期，我们将采取积极有效的劳动力调整措施，精心组织，合理安排，力争把非属我方因素造成延误的工期抢回来。为此公司在保证劳动力正常配备的条件下始终保证一定的后备力量，绝不因本公司施工力量不足造成工期拖延。

2．2项目施工进度管理规划

在本工程施工过程中，我公司会根据各阶段控制目标按专业工种进行目标分解，按照总体进度目标，分解进度目标，建立进度控制检查制度，落实进度控制、检查调整方式方法。定期举行进度协调会议，对进度的各方面的因素进行分析和预测。 确度保目总标进调目整标阶段采措取施纠偏分及析影原响因N施进工度项目目标施进工度项计目划进实度施计划进检度查记比录较是否出现进度偏差？NY分及析影原响因采措取施纠偏能否按原计划实施？Y我公司会建立以项目经理、项目工程师、施工员、施工班组为基础的逐级计上海市安装工程有限公司 2 - 34 西气东输上海城市输气管网一期工程投标文件(天然气管道Ⅲ标) 技术标

划执行体系，针对本工程施工作业时间有限制、现场场地狭小、材料设备必须夜间运输等特点，采取行之有效的分步作业计划，根据土建、装饰等单位的施工、材料、设备供应等情况，我们将安装工程总进度计划分解为月、周、日分步作业计划，实行月计划、周实施、日落实的计划管理体系。使施工计划的每一个节点，每一个线路，层层有人管，事事有人做。通过计划落实、检查，以制订、分析、总结的标准化工作方法，使工程进度符合实际要求始终处于受控状态。

2．3项目施工质量管理规划

为确保本工程质量等级优良，达到可以评选“白玉兰奖”和“鲁班奖”的标准，我公司对所有参加工程项目施工人员，尤其是管理人员加强质量方针、质量目标的教育宣传，牢固树立“质量第一”的意识，围绕质量工作目标，形成科学的网络化管理模式，并层层分解到各个施工环节及日常工作实务管理中去。 2．3．1质量管理流程

对质量的控制我们将严格遵循我们制定的质量控制程序对工程质量实施全过程控制，把质量控制过程分为三个阶段：事前、事中、事后。每个阶段所控制的内容和所需做的工作见如下质量控制流程图。

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质量管理流程图

学习图纸、技术资料 学习工作程序和技术规程 设备、材料、劳动力准备 原材料检查、试验 施工准备 书面交底 现场技术交底 施工过程中班组自检 质检员跟班检查 监理、业主代表检查 按图纸、操作规程进行施工 施工后自检 停工见证点检查 质量改进 不合格产品处理或返工 小组活动 QC 2.质量检查评定 4.质量改进或QC小组总结 质量评定 技术交底 施工准备阶段 施工 施工过程阶段 原材料合格证 试验记录 自检记录 隐蔽工程验收记录 施工日记 质量评定记录 资料整理 成品保护 交工验收阶段 用户使用 发现质量问题 竣工交付使用 质量问题保修 回访、保修 上海市安装工程有限公司 2 - 36

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2．3．2确保工程质量保证体系

方针计划

质量责任制

质保主管

质量管理活动 检查制度 质量信息

保证分项工程优良率达80%以上 督促部门质量管理措施的落实

运用循环，抓全过程质量管理

实施质量三步到位检查制

收集、分析

保证一次成优

坚持每道工序前的质量交底

抓紧质量攻关项目，开展QC质量活动，提高工程质量

加强自检、互检、专检

收集、反馈

保证竣工工程一次成优

质量成本分析与控制

监督与控制 结果分析

信息分析、做好台帐

项目经理

项目副经理 各专业工程师

每周举行现场质量交流会，严格落实（管理、作业层）质量责任制，加强自检、互检、专检制度

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2．3．3确定本工程施工工序控制流程

施工准备 每道工序（分项工程） 技术部：技术交底 不合格返工处理 施工班组 自检 质量员 专检 技术部：质量评定 监理单位检查 建设单位检查 分部工程 工程部：检查 技术部：检查 项目工程师核定 监理单位核定 建设单位核定 政府质量监督站核定 上海市安装工程有限公司 2 - 38

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第三节 施工准备计划

3．1施工现场总平面布置

西气东输上海城市输气管网一期工程工程量大，投入的人力、物力、机械较多。为保证工程安全，文明施工，现场交通顺畅，减少材料，机具的二次搬运以及避免环境污染，必须对现场生产区域平面进行科学合理的布置。按工程的实际情况，结合施工的实际需要进行规划。 3．1．1布置原则

1）在保证场内交通运输畅通和满足施工材料进场的前提下，最大限度地减

少场内运输，特别是减少场内二次搬运。 2）符合施工现场卫生及安全技术要求的防火规范。

3）满足施工需要和文明施工的前提下，尽可能减少临时设施投入。 3．1．2布置依据

1）招标文件有关要求及上海市有关部门及市容监察的要求。 2）总平面图

3）总进度计划及施工材料机具计划 4）总体部署和主要施工方案 5）安全文明施工及环境保护的要求 3．1．3临时设施布置

1）施工便道 主要是用于管道预制焊接、吊装、卡车运输之用，便道宽4米，

筑高400mm，根据场地情况采用大石块路基或者铺设道渣等，便道设在管线以南，边离管沟中心3米，并在施工过程中加以维护。

2）现场管材堆放，一般采用沿线散放在施工便道上，为保证施工便道畅通，

沿途选择适宜地点作为材料堆放点。

3）生产设施采用活动材料库房约120m2，活动作业房约180m2，活动危险品

库房约120m2，沿管线走向安置。

4）生活办公用房租用附近民房约600m2，做到环境卫生，搞好治安，展现企

业形象及素质。

5）在施工现场设置施工标牌及七牌图。

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3．1．4临时水电布置

1）临时用水主要为试压用水，最高用量为7万吨，敷设临时管线，供水点

与业主商量确定。

2）临时用电，施工集中总用电量约400KV，沿线设置20只600A配电箱，

由业主指定的供电点接入，然后分送施工用电点。

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西气东输上海城市输气管网一期工程投标文件(天然气管道Ⅲ标) 技术标 3．1．5施工现场总平面布置图 甲供材料由建设单位负责送至施工现场的堆放地点见施工总平面图中配电箱的位置。 白鹤镇青松纪 鹤 公 路公路 公北 青 路沪 公平 青 路青 松佘山镇沈 砖 公 路公 路临时施工场所（包括活动作业房、活动材料库、活动危险品库）临时便道配电箱施 工 总 平 面 图上海市安装工程有限公司 2 - 41 西气东输上海城市输气管网一期工程投标文件(天然气管道Ⅲ标) 技术标

3．2施工技术准备

3．2．1编制施工技术文件

1）在项目经理的组织下勘察施工现场、了解周边环境，以便更合理地组织

机电安装施工。

2）在项目工程师的组织下，认真熟悉图纸、深刻理解设计意图及设计要求，

检查设计图纸和资料内容是否符合有关施工规范；设计图纸是否齐全，图纸本身及相互之间有无矛盾和错误、图纸与设计说明是否一致，将所发现的问题在图纸会审时提出，和业主、监理、设计师、总包等共同商定解决，形成纪要。

3）按施工要求积极配备各类管理资料、技术资料、施工规范、操作规程、

验评标准等。

4）编制详细的质量计划；通过施工图纸会审以及对施工技术的掌握、理解、

核定，在项目工程师的组织下积极编制实施性的施工组织设计；及时编制专业施工方案及专题方案。

5）编制机具配备和进场计划，优化配置好各种施工机具设备和检验、测量、

试验设备。

6）各专业技术员在项目工程师的组织下，对进场工人进行技术交底，让工

人明白设计意图、施工要求、质量目标、安全事项、进度要求、文明施工要求等。

3．2．2施工现场质量管理措施

1）如有幸中标，我公司将及时做好业主提供的各类资料、的复核、验收接

受及保护工作，并做好有关书面资料的收集整理归档，为下道工序的施工提供可靠的技术保证。

2）在工程施工前，对接收的施工图纸，由项目工程师组织项目部全体技术

管理人员认真阅读、熟悉图纸，了解设计意图和关键部位的质量要求和施工措施，并认真参加设计图纸交底。由项目经理组织召集对施工组织设计进行会稿、编制工作，拟订保证各分项工程质量措施，落实质量交底的制度，列出监控部位及监控要点。

3）现场项目部根据项目质量保证计划的要求，制订一个更具体的质量控制

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计划，明确每道工序的事前交底，中间验收及最后验收环节的要求，严格执行质量三级验收制度，及时尽早发现问题及时整改，防患于未然，确保工程中每个分项直至每个工序环节的施工质量，来保证最终的工程质量目标。

4）为确保实现创优工程目标，对施工人员的选择，我们将从公司范围内调

配具有天然气长输管线工程施工经验的施工人员进场施工，同时对于项目部管理人员的配备方面，也必须配备具有多年现场工作经验的管理人员进行现场质量管理，施工过程中加强工序控制，确保创优目标的实现。 5）加强施工现场质量管理机构设置工作，各级管理人员都必须对本岗位的

质量要求明确了解，从管理体制上保证工程的施工质量。

6）工程施工过程中，必须加强计量工作和工程施工资料的整理归档工作，

在抓好工程施工的硬件的同时，必须抓好软件的管理工作，从而保证工程的施工质量。

3．2．3施工现场物资准备

1）针对本工程结构特点及工期要求，施工的准备工作要做得格外充分，要

符合施工进度的要求，做到及时充足。

2）施工用常规物资，如搭建临设的用料、临时办公桌、办公椅，各类施工

工具，测量定位仪器、消防器材等，均提前十天进场，并合理分类堆放，派专人看护。

3）施工用材料视施工阶段进展情况，按计划进场，并均保证提前进场，对

于构成工程实体的建筑材料将先编制详细的物资需求计划，物资储备、申请、订货计划，采购加工计划，且经过建设单位及监理工程师的审核、确认，所有进场物资将预先设定场地，分类别堆放，并作好标识及产品保护工作。

4）对于由业主供货的材料物资，我们将根据工程进展的实际情况事先编制

施工需用量计划，经建设单位及监理工程师审核及批准，同时在管理中派专人负责安排甲供料各有关事宜，如收料登记，指定场地堆放等。

3．2．4施工机具准备

1）本工程施工中所用到的各类大中型建筑机械数量相应较多，因此，根据

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本工程总体施工部署并结合单项工程施工顺序，拟定施工机械进场计划，按计划要求安排精良的机械设备进场，进行保养和调试。 2）对于小型施工机械设备，根据工程实际需要合理配置。

3）所有机械设备进场后均事先规划适当的位置停放，小型设备则规划房间

集中储存备用。

4）根据施工进度计划的安排，由项目部编制施工机械配备计划，其原则是

既满足工程施工需要，又要保证机械设备的利用率。施工机械设备的配置要求见“施工机械设备配置表”。

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序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 25 26 27 28 29 30 名称 汽车起重机 汽车起重机 汽车起重机 履带吊机 挖土机 推土机 卡车 卡车 卷扬机 电焊机 烘箱 焊条保温筒 角向砂轮机 空压机泵车 空气压缩机 经纬仪 水准仪 电动离心泵 潜水泵 潜水泵 X射线探伤仪 路基箱 道木 配电箱 配电箱 清管器 清管器 神仙葫芦 无线对讲机 规格 25t 16t 8t 16t 佳友280 湿地140 10t 8t 3t ZX7-400B 500℃ 手提式（电加热） φ125 15Mpa 3m3-2.5MPa J2 DS3 1.6MPa 4″ 6″ 1800×4500×200 200×250×2000 600A 50A DN800 DN500 3t 数量 单位 2 1 3 2 5 2 3 2 2 25 4 30 100 1 5 2 2 2 10 10 10 30 100 20 60 4 2 10 4 辆 辆 辆 辆 台 台 辆 辆 台 台 台 只 只 台 台 台 台 台 台 台 台 块 根 台 台 台 台 只 套 备注 上海市安装工程有限公司 2 - 45

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序号 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 名称 工程车 箱型作业房 活动危险品库 压力表 压力表 路基钢板 电火花检测仪 电动除锈机 半自动爬行割刀 电动高压水泵 柴油发电机 液压千斤顶 混凝土输送泵 规格 20Mpa 10MPa δ=20mm 35MPa 100KV 600t 数量 单位 2 6 4 4 4 20 2 10 8 4 4 1 1 3 1 1 1 4 185 1 1 1 1 各1 1 2 1 4 2 1 辆 间 间 只 只 块 套 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 座 根 个 座 座 个 个 套 台 台 套 台 台 备注 2000×6000 混凝土运输车 排污泵 DD-330钻机 MP400泥浆罐 泥浆罐 5″钻杆 9.5″钻头 200KW发电室 钻机控制室 地锚 油、水罐 钻具 挖掘机 D7G推土机 专用水泵及机具 对口器 试压泵 4″ 上海市安装工程有限公司 2 - 46

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第四节 合同管理

本公司是通过了ISO9002质量体系认证的企业，对合同管理都有成熟的管理模式。在本工程中，合同管理将按下列模式进行。

4．1招投标阶段合同管理

招标投标是建设工程施工合同的形成过程，是合同签约的基础，良好的招投标段合同管理是合同签约把关和合同履约成功的前提。

4．1．1深入领会业主对工程的要求，对投标报价的规定和说明，对投标人的要求和期望。

4．1．2认真研究议标文件涉及的合同条件内容，清楚合同双方的责任、权利、义务关系和约束、规范事项。 4．1．3做好投标期合同评审工作。

4．1．4认真整理、全面集成招投标全过程的档案资料，为中标签约提供资料保证。

4．2中标阶段的合同管理

4．2．1做好合同谈判准备工作：一是议标阶段档案资料齐全；二是合同文本相关的法律、法规文件资料齐全；三是成立有权决策、专业知情、包括项目经理在内的合同洽商临时组织；四是明确合同文稿审核，谈判代表、主谈人员、补充解释人员等工作分工和工作程序。

4．2．2制定合同洽谈方案：确定本方的目标和热点，研究业主的目标和热点，拟定进、让、平衡方案。

4．2．3真诚合作、顾全大局：以诚实信用、真诚合作、友好协商的态度，积极参加合同谈判，珍惜业主信任的机遇，顾全工程建设大局。 4．2．4做好签约期合同评审工作。

4．3合同执行过程中的管理工作

4．3．1建立工程项目合同管理保证体系：由项目经理、项目副经理、项目工程

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师、专业施工员、班组长等组成合同管理工作保证体系，以保证合同实施处于受控状态，保证实施过程中的一切事务性工作有秩序地进行，保证合同目标得以实现。

4．3．2强化项目经理合同实施的主导作用

1）做到深入了解合同、认真研究合同、全面掌握合同。

2）建立约束机制，实行严格管理，促进项目部有关人员认真完成承包人的

各项工作，严肃对待业主方面的各项指令。

3）做好与业主、监理方的合同实施沟通工作，解决问题要有紧迫感，处理

矛盾要友好协商，达成意向要协调一致，执行实施要雷厉风行。 4）竭尽全力、志在必夺质量、安全、文明施工、工期、成本、信誉六大控

制目标。

4．3．3在项目合同管理中，做到指导合同交底、检查制度和工作程序落实，监督合同跟踪、提供答疑和咨询服务，考核履约情况，开展“重合同，守信用”活动，收交合同及相关档案资料，夯实合同管理基础，升华合同管理总体水平。 4．3．4在项目经理协调下，组织建立合同问题处理工作制度和特殊专项工作程序，以统一思路、提高效率、保证效果。

1）建立定期协商会办公制度。时间以每半月为期，议题由合同情况变化为

由，效果以问题提全、分析透彻、措施得力可行为要。

2）建立特殊专项问题处理工作程序。时间不定、随时磋商、因果清楚、说

法确定。

3）建立特殊事项工作程序。如图纸批准、图纸会审、技术交底、工程变更、

成品保护、中间验收、交工验收、质量控制、物资 交验等。

4．3．5在项目经理协调下，组织建立项目部文档管理系统和报告文件制度。

1）文档管理制度：以办公自动化操作为主要工作方式，涵盖往来文件、往

来信函、会议纪要、洽商记录、现场记录、过程数据等资料内容；对各类合同事件进行编码、索引。

2）报告文件制度：针对合同相关方的工作活动及特殊情况，制定拟稿、审

稿、批准、登记、跟踪沟通、深化解决等程序和办法。

4．3．6在项目经理组织下，于工程竣工验收后对项目合同管理进行小结。

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1）合同目标达标情况初步评估 2）档案资料齐全性评估 3）见证资料齐全性评估

4）遗留问题完善措施与工作计划

4．3．7合同总结：于合同执行完毕后进行，其内容有：

1）合同目标达标情况分析

2）合同管理保证体系运转效果评价 3）经验总结 4）改进与提高

4．3．8强化物资采购合同管理工作

1）准确编制物资需用量计划

2）根据施工计划和供货周期，优化资金使用计划和物资采购计划。 3）严把合同关

4）高度重视工程物资的质量保证资料档案管理，认真收集、整理、归档材

料设备合格证、钢材质保书等，以保证交工资料之需。

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第五节 材料组织供应

为了保证西气东输上海城市输气管网一期工程的设备、材料质量符合规定的要求，我们对材料设备的采购、进货检验和试验以及存储、搬运等主要环节，进行如下控制：

5．1采购控制程序流程及控制措施

5．1．1采购控制程序流程图

流 程 开 始

提出采购计划 收集提供分供方资料

审 核 批 准 选择评定分供方

确定采购责任方 合格否 是 否

合格分供方建档

签订采购合同

采购物资验证

合格否 是 否 退回、换掉

进货或送现场 流 程 结 束 上海市安装工程有限公司 2 - 50

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5．1．2控制程序

采购的材料设备必须符合设计提出的技术要求，符合国家标准、规范。工程技术人员必须认真审核图纸、标书，专业对口与设计联络，进行技术交底。图纸消化后，列出材料设备订购清单和制造加工的技术要求及应采用的技术、试验、验收标准。

选择和评定合格的材料设备品牌和厂商。根据本工程的特点，本公司将按下列程序操作：

1）初审：本公司在充分响应标书前提下，综合本项目的特点、业主的要求

提供产品市场信息及相关厂商，召集有关人员对厂商的资质、售后服务、价格等进行初审，选2-3家入围优佳产品或厂商供业主与监理参考并审核。

2）考察：由我公司牵头、汇同业主、监理及相关部门对入选厂商进行现场

考察，了解其质保体系、技术装备、生产能力、检测手段等情况，了解产品质量及运行、售后服务情况。

3）评价：以上参与考察人员共同对产品和生产厂进行考评，评价内容为供

应厂商的资质、信誉、技术装备、生产、加工能力、检验、化验能力、样品评价、对比类似产品的历史情况，对比类似产品的试验结果，对比其它用户的使用情况等。

4）选定：经初审、考察、评价后提出推选意见，或经内部询价，或招标，

确定供货厂商，报业主审核批准。

编制采购计划。根据设计院对工程项目所提供的图纸及设备清单，汇编工程项目材料设备订购清单（包括型号、规格、数量、技术性能参数、品牌、等级及随机附件）。采购计划注明品名、规格、型号、材质、技术要求、数量、制造厂商等。

签订“工矿产品购销合同”或“加工承揽合同”。

1）专业技术商务人员汇同业主、监理与供应商进行技术商务谈判。 2）专业技术商务人员填写技术价格核定单报部门负责人、项目经理核批后，

由专业技术人员起草合同技术文本，由专业商务人员起草商务合同文本，经业主、部门负责人、项目部经理及供应商共同讨论修改后拟定正式合

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同文本。

3）根据项目的不同情况可由业主与供货单位签订供货合同；或由业主委托

总包单位或安装公司与供货商签订供货合同。

4）订购合同的内容应包括名称、规格、型号、数量、等级、材质选用、质

量和技术批准、包装要求、运输方式、交货时间、地点和状态、验收标准、货款的结算方式、违约责任和其它要求履约的合同条款。 5）订购合同时供应商必须提供质量保证及样本资料（包括资质证书、生产

许可证、营业执照等）由签约方汇总归档。

5．2进货检验和试验程序流程及控制措施

5．2．1进货检验和试验程序流程图

流 程 开 始 采 购 进 货 检验 / 试验 否 合 格 否 是 入 库 领 用 验 收 否 合 格 否 是 交 付 安 装 处 理 流 程 结 束

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5．2．2控制程序

材料进库后，先进行材料分类。

材料专职检验人员和仓库保管人员，共同验证入库的材料名称、型号、规格、数量与验收单是否相符，并进行外观质量检验和尺寸检验，是否具有出厂合格证，材料质保书等，填写“材料入库记录”。

1）对有水压要求的钢管及阀门，在生产过程中进行监督。 2）经检验不合格的材料，按不合格处置，运出施工现场。

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5．3搬运和存储控制程序流程及控制程序

5．3．1搬运和存储控制程序流程图

流 程 开 始 采购 / 甲方 委 托 运 输 提 货 是 验 证 是 运输至仓库 否 验 证 是 储 存 保 管 否 领 用 否 验 证 是 运输至现场 否 验 证 是 交 付 安 装 余 料 退 库 流 程 结 束

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5．3．2控制程序

对物、料分类堆放标识，根据物料不同的特性和存放要求采取相应的保护措施。

运输人员必须严格按照技术人员对运输设备、材料提出的技术要求和方案进行装、吊、卸。

仓库管理人员必须严格控制材料的发放，对要领取的材料认真核实其材质、规格、型号，避免材料发放错误，对所发放的材料要做好登记记录工作。

1）仓库管理员根据已验收入库的材料、设备按储存要求安排料工分门别类

地堆放在室内、外并标明品名、规格、单位、数量、材质。

2）根据储存材料设备的不同要求，合理配备机械设备，杜绝物资受潮、变

质、锈蚀的现象。

3）对所储存的材料设备建立小卡，实物账册，做到账、卡、物三相符。 4）对施工过程中借用的设备专用工具，备品备件定时定点进行跟踪管理。 5）严格执行危险品存放制度和专职人员专管制度。 6）做好退库甲供乙管材料设备的仓储保管工作。

7）根据施工进度编制甲供乙管材料设备发料计划，报经建设单位同意后，

安排运输车辆将材料设备运抵指定地点，并卸车落地。

5．4材料现场管理

5．4．1甲供材料的管理

1）本项目主要设备、主材均为甲方供应，为确保安装施工的顺利进行，进

一步明确双方的责任和管理要求，应签订《甲乙方供料协议书》。 2）项目部根据施工进度，编制甲供材料计划，经公司材料供应科审核盖章，

送甲方材料部门实施。

3）项目部材料员领用甲供材料，须填写《建设单位领料单》，经公司材料科

审核盖章后到甲方办理领用手续。

4）项目部在领用甲供材料时，应同时要求甲方提供经加盖红印章的材料相

关的技术质量资料，如质保书、合格证、产品说明书或其他有关质量证明。如甲方自己存档管理上述资料，可出具质量合格证明。

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5）甲供材料进入施工现场仓库或施工地点，项目材料员按《进货检验和试

验程序》的有关条款进行验证，必要时可委托公司技监部进行检验和试验。

6）本公司的验证不能免除甲方提供合格设备材料的责任。 7）工程完工，项目部材料员及时办理多余材料的移交、清退工作。 5．4．2乙供材料的管理

1）项目部材料员根据《甲乙方供料协议》的精神，明确甲乙方分工范围后，

根据施工预算和工程施工进度，编制乙供材料计划，经项目经理确认，报请公司材料科实施。

2）项目部材料员领用乙供料填写《发料单》，经公司材料科审核盖章后，方

可办理领用。

3）采购员在明确了材料名称、型号、材质规范要求等内容后，方可实施采

购，采购的材料必须具有合格证、质保书或有关技术资料。

4）乙供材料进入施工现场仓库或施工地点，项目部材料员应按有关规定进

行验证。

5）项目部对材料的验收、保管、发放和仓库设置，应安全、科学满足安装

工程需要。

6）材料进出库必须持有合法、规范的凭证。按核定数量及时验收和限额发

料，并做好发料台帐。

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第六节 劳动力配置计划

6．1配备计划

项目部根据施工点开设情况配备劳动力，将优先选择参加过天然气管道施工，具有这方面施工经验的工人或施工班组进行施工，管道施焊的焊工还必须持有技监局颁发的锅炉压力容器施焊证书或设计规定的考试标准。

6．2劳动力的管理

进场前，对工人进行必要的教育培训，焊工、起重工等岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。

1）对施工班组进行优化组合，提高工人的工作责任心和积极性。

2）认真做好交底工作，使工人了解施工方法、质量标准、安全事项、工期

要求等。

3）加强劳动纪律管理，对违反纪律、工作不称职者将撤职并调离工地。 4）以经济手段建立激励机制，奖优罚差，充分调动工人的积极性。 总之，通过科学有效的劳动力管理措施，将本项目要达到的目标，通过工人的劳动得以实现。

6．3劳动力配置计划

详见劳动力配置计划峰值表。

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30025020015010050010施工日期 分管道工 工电焊工 种起重工 计防腐工 划劳模板工 动探伤工 力 料保工 辅助工 总计 203040506070809010011012013014015010 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 20 20 35 35 35 60 60 60 60 60 60 60 25 25 25 15 15 25 25 25 40 60 60 60 60 60 40 15 15 15 10 10 18 18 18 28 28 28 28 28 28 28 10 10 10 6 6 4 6 4 6 4 6 12 12 12 12 12 12 12 12 12 6 4 4 8 6 8 6 8 6 8 6 8 6 8 6 8 6 8 6 8 6 4 4 6 12 12 12 12 12 12 12 12 12 6 6 4 6 4 6 4 6 4 管理人员 14 14 14 25 25 25 25 25 25 25 25 25 12 12 12 20 20 20 40 40 40 40 40 40 40 40 40 20 20 20 95 99 132 181 181 231 251 251 251 251 251 231 102 102 102 上海市安装工程有限公司 2 - 58

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第三章 施工进度控制

根据招标文件的规定，本标段工程施工总工期为150天。为了确保工期，我公司在接到中标通知书后，将迅速派出项目部开展施工准备工作，确保在工程开工之前完成生产、生活设施的搭设、施工技术文件的编制、施工便道的开通等工作。根据以往天然气管道的施工经验，我们计划在本标段上开设四个施工点同时施工，按合同的要求向业主提交优质的工程。

第一节 施工进度计划

详见施工进度计划表。

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第二节 施工进度保证措施

为有效保证工程顺利进行和工期目标顺利实现，我们将在本项目部设置工期保证体系，由项目经理负责推动整个体系有效运转，并通过有效的控制方法和资源协调，保证各项工作全面展开，优质高效地完成本工程建设。

本工程具有工程量大、施工配合工作面广的特点，施工过程中在保证施工质量、安全和文明施工的前提下，如何保证主要进度控制节点的实现，如期完成安装任务是施工项目管理的关键所在，为此我们将实行多级计划控制，并制定相关配套措施，以确保进度计划得以实现。

2．1施工过程中合理配置施工人员，确保各施工点有足够的施工作业人员。 2．2做好各施工点开工前的施工准备工作，包括材料、设备、施工机具和施工人员的落实，保证施工顺利进行。

2．3提高工厂化施工水平，减少施工现场工作量。

2．4积极协调各方关系，做好管道沿线施工场地、材料堆场等联系工作，确保安装工作及时、顺利开展。

2．5适当安排夜间施工，加快施工进度。

2．6安装完毕后，及时联系业主、监理进行分段验收，以利施工顺利进行。 2．7配备足够的施工机械和材料，以确保施工的需要。

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第三节 多级计划控制

3．1总进度计划、区域进度计划的控制

根据各阶段控制目标按专业工种进行目标分解，按照总体进度目标，分解进度目标，建立进度控制检查制度，落实进度控制、检查调整方式方法。定期举行进度协调会议，对进度的各方面的因素进行分析和预测。

建立以项目经理、项目工程师、施工员、施工班组为基础的多级计划执行体系，使施工计划的每一个节点，每一个线路，层层有人管，事事有人问。通过计划落实、检查，以制订、分析、总结的标准化工作方法，使工程进度符合实际要求而不失控。

1）检查各层次的计划，形成严密的计划保证体系。本工程安装工程规模庞

大，只有将控制点细化到各分区的分项工程中去，才能保证控制点落实的实效性。施工中将有多种施工计划：总进度计划、各区域总进度计划、月进度计划、周进度计划等等。这些计划均是围绕一个总的任务而编制的，在坚持总工期不变的前提下，检查各项计划编排是否合理、衔接是否紧密、计划实施是否具备条件、同时适当考虑计划的超前性。经过严密而充分细致的讨论和分析，然后以计划任务书、施工任务书的形式逐级下达实施。

2）制定项目责任制、签订责任状。从项目经理、项目工程师、施工员到作

业班组分别制定各自的责任制，签订责任状，定期按计划目标进行考核，奖优罚劣。

3）计划全面交底、安排施工人员全面实施。本工程进度计划的实施是全体

工作人员共同的目标，通过项目调度会和各级生产会进行目标交底，使管理层和作业层协调一致，将计划变成全体员工的自觉行动，充分发挥各级管理人员主观能动性和全体施工人员的积极性、创造性。层层有计划、人人有目标、事事有人管。

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3．2 月进度计划、周进度计划的控制

3．2．1采取多种形式的施工计划

采取行之有效的分步作业计划，分步作业计划是确保总计划实施的重要方法，根据土建施工，材料、设备供应等情况，我们将安装工程总进度计划分解为月、周、日分步作业计划，实行月计划、周实施、日落实的计划管理体系。 3．2．2三周滚动计划

本工程施工过程中存在着许多动态的因素，需不断地进行调整解决。我们将实行检查上周、实施本周、计划下周的三周滚动计划管理办法，本办法将计划的实施、检查、调度集于一体，使管理工作具体化、细量化，以业主、监理、总包召开的工程协调会的工程进度布置为目标，项目内部协调会检查实施情况为依据，通过严密的分析讨论，制定下周的工作计划。同时进行严格的组织管理，以确保总计划的顺利实现。 3．2．3日检查工作制

专业施工员是施工技术、进度、质量的主要责任人，每日进行现场检查，并将检查的结果以书面的形式报给项目组，项目组收集、汇总、分析后报给各分管项目经理，使其及时了解施工动态，监督和督促各施工员及施工班组按计划完成工作，或者进行必要的调整。 3．2．4周汇报工作制

配合三周滚动计划的实施，建立每周进度汇报分析制。汇报分析会由项目副经理主持，项目经理、项目工程师、各级施工员参加，检查落实一周工作情况，并将检查分析的结果书面汇报给总包、监理单位、业主、总包备份并存档。若有因外部原因影响工程进度的，在汇报中提出建议及要求，在业主主持的协调会上提出解决。

3．2．5月分析调整制度

项目部按月对总进度计划、区域进度计划进行分析、总结。并对进度的个别节点进行调整，并在内部协调会上进行必要的生产要素调整。由项目经理主持、项目工程师及有关施工员参加，并将分析调整的结果书面汇报项目组及业主、监

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理单位、总包备份。 3．2．6施工日记

施工日记是项目施工中每一天所发生有关事宜的真实记录，也是项目日常管理的工作要点，由专业施工员对每日所发生的事宜及工程进展情况按施工日记的要求真实填写，书面报送项目经理，并由项目经理签字认可后送资料室存档。 3．2．7加强计划的严肃性

在计划确定后加强计划的严肃性是非常关键的，各级施工进度计划是完成该工程的基础工作，必须在日常工作中提到首位，以计划管理带动施工各要素管理。这就要求施工中各级管理人员必须有严谨的工作作风，做到当天的工作不过夜，本周的工作不过周，一环扣一环地完成每一节点计划，使工程向着纵深的方向发展。

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第四节 有效协调各种资源要素

对本工程而言，影响工程进度的主要施工资源要素集中表现为人力、工机具、材料和技术协调。其中人力包括技术管理人员、生产工人素质、技术资源、协调能力和工作状态；生产要素的优化配置就是按照优化组合的原则，安排生产要素在时间上和空间上的合理配置，使得人力、财力、物力等适应施工生产进度的需要。在数量上、比例上合理，在保证工程进度的前提下，实现最佳的经济效益。做好项目生产要素的优化配置，一方面可以保证进度计划得以顺利实现，保证了投资人的投资效益；另一方面可以使各生产要素得到充分的发挥利用，大大降低成本。

4．1配置素质高、数量充足的劳动力资源

根据本工程施工进度要求，我们将采取“协调配合，立体交叉，纵横施工”的劳动组织形式，确保每一项计划的切实完成。在本工程中将实行管理和劳务两层分离的管理办法，建立双向选择机制，提供充足的劳动力作为本项目的施工主体。

在项目劳动力的配置上，以“计划管理，定向输入，双向选择，统一调配，合理流动”为原则，以劳务承包合同和任务书管理为纽带来组织施工。由于该项目施工周期短，会有许多外部因素影响施工，诸如设计变更、材料供应、土建工期、装修施工等影响到安装的工期，我们绝不会因上述因素而拖延工期，我们将采取积极有效的措施，把非属我方因素造成延误的工期抢回来。为此公司在保证劳动力正常配备的条件下始终保证一定的后备力量，绝不因施工力量不足造成工期拖延。

4．2 配置性能好、数量足的施工设备

根据施工进度要求及我们的施工经验，在施工现场配置先进的施工机械设备，既有利于保证施工进度，又能保证施工质量。根据现场的实际施工情况，我公司可以从自有的25吨至300吨级大型吊机系列中，及时调度吊机来及时对本工程各类大中型设备进行吊装；近年从美国引进的具有当今最先进水平的连体法兰风管加工流水线足以满足本工程紧张工期的需要；公司配备的各类高等级专用

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调试检测仪器、仪表，能及时、精确地对本工程的各项调试进行检测。

4．3 保证各种材料及时供应

加强施工材料计划管理与采购管理力度，确保按计划进度实施。各专业技术人员及时准确地提出材料设备需用计划，根据总体进度和现场实际场地情况，及时提出材料、设备的需求计划，在项目部和供应部门的协同努力下，及时分配好夜间进场时间和数量，把影响工序连续性的困难减至最小。项目部需经常与材料采购部门（甲供部分则与业主）保持联系。督促材料设备按需求计划定时进场。材料供应部门将制定材料供应保证措施，为材料供应提供制度、措施保障。对材料的供应应从开始询价至货到现场进行全过程跟踪，确保到货材料满足图纸设计及业主、监理、总包的要求，避免安装后不必要的返工从而拖延工期。

4．4技术协调

4．4．1四新技术的应用：“科技是第一生产力”，先进的施工技术、材料、工艺、设备将为进度计划完成提供有力的保证。本工程中我们将针对工程的特点、难点实施合理的四新技术，提高施工速度，保证工程质量，缩短施工周期，从而保证合同工期的实现。

4．4．2加强技术交底工作，采用图示或现场演示等方法，使施工人员掌握设计意图以及本工程中的特殊要求和技术关键，确保施工人员能正确有序地进行施工。把技术问题解决在施工之前，保证施工的连续性。

4．4．3如生产过程中发现施工技术方案与施工实际情况不符，要及时改进施工技术方案，绝不因措施不适用或不合理造成施工资源的浪费和工程返工。

4．5加强内外部的协调工作

在施工过程中，影响生产的因素很多，我们将加强与内外配合协调，并通过业主代表、监理及专业分包商协调配合，使现场发生的技术问题、洽商变更、质量问题及施工报验能够及时解决，保证进度计划的顺利进行。

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第四章 主要施工方案和技术措施

第一节 技术准备

针对本工程线路长、施工周期短的特点，从工程进度、质量控制和施工管理的角度出发，采取分段施工，整体管理的方案，拟分为四段进行施工，四个施工段相对独立，同时开工，最后进行管道镶接。

1．1施工准备

1．1．1认真审阅施工图纸,会同业主、设计进行现场勘察、交桩并索取管线设计位置附近的永久水准点和高程数值。

1．1．2根据现场实际情况选定施工用电布置位置，及时与当地供电部门联系，确定用电量及用电时间。对偏僻地方及供电无法到位的地方，配备柴油发电机。 1．1．3选定合适位置设立现场施工项目部基地。为了施工机具现场放置的需要，设置临时机具间。

1．1．4根据本工程沿线地理状况较为复杂的特点，制定合理的现场钢管运输、卸车和布管方案，以保证施工进度和质量。

1．1．5根据施工图纸和施工现场实际情况，制定相应的施工技术措施，编写详细的施工方案，有针对性地指导施工，并向施工班组下达施工任务书。 1．1．6根据焊接工艺评定编写相应的焊接作业指导书。

1．1．7为确保天然气管道焊接质量，在开工前对所有将参加本工程施工的焊工进行培训和资格认定，并模拟天然气管道施工的各种施工条件进行练习，提高焊工的焊接水平。

1．1．8设置焊条仓库，对焊条进行烘焙处理。 1．1．9做好压力管道报监工作。

1．2测量放线

1．2．1根据现场交桩，按施工图、现场桩号基准点进行测量、放线，打百米桩

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及转角桩，并撒白灰线，测量需用水准仪、经纬仪、卷尺等计量工具。 1．2．2控制桩上注明桩号、里程、高程，转角桩标明角度、外矢距和切线长。控制桩用镀锌铁皮制作，以DN45钢管支撑。

1．2．3在经过大型河流、铁路、公路和农田等地形起伏地段和转角地段打加密桩，加密桩设在这些特殊地段的始末部位。

1．2．4管道沿线遇到地下构筑物或其他隐蔽工程时，放线应有明显标志，以表明地下隐蔽物具体内容、高度和轴线位置及为何种材料。

1．2．5管道施工布置作业区占地宽度为10m，特殊地段根据施工需要适当增加占地宽度。

1．3钢管验收及运输

1．3．1由业主供应的防腐钢管在进入施工现场前必须进行验收，验收内容为：合格证或质保书，抽查钢管厚度和防腐层厚度及电火花测试记录，目测防腐层表面质量及钢管内壁质量。

1．3．2经验收合格的钢管应存放于仓库或直接送至施工现场。存放于仓库时，钢管堆放整齐，底部垫高。

1．3．3防腐钢管装车运输时，使用外套胶管的钢丝绳进行捆扎，每层钢管之间垫设软垫。卸管时严禁采用撬、滚、滑等方法，防止损伤外防腐层。

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第二节 施工方案

2．1施工工艺流程方框图

施工准备 测量放线 钢管验收 管沟开挖 钢管运输 管道预制组装 管道下沟、回填 穿越工程 管道试压 通球扫线 工程验收

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2．2管沟开挖

2．2．1管沟开挖前清除施工区域内所有障碍物，平整作业场地。

2．2．2开出施工便道，满足施工机械、运管车辆的通行。施工便道应根据现场场地情况采用垫石子道渣及铺设钢板等方法进行修筑。

2．2．3管沟开挖前向作业人员进行交底，包括管沟断面、堆土位置、地下障碍物分布情况及施工技术要求等。

2．2．4管沟开挖的深度和边坡坡度要求应符合设计图纸。当设计图纸对边坡坡度无明确要求时，对机械挖土为1/0.75，人工挖土为1/0.50。

2．2．5堆土时应堆放到布管的另一侧，堆土距沟边距离不得小于0.5m。 2．2．6地下有障碍物时，对该部位画出断面图，标明挖土深度、范围、障碍物位置，并采用人工开挖“样”洞，在制定安全技术措施后再全面开挖。 2．2．7在一些土质较差地段开挖，可视实际情况采用打咬口桩、回令撑固定等措施，确保开挖管沟不塌方。

2．2．8管沟开挖时，应将控制桩移至堆土一侧的占地边界内，堆土时不得将其掩埋。

2．2．9管沟开挖应保持顺畅，符合图纸曲线要求。

2．2．10管沟开挖过程中用水准仪控制开挖深度，开挖后及时检查验收，对管沟深度、坡度达不到要求或沟底有块石、积水等，要及时修整，并做好测量记录，办理交接签证手续。

2．2．11管沟开挖遇到地下水或地面水流入时，采取下列排水措施：

1）对地面水可在开挖管沟时，利用开挖的素土筑堤截水，防止地面水流入

沟内。

2）沟内的排水可在管沟适当位置开挖集水坑，其深度大于管沟深度0.5m以

上，设置潜水泵或离心泵排水。

3）当地下水位较高，开挖时发生地下水涌水或严重流沙现象，设支撑、水

泵排水等不能阻止时，可采用井点排水法来降低地下水位。

2．2．12采用机械挖沟时，应确保沟底土壤结构不被扰动或破坏，在开挖至设计沟底标高以上留200mm处不挖，用人工清挖至设计标高。

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2．2．13局部超挖部分应回填夯实；超挖0.15m以上时，用石灰土或砂处理，其密实度不低于95%。当沟底有地下水或沟底土层含水量较大时，用天然砂回填。 2．2．14在遇到管沟与电线杆的净距离小于最大安全距离时，必须在管沟开挖前对电线杆进行加固处理。

2．3管线敷设与阀门安装

2D管道外径D坡比机械挖土为1∶0.75，人工挖土为1∶0.5，特殊情况下，视管沟深度及实际土质而定。2．3．1管道施工人员进入现场进行管道安装，应具备下列条件：

一、设计及其他技术文件完整、齐全，施工图纸已会审，确认能用于施工。 二、工程技术措施

1）工程文件实施：

组织施工人员认真学习各类工程文件，熟悉领会各项施工技术措施和标准。

认真贯彻谁施工谁负责的原则，按规范要求做好施工日志和原始记录，做好工程资料同步工作。

施工技术人员在操作时，必须熟悉施工图，严格执行按图施工原则。 施工前组织施工班组进行工程技术交底工作，做好施工技术交底记录。 在现场施工中，如发现施工图纸与实际不符时，应立即通知现场监理或甲方,提出解决办法,在征得监理或甲方同意后,方能进行修改，并及时办理图纸变更手续、备案。

在施工过程中，接到图纸变更通知，即按图纸变更通知执行，并备案。

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2）施工工序控制：

施工人员在施工时必须按工序操作，把好每道工序质量关，认真执行上道工序为下道工序服务，上道工序质量保证下道工序施工的原则。做好每道工序操作人员自检工作，班组互检工作，项目部技术人员专检工作。 2．3．2管道预制、组装

1）管道预制时应布管于管沟堆土的另一侧，距管沟边缘1m以外处。预制时

在每根钢管的底部设置高度为400~500mm的支撑搁空组对，支撑材料严禁使用硬土块、石块等。

2）钢管组对应清除管内杂质，焊接后的管段在下班之前用橡皮闷头封堵管

端敞开口，防止动物或杂物进入管内。

3）管道预制长度根据管道下沟采用的吊管机数量及吊点间距确定，原则上

使用3台吊管机同时吊装，吊点间距分别为：Dn800钢管25m，Dn500钢管19m。

4）用于穿越的管道应一次预制完毕，穿越施工前焊缝检测合格，压力试验

完成。

2．3．3管道下沟回填

1）管道下沟前应将管沟内塌方、石块、积水等清除干净，对管沟的标高、

断面尺寸进行检验，对不符合要求处进行修复。

2）管道下沟前对钢管防腐层用高压电火花检漏仪进行检查，对电火花击穿

处的防腐层进行修补。

3）管道应在管沟开挖后及时下沟，尤其对地下水位较高的地段，开挖、验

收、下沟和回填应连续进行。

4）下管前须检查管内是否有异物，如有异物，必须在管道下沟前予以清除。 5）管道下沟时，起吊必须用外套胶管的钢丝绳，起吊高度以1m为宜，轻放

至沟底，并要安放在管沟中心，其允许偏差不得大于100mm。

6）管道下沟后应对管线直线度进行目测，对管顶标高进行测量并作好记录。

还应检查管道在沟内有否悬空现象，发现钢管防腐层有碰伤擦破的应立即修补。

7）管道下沟检查合格后立即回填土，管道四周应用软土回填，高出管顶的

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厚度为300mm。根据设计要求在覆土厚度300mm处平行铺设警示带。 8）管沟回填土时，在管道两侧及管顶以上0.5m内的回填土不得含有碎石、

砖块、垃圾等杂物。

9）管沟回填时应分层回填，分层夯实。夯实可用夯土机或人工木夯。 10）每天管道敷设到最后一根管子时，用定制的橡皮闷头固定在管子管端，

防止泥水、杂物、动物之类钻入管子内。

2．3．4沿道路敷设钢管的施工方法

1）管沟采用机械和人工相结合的方式开挖，人工回土的方法。 2）钢管布管采用机械或人工的方式，沿道路一字排开。

3）钢管在管沟边预制组装，但长度不宜超过30米，采取机械吊装方式下管

就位。

4）管沟内开挖工作坑进行钢管的对口焊接。

5）回填土采用人工或机械进行分层回填、夯实，回填后及时恢复原来地貌。 2．3．5穿越机动车道路敷设钢管的施工方法

1）普通道路以道路中心线为分界，采取分段开挖敷设管道的施工方法，尽

可能在夜间施工，白天恢复路面，以免影响道路正常交通。

2）已开挖管沟的道路，如不能连夜将管道安装完毕、土方回填，则应在天

亮恢复交通前，及时敷设好路基箱，以保证道路畅通。

3）根据道路宽度，钢管可进行预制组装，其组装长度应比道路实际宽度略

长，使用机械将管道直接吊入管沟，并及时回填和恢复路面。 4）沪青平公路采用顶管方式穿越。 2．3．6穿越河流、河塘敷设钢管的施工方法

1）小型河流或河塘采用筑坝截流、抽水排淤的方法，按施工图纸的技术标

准进行土方开挖、管道敷设。

2）管沟采用机械和人工相结合的方式开挖，人工回土的方法。

3）钢管沿河流一侧进行预制组装，预制长度视河流或河塘宽度而定，并按

图纸要求安装套管，超出单机吊装范围区域的可采用双机抬吊的安装方案，根据安装施工的具体情况编写施工方案后实施。

4）钢管就位后完成管道的对口、焊接、检测、防腐、抗浮块安装等工作，

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并及时进行回填、分层夯实。

5）管沟回填后，去除堤坝、截流，恢复河流原貌。 6）特殊河段采用顶管穿越。 2．3．7管沟回填

1）管沟回填时沟内不得有积水，如有积水必须全部排尽。

2）管沟回填前，应会同监理对管道进行检验，合格后方能进行回填。 3）管沟回填应先填实管底，再同时回填管道两侧，然后再回填至管顶以上

300mm处。

4）管道两边及管顶以上可采用机械回填，但回填土中不得有砖块、垃圾等

杂物，不得使用冻土回填。 5）回填土应分层夯实。

6）回填土应高出地面300mm，并恢复地貌。

7）地下水位较高的地段和穿越河流、道路地段应一次回填完成。

2．4焊接方案

本工程钢管材质为X60，规格为φ813，采用下向焊焊接工艺。

根据本工程的施工特点，我公司在长期从事天然气长输管道所积累的施工经验基础上，强化焊接人员的培训，严格执行焊接施工工艺，针对施工中可能遇到的施工难点、重点，开展技术创新工作，确保工程的整体焊接质量得到进一步提高。

2．4．1 焊接施工的规范及有关规定

为保证本工程达到优良工程标准，确保焊接施工的高质量运行，以及验收工作的顺利进行，我公司总结历年来焊接管理的经验，针对本工程管道焊接采用下向焊工艺，参照执行的规范及有关规定：

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序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 编号 规 范 名 称 SY/T4071-93 《管道下向焊接工艺规程》 GB50235-97 GB50236-98 GB985-88 SYJ4001-90 SYJ4002-90 《工业金属管道工程施工及验收规范》 《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》 《气焊、手工电弧焊及气体保护焊焊缝坡口的基本形式与尺寸》 《长输管道线路工程施工及验收规范》 《长输管道站内工艺管线工程施工及验收规范》 SY/T-4071-93 《管道向下焊接工艺规程》 SY4052-92 SY4056-93 SY4065-93 《油气管道焊接工艺评定》 《石油天然气钢质管道对焊接焊缝射线照相和质量分级》 《石油天然气钢质管道对焊接焊缝超声波探伤及质量分级》 《锅炉压力容器焊工考试规则》（劳人锅[1988]1号） 上海市安装工程有限公司 2 - 75

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2．4．2 焊前准备

1）施工前根据该管道的材质、规格及焊接方法，提供合格的焊接工艺评定

报告。

2）焊接工艺评定程序

焊接验收 焊材清洗 WPS 焊接 外观检验无损检测 标准 取样 试样 加工 力性试验 焊材验收 坡口加工 记录资料整理 PQR PQR审核签字

3）以合格的焊接工艺评定为依据，编制焊接作业指导书，指导焊工考试及

现场焊接作业。

4）焊接工艺评定项目内容（表一） 焊接方法 SMAW 焊接位置 水平固定 管材牌号 X60 焊接材料 AWSE7048 AWSE8016-C3 评定标准 SY4052-92 2．4．3 焊工

1）凡参加现场施工的焊工，必须持有劳动部门颁发的《锅炉压力容器焊工

合格证》，方能上岗。（附下向焊焊工上岗复印件） 2）上岗焊工施焊前，应进行焊工资格审查，杜绝无证上岗。

3）对于焊接质量连续不佳的持证焊工（焊接一次合格率低于80%），应暂停

其工作资格，经重新培训，考试合格后方可上岗施焊。

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2．4．4 焊接设备

1）选用WS/400—逆变直流弧焊机和STT—ΠCO2保护弧反馈控制脉冲短路

过渡向下焊机。

2）实行单机挂牌，专人用管，施工现场配备专职电工进行维护保养。 3）焊接设备保持运转完好，计量器具应准确，性能可靠，并在有效期内。 4）当采用手工电弧焊选用低氢型碱性下向焊条或纤维素型下向焊条时，应

直流反极法。

2．4．5 焊接材料

对于焊接材料我公司采取从采购申请单的编制、焊接材料供应商的确认，到焊机材料的烘焙、发放、回收的全过程管理。并及时记录台帐，对焊接材料的发放、领用、回收和库存等情况进行统计、分析、跟踪和反馈。

1）焊条的选用应根据设计文件的规定，X60管材宜选用进口低氢型下向焊

条。

2）焊条应具有产品质量证明书，其各项技术指标应满足焊接要求。 3）焊条药皮不得脱落、锈斑和明显裂纹。

4）焊接材料的储存分为两级库存，一级库为焊接材料采购入库，二级库为

焊接人员从一级库领出后的储存。

5）一级库和二级库均要求架空地板，并配备加热和自动去湿设备，有自动

温湿度记录仪，保证相对湿度不大于60%。

6）焊条在使用前应按要求由专人负责在二级库进行烘焙，并在使用中保持

干燥。

7）施工现场焊条的保管、烘焙、发放、回收应专人负责，并做好记录。 8）领用后的焊条应放置在保温筒内，超过4小时应重新烘焙，重烘次数不

超过二次。 9）焊条烘焙温度要求

焊条类型 低氢型下向焊条 纤维型下向焊条

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烘焙温度 350～400℃ 70～80℃ 恒温时间 1～2h 0.5～1h 西气东输上海城市输气管网一期工程投标文件(天然气管道Ⅲ标) 技术标

2．4．6 焊接环境

1）焊接周围的环境温度不低于-5℃，电弧焊时风速≤8m/s，相对湿度＜90%，

无雨雪天气。

2）当环境条件不符合以上要求时，应采取有效的防护措施，否则不得施焊。 2．4．7 焊件的坡口型式与加工要求

1）焊件的坡口形式和尺寸应符合设计文件规定，当设计未作规定时，可按

下图的要求。

600±50

2）焊件坡口的加工宜采用机械方法，也可采用等离子弧等热加工方法，当

采用热加工法，必须除去坡口表面的熔渣及影响焊接质量的表面层，并应将凹凸不平处打磨平整。

3）坡口加工后应进行外观检查，其坡口表面不得有裂纹，分层等缺陷。 2．4．8 焊件的组对

1）焊件组对前，应将坡口及其内外侧表面不小于10mm范围内的油漆、垢、

锈、毛刺等清除干净。

2）壁厚相同的焊缝组对，内壁应齐平，内壁错边量不宜超过管壁厚的10%，

且不应大于2mm。

3）为减少焊接接头的应力与变形，不得用强行方法组对焊口。

4）管道组对宜选用内对口器，在撤离内对口器前必须焊完根焊道，若采用

外对口器，撤离外对口器前根焊道必须均匀分布，长度相等。

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2~3mm 1.5~3mm “V”形坡口焊接接头 西气东输上海城市输气管网一期工程投标文件(天然气管道Ⅲ标) 技术标

2．4．9 定位焊

1）定位焊的焊接要求应与正式焊接工艺相同，并由合格焊工施焊。 2）定位焊可采用根部定位焊缝方式进行。

3）定位焊点应分布均匀，一般不少于2～4点，其长度、厚度，应能保证焊

缝在正式焊接过程中不致开裂。

4）定位焊应保证焊透及熔合良好，且无气孔、夹渣等缺陷。

5）为保证底层焊道成型良好，减少应力集中，定位焊缝应平稳过渡到母材且

应将焊缝两端打磨成缓坡。

2．4．10 焊接要点

1）X60管材焊前必须进行100～150℃的预热，预热方法可采用电加热或火

焰加热，其宽度及加热温度应均匀，并用测温笔或温度计测量。 2）管道下向焊施工宜采用流水作业，每层焊道由两名焊工同时施焊，亦可

由3名焊工同时施焊。

3）施焊时严禁在坡口外的母材上随意引熄弧。

4）根焊道完成后，立即用角向砂轮把焊缝打磨干净，并不得有夹渣，气孔、

弧坑等缺陷。

5）每道焊口应一次连续焊完。并保持层间温度不得低于预热温度，当中断

焊接时，应重新预热。

6）全位置下向焊应采用薄层多遍焊道的原则，层间必须将熔渣飞溅物清理

干净，经外观检查合格后方可焊下一层焊道。

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焊工丙1 焊工丙2 焊工甲2 D≥711mm 焊工乙1

焊工甲1 焊工乙2 西气东输上海城市输气管网一期工程投标文件(天然气管道Ⅲ标) 技术标

7）当多层多道焊时，层间接头应错开。

8）在管沟内施焊时，工作坑尺寸应能保证焊工操作顺利，并做好安全措施

防止塌方。

9）施焊时应做好防风措施，特别注意管口的穿堂风而影响焊接质量。 10）每只焊口完成后，应将表面的熔渣及飞溅物清理干净，经外观检验合格

后，在焊缝附近打上焊工钢印代号。 11）X60管下向焊接参数 焊接层次 根道焊（1） 热道焊（2） 填充层（3～6） 盖面层（下） 焊条直径 (mm) 3.2 3.2 4 4 电流极性 DC/EP DC/EP DC/EP DC/EP 焊接电流 （A） 70～120 80～140 120～200 120～200 焊接电压 （V） 18～25 20～26 25～30 25～30 焊接速度 （cm/min） 10～20 15～30 20～35 20～35 2．4．11 焊接质量检验

焊缝的外观及内部质量检验应符合设计要求，并执行天有关的施工及验收规范，及管道下向焊接工艺规程。

1）焊缝表面不得有裂纹，未熔合，气孔和夹渣等缺陷。

2）咬边深度≤0.5mm，在任何长300mm焊缝中两侧咬边累计长度≤50mm。 3）缝的余高以0.5～1.0mm为宜，个别部位≤3mm，其长度≤50mm。 4）焊缝的宽度宜按坡口宽度每侧增加0.5～2mm为宜。 5）经外观检验不合格的焊缝不得进行无损探伤检验。

6）焊缝的UT无损检验按SY-4065-93执行Ⅰ级合格。焊缝的RT无损检验

按SY-4056-93执行Ⅱ级合格。 7）无损探伤检验人员必须持证上岗。

8）经无损检验不合格的焊缝，返修后除按原规定的方法进行检验直至合格

外，还应进一步用原规定的方法加倍检验，如仍有不合格，则应以该管线上施焊者的焊缝全部进行无损探伤检验。

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2．5无损检测

2．5．1检测设备与器具

1）X射线探伤仪和Iγ192γ射线装置。 2）射线报警仪和热释光剂量仪。 2．5．2检测工艺

1）采用双壁单影法进行透照，分段透照的数量如下：

焊缝规格 射源种类 Iγ192 φ813 X射线 2）透照时暗盒的搭接长度不小于20mm。

3）透照时必须放置编号及搭接标志，标志距焊缝边缘至少5mm，且能在底

片上全部显示。

2．5．3现场操作

1）工作之前，应划分透照区域，确定有效透照长度，用记号笔写上编号，

标上中心标记和搭接标志。 2）放置好射线源。

3）连接X射线机与控制箱电缆，接好控制箱电源，接通电源。 4）依照现场操作程序进行操作。 2．5．4安全注意事项

1）射线对人体有害，因此在进行射线装置操作时，操作人员一定要做到“不

伤害自己，不伤害别人和不被别人伤害”的安全工作方针。 2）射线透射方向必须用铅板防护罩，防止射线伤人。 3）做好射线防护工作，现场的防护工作重点是做好距离防护。

4）X射线管窗口装有铍金属板，人体接触铍及铍化合物或吸入铍蒸汽会引

起中毒，因此不要用手去碰铍窗口，也不要用水弄湿铍窗口或磨损、割破铍窗口。

5）下雨天不得进行露天作业，不得在受潮状态下使用X射线机。

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透照次数 10 12 西气东输上海城市输气管网一期工程投标文件(天然气管道Ⅲ标) 技术标

6）X射线仪在放射期间，不得切断电源。

7）开启高压前，一定要注意控制箱安全回路动作是否正常。

8）拍片区域应设置警戒线，并设立监护人，防止他人误入造成不必要的伤

害。 9）无损探伤程序

焊接记录 甲方代表 确认 焊接 外观检验 无损部位 探伤编号 无损探伤委托 RT PT UT MT 报告 返修单

2．6焊缝返修

2．6．1 焊缝返修前，需将不合格焊缝的缺陷清除干净，必要时可采用表面探伤确认，同时应对缺陷产生的原因进行分析，并提出改进措施后，方可按原施焊工艺进行补焊。

2．6．2 需补焊部位，采用角向砂轮打磨成宽度均匀，表面平整，便于施焊的凹槽，且两端具有一定的坡度。

2．6．3 焊缝同一部位的返修不宜超过二次，当超次返修应分析原因，制定措施。经焊接技术负责人审批后，方可进行返修并作好记录。

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2．6．4 焊缝返修程序

判定缺陷 性质、位置、大消除缺陷 项目技术负责人 批准 方法、修整坡口、着制定措施 焊接 合格焊工、相同工分析原因 不合格，超次返修 焊缝检验 合 格 焊后处理

2．7标志桩及场地恢复

2．7．1标志桩应根据设计要求的间距、位置设置，其制作材料、形式符合设计规定。

2．7．2标志桩埋设应牢固，桩上应注明桩号、地下管道种类及埋深等内容。 2．7．3地貌恢复是整个工程施工中的最后一道工序。

1）当所有开挖路面管道安装完毕，经回填夯实后，按照原来道路结构予以

恢复。

2）当所开挖农田在管道、井体施工完毕回填夯实后，多余的土方及建筑垃

圾及时全部清除外运，对不再用的施工便道及时拆除，恢复农田至原样。

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3）当管道安装完毕回填夯实后，对拆除的围墙、建筑物，如要求复原的按

原结构复原。

4）对因影响施工而移位的绿化地带，在施工完毕后，按原来绿化种类，照

园林绿化规定复原。 5）在河道、鱼塘施工完毕后，立即拆除所筑挡水坝，恢复原状。 2．8管道试压 2．8．1本标段管线试压采用水作试验介质，试压时必须配备合适的试压设备，在水源不稳定处应考虑设置临时水箱。 2．8．2试压管道的连接方式 放空水源多级泵试压段临时水箱高压泵管道试压连接方式图 2．8．3强度试验压力应按设计要求，当设计未作规定时，强度试验压力为设计压力的1.5倍。 2．8．4强度试验注水时，应排尽管道内部的空气，然后分阶段升压。当升压至强度试验压力值1/3时，停压15min；再升压至强度试验压力值2/3时，停压15min；再升至强度试验压力，稳压4h，其压降不大于1%为合格。 2．8．5强度试验合格后，用空压机将管内试压用水吹扫干净，使用空压机对管道进行气密性试验。试验压力为设计压力的1.25倍。当管内压力升至气密性试验压力值的1/3时，停压30min检查，再升至试验压力值2/3时，停压30min检查，再升至试验压力值，稳压24h，其压降不大于1%为合格。 2．8．6试压用压力表的精度等级不得小于1.5级，压力表标定刻度应为试验压力的1.3倍。试压时设置两块压力表，分别安装在管道的两端。

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2．8．7本标段管线试压采用一次全线进行（穿越部分除外）。

强度试验程序表

试验装置准备和就位 试验装置与管道连接 取水和管道进水 关闭进溢水球阀密封管道 全线检查准备 高压泵加压 升压至1/3试验压力 稳压15分钟检查 升压至2/3试验压力 停压15分钟检查 升至试验压力 全线检查

稳压4小时 试验合格 每半小时检查读数泄漏异常卸压检查 泄压阀卸压 监理验收 上海市安装工程有限公司 2 - 85

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气密性试验程序表

强度试验结束 管道内水全部排尽 气密性试验开始 第一次升压1/3试验压力 停压30分钟检查 第二次升压2/3试验压力 停压30分钟检查 第三次升压至试验压力 检漏整改 稳压12小时后检查再稳压24小时 试验合格 监理验收 资料整理 试压结束

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2．9通球扫线 2．9．1根据设计要求确定清管器的规格、形式，通常清管器的过盈量在3%左右。 2．9．2制作收、发球装置。 偏心大小头空压机或水泵接管线发球装置示意图放空收球网收球装置示意图 2．9．3采用空压机作动力源进行扫线施工，考虑到管线口径较大，宜在空压机后设置储气罐，确保具有较稳定的压缩空气量和压力。

2．9．4开挖操作坑，安装收、发球装置。收球装置应设置在场地空旷的较安全处。

2．9．5组织通球扫线工作小组，配备必要的通讯、交通工具。落实专人负责收、发球工作，对管线上的压力表、温度计和阀门处进行监测并做记录。

2．9．6通球扫线时，最大推球压力不得大于管道工作压力的1.25倍。当发生故障时，应分析原因，采取加发球、使用发射性同位素或低频信号跟踪仪寻找故障球的方法，来排除故障。

2．9．7通球扫线时，通球次数不应小于两次。

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通球试验程序

清管器装置准备 收发装置与管道连接 装入清管器 紧固法兰螺丝 全线检查准备 若球阻位不动可再加入清管器 加压推球前进 清管器清管 进入收球装置 一次清通结束 二次清通结束 监理验收

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2．10工程验收

管线施工完毕后，施工单位应提供下列技术资料：

1）管道敷设的竣工图

2）管材、管件出厂质量保证书 3）管道施工技术资料 4）管道焊接性能试验报告 5）管道试压记录 6）管道隐蔽工程验收记录 7）穿越工程验收记录

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第五章 质量保证措施

第一节 工程质量目标分解

为确保整个工程创优标准，我们对安装工程的质量目标进行了分解，以便有效的对安装工程的整个质量进行控制。

1．1工程总体目标

安装工程的施工质量按照国家现行技术标准进行质量评定，其质量目标为：安装质量符合国家有关法规、规范、标准和设计要求，安装的管道安全、可靠，确保本工程质量等级优良。

1．2分解目标

单位工程优良率100%； 分项工程优良率大于95%； 焊口一次合格率不低于98%。

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第二节 质量保证体系设置

施工质量保证体系是确保工程施工质量的主要因素。工程质量的优劣直接取决于项目班子质量管理的能力，项目质量体系的设置是否合理、完善，体系能否高效的运转，将直接关系到工程质量管理工作能否顺利地展开，最终达到对工程的质量进行有效的控制，确保质量目标的实现，是项目管理的关键。

2．1本工程质量保证体系

如我公司有幸中标，本工程将作为我公司直管的项目组织实施，质量目标定为优良工程，根据我公司质量保证体系的运行要求，纳入公司压力管道质量保证体系，严格按公司压力管道质保手册的要求进行质量控制，充分体现公司“精心安装，保证质量优质服务，方便用户，”的质量方针。

本工程在公司压力管道质量保证体系的控制和监督下，由项目工程师主管工程质量，通过各专业的责任工程师以及材料、动力设备的品质保证，各专业工程师具体负责质量管理工作，重点控制工程各阶段的“人、机、料、法、环”等影响质量的储因素和分阶段组织施工作业班组进行工序控制点和停止点的自检，互检，以达到工程各阶段的质量始终处于稳定受控状态。由公司技术监督科长主管质量监督和检验，通过公司技术科进行质量策划和编制质量计划，落实到各施工专业责任工程师，以及材料，动力设备的责任工程师，予以实施和进行目标管理，并由公司技术监督科负责质量监督管理，在公司技术监督科各专业质检工程师的领导下，通过项目部质检员，对各专业的施工员和设备材料员所承担的内容，进行进货检验和试验，过程检验和试验，最终检验和试验。同时对施工作业班组进行工序控制点和停止点的抽检和专检，严格执行质量“一票否决制”。从而最终确保工程各阶段的质量，始终处于稳定受控状态，以实现工程的质量目标。同时该工程自开工至竣工交验前，通过施工准备和过程控制所完成的成品，由项目经理组织各专业工程师，按施工组织设计和质量计划规定的要求制定明确有效的防护方法和手段，并落实各专业施工员，设备材料员和作业班组进行成品保护，工程施工完毕后，项目部将按合同规定的期限做好竣工验收资料的汇集整理工作，经竣工验收后的单位工程，将按规定期限办理交工手续。

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在竣工交付后，在规定的保修期内，由项目经理和公司技术监督科组织原各专业责任工程师，施工员、质检员定期对工程进行质量回访和安装保修，负责组织可能由于安装缺陷引起故障的突击抢修工作。

依据本工程的情况，我们建立如下质量保证体系，进行项目内部工程质量的全面管理和控制，同时接受业主、总包、监理单位及上海市质检站的监督、检查和指导。

管 理 职 责 质量保证体系流程图 质量体系原则 施 工 准 备 质 量 采购质量 施工过程控制 工序管理和控制 不合格品的控制和管理 半成品与成品的保护 工程质量的检验和试验 回访和保修 工程（产品）安全与责任 质量文件 和记录 测量和试验 设备的控制 人 员 统计技术的应用 上海市安装工程有限公司 2 - 92

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质量管理体系运行方框图

公司压力管道安装质量保证体系 项目责任工程师 倪胜海 管道 郑张 亚 伦隽 焊接 蒋 激 扬 建筑 蔡 玮 设备材料 瞿周 晓德 英中 防腐 蔡 应 林 各 施 工 班 组

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2．2本工程质量保证计划

2．2．1质量保证计划过程控制流程

工程投标 项目部组建、合同交底 图纸会审、设计交底、 施工组织设计 施工方案 现场准备 各部门对项目监控 监理、业主监控、质监站监控 资源计划 资源供应 (开工报告) 施工机械 管理 监测装置 管理 物资管理 分部分项 工程 质量管理 分包工程 管理 进度管理 工作环境 管理 合同管理、造价管理 产品防护 质量测控 不合格品控制 纠正措施 竣工验收 保修期管理 上海市安装工程有限公司 2 - 94

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2．2．2质量管理体系要素控制

1）使用的图纸由项目资料员负责登记发放，各成员自行保存；使用的程序

文件、操作规程规范、作业指导书由资料员负责控制。政府主管部门、上级部门及项目制定的各种管理文件由项目资料员保管。

2）项目资料员对不同的文件和资料进行分类，并按接收发放顺序预以登记，

发放时均有记录，有规定时应加盖相应公章。

3）项目内部文件应由项目工程师起草，项目经理审批，并加盖相应公章。 4）资料员根据文件的性质和内容办理拟办意见，经项目经理批阅后，流转

分发各相关人员。

5）内部质量体系审核前二周/定期，由项目资料员发布，项目经理批准的相

关有效/失效文件和资料清单，并妥善保管。

6）本工程的材料由公司统一采购或由建设单位提供，根据工程进度制定材

料进场计划。 7）顾客提供产品的控制

A．根据现场标化的要求，施工员提供物料进场计划，物管员要按照现场实

际需要合理安排进料时间。

B．进入施工现场的顾客提供的产品，由物管员对产品的种类、类别、规格

和数量进行验证接收，项目工程师、质监员进行抽查复核，各项指标必须符合标准。

C．当顾客提供的产品质量不合格时，一律不准使用。 8）产品标识和可追溯性

A．施工员应做好已完成的分部分项工程的施工日记，并督促作业人员对已

完成的分部分项工程作出标记。

B．物管员或料工及构件员按采购文件及“送货通知单”、产品合格证，清点

复核进场物料。同时做好“收料日记”，填写“收料入库单”，并以记录的方式进行标识。 9）过程控制

A．施工组织设计:：项目经理召集项目体管理人员在工程开工前对工程承包

合同、图纸等有关技术资料进行熟悉，了解合同标书中的履约要求和承

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诺。并掌握设计意图，召开图纸预审会议，对图纸中所存在的问题提出合理化建议，由项目工程师收集项目工程师助理提出图纸中各方面的问题，以便在图纸会审中向设计单位提出。

B．图纸会审：本工程图纸会审会议由建设单位负责人主持，由设计单位、

监理单位和项目体有关人员参加；图纸会审上要解决设计图纸中的问题，并由项目工程师做好会议纪要，特别是建设、设计和监理单位的签字；图纸会审纪要与施工图纸具有同等效力，同样保管和使用并保存好分发纪录。同时项目体技术人员要将图纸会审纪要中图纸修改内容要在原图上进行修改；及时办理设计图纸修改变更、工程指令等技术文件接收手续，并由资料员及时分发有关部门和人员。

C．编制施工组织设计：大纲方案在项目经理带领下，项目工程师具体编制，

专业工程师参与。

D．施工技术交底：施工组织设计和项目质量保证计划以及其中的关键过程、

特殊过程，由项目工程师对项目有关管理人员进行交底并作专项技术交底纪录。建立并保存书面交底纪录且有交底人、被交底人的签字。 E．作业人员控制：参与作业的管理人员和操作人员上必须掌握与作业相应

有关的规程、规范、工艺、标准、计量、检验等基础知识并要求持证上岗。

F．施工用料控制：对进入现场的原材料、构配件、工程设备要进行产品标

识及检验和试验状态标识，在安装时需经过验证以符合设计的要求并按设计规范要求操作。

G．机具设备的控制：对工具、量具、作业设施、辅料、施工机械等机具设

备在使用过程中按规定做好管、用、养护、维修工作。

H．质量控制：严格要求项目有关人员按各自的岗位职责，就工程质量进行

全方位控制，并开出技术复核单交项目工程师进行复核，要求做到隐蔽处工程未经监理单位验收合格后不得进入下道工序施工。 10）检验和试验

A．项目各成员对物料、半成品、成品检验和试验方法有所了解，对分批进

场的物料、半成品和成品在一段时间内未有检验和试验报告的，要求及

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时提醒有关人员(包括合格证提供)。

B．对分项分部工程检测，必须按照检测要求，检测数量进行检测。 C．建立三级质量检查制度，班组自查，项目钢、木翻抽查，专职质量员专

检，使施工质量达到合格和优良等级，消除不合格品出现。

D．对检验和试验以及质量检验等级评定，都要正确归档工程资料A、B、C

册中，对非工程资料的质量记录和信息应归纳质量员管理台帐中收集，便于必要时证明工程本来面貌。 11）检验、测量和试验设备的控制

A．项目计量员根据鉴定规程规定的程序及确定的周期，对本工程使用的计

量器具进行定期鉴定，同时建立统一的检验、测量和试验用计量设备的档案。

B．根据现场实际情况，合理选用计量、测量和试验的设备，由专人进行保

管，由项目计量员统一登记。

C．设备使用前，由使用者进行校准。使用设备人员一旦发现设备失控，立

即通知计量人员并对已检验、测量和试验结果的有效性进行评定并形成文件和记录。必要时，重新进行检验、测量和试验。 12）检验和试验状态

A．对进场的原材料，建立进场质量情况的检查，并做好台帐，对抽查中反

映的质量问题要跟踪反映最后结果。

B．对分部分项工程检验，要求验收后及时作出醒目标记和记录或通知有关

人员落实整改，整改后再验收。

C．认真及时做好评定表，真实地反映工程质量等级。 13）不合格品的控制

A．重视对物料、成品进场时抽查出的质量反馈处理。 B．负责不合格品的标识记录和隔离，并通报有关部门。 C．组织实施经常发生的一般不合格品的评审与处理。 D．参与对轻微不合格品、严重不合格品的落实整改。 14）纠正和预防措施

A．不合格品的发现应及时纠正，不留至到最终验收。

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B．项目各成员负责收集有关质量信息，发现问题向上一级有关部门报告。 C．参与不合格品产生原因的分析，制定相关的纠正和预防措施，并进行实

施。以免不合格产品的重复出现。 15）搬运、贮存、防护和交付

A．材料进场，选用合适的搬运设备和工具，采用相应的防冻、防晒、防潮、

防震、防挤压、防散落等措施，易燃易爆产品不能混放，采用特殊搬运措施，维护产品标识和检验、试验状态标识，防止污损或丢失。 B．按施工组织设计和施工现场平面布置图，筹划和设立符合储存要求的堆

场棚、池、库、房等。并配置相应的安全、消防与管理设施和设备。 C．工程所需产品必须合格，凡不符合质量标准的产品不准使用，并对合格

产品进行抽查，进行复试。工程施工到一阶段时，提请市区质监站对工程分部、分项进行检查监督，并得到其书面认可。 16）质量记录的控制

A．各类质量记录由各归口人员填写并保管。 B．对各分方的质量记录由质监员进行收集、保管。 C．所有质量记录装订编目、贮存要求按文件执行。 D．由资料员向档案室移交有关资料。 17）内部质量体系审核

A．根据本工程的特点，编制季度质量体系审核计划。 B．配合上级部门对本项目进行审核。 C．按审核报告，及时采取纠正与预防措施。 18）培训

A．现场管理人员必须经过培训考核取得证书认可才能上岗工作。 B．特殊工种作业人员，必须经过相应的安全和技术培训、考核取得证书后

才能上岗操作，做到持证上岗。 19）服务

A．工程竣工交付验收时,要向建设单位提供完整的工程资料,同时设立回访、

保修台帐。

B．工程交付后，在工程保修期内或合同约定期内进行回访，征询业主工程

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质量和服务意见。

C．对保修期间内由于施工质量所造成的问题组织人员及时进行维修。 20）统计技术

A．在检查和试验阶段，按规定运用数理统计技术对检测的报告进行统计。 B．对有关人员进行必要的统计技术业务培训，对收集的混凝土、砂浆和四

周环境监测数据进行科学的整理和分析，做到图表化，尤其加强计算机数据采集工作和研究分析，真正做到信息化施工。

2．3主要质量保证岗位管理职责

根据质量保证人员控制流程，本工程将建立岗位责任制和质量管理制度，明确分工职责，落实到人，保证体系高效地运转，按既定的质量目标圆满地完成施工任务。 2．3．1项目经理

1）项目经理是项目质量的第一责任人，对工程质量管理全面负责，保证项

目质量达到创优目标。

2）建立和完善项目的组织机构，建立健全项目内部的各种责任制，明确人

员职责，充分发挥参与项目建设人员的积极性。

3）执行企业质量方针，组织项目质量策划和质量计划的编制、执行及修改。 4）合理配置并组织落实项目的各种资源（包括人员、施工机具设备、物资

及资金等），按质量体系要求组织项目的施工生产。 5）组织编制职工培训计划。 2．3．2项目工程师

1）项目工程师是项目质量管理的主要责任人，对项目施工质量的全过程进

行管理。

2）组织编制施工组织设计，审核施工方案，保证施工方案的科学性、合理

性和先进性；负责施工图深化设计的联系和审核工作。

3）制订本工程的关键工序和特殊工序计划，审核关键工序和特殊工序作业

指导书或专题施工方案。

4）指导、协调各专业技术人员的工作，保证每位施工人员都明确自己的质

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量职责。

5）负责项目的技术复核工作，参与质量事故和不合格品的处理，组织质量

事故技术处理方案的编制，并采取措施，预防不合格品的出现； 6）负责组织重要材料质量检验和试验工作。负责对工程的过程检验、最终

检验和试验的组织工作。

7）负责与当地质检站、城市建设档案局、技术监督局等政府各职能部门的

联系，了解技术要求，并作交底和安排。

8）组织对工程各分部、分项工程的质量进行检查、自评。 9）安排进行图册、文件、资料的分配、签收，保管及日常处理。 10）开展质量教育，保证公司的各项制度正常执行。 2．3．3项目副经理

1）负责分管施工区域的生产工作，对本区域内的工程质量管理全面负责，

保证负责区域内的工程施工质量达到优良标准。 2）协助项目经理全面做好现场的管理和项目规划工作。 3）负责所辖区域的施工劳动力，机械设备的调度和优化配置。

4）负责所辖区域的进度计划的编制、落实和实施工作，并充分考虑进度对

施工质量带来的影响，协调好两者之间的关系。

5）组织工程调度、统计工作，及时收集整理各种施工技术材料，统计报表

准确、及时、全面，并认真做好统计分析。

2．3．4工程技术人员

1）全面负责工程项目的技术管理工作，认真贯彻执行企业有关技术管理的

规定，负责执行和落实各项技术管理制度和措施。

2）组织工程技术管理人员编制施工方案和作业指导书／专题施工方案，进

行技术交底，并组织实施。

3）组织参与图纸会审，负责督促检查专业技术管理人员整理图纸和技术资

料，及时归档。

4）组织编制质量保证措施，并组织实施和负责修改。

5）认真执行质量保证体系中《过程控制程序》的规定，严格按IS09002标

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准执行。

6）参加不合格品的处理方案编制，负责制定、检查、纠正和预防措施的实

施情况。

7）负责工程技术文件资料、质量记录的管理和控制。组织技术人员对交工

资料的收集、整理、归档工作。

2．3．5材料员

1）全面负责工程项目的物资供应工作，认真贯彻执行国家政策和企业有关

物资管理的规定，确保物资供应满足工程进度和质量要求。

2）认真贯彻执行公司《采购控制程序》和《进货物资的检验和试验程序》

的规定，做好材料供应厂家的资格审查工作，对厂家提供的样品组织专业工程师进行确认，并报送业主、监理进行审批。 3）组织对进场材料进行检验，确保进场材料的质量符合标准。

4）材料进场后，按总图的规划，落实材料现场堆放、保管、挂牌、标识。

采取措施防止合格材料进场后出现物理、化学变化，导致材料变形、变质影响工程的使用。

2．3．6机具员

1）根据施工组织设计的要求，组织落实施工机具设备进场和退场。 2）组织编制现场施工机具设备的检查、保养、维修计划，建立现场设备台

帐。

3）定期对施工机具设备进行检查、保养，并随时掌握现场施工设备的运转

情况，对出现故障的设备及时组织人员进行修理。确保每台机器均处于最佳状态，保证工程施工的进度及质量。

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第三节 资源、要素的保证

质量体系建立和完善后，如果没有资源、要素作为保证，体系的运行就无法得到保障，因此必须对施工过程的五大要素的保证措施进行明确和落实。

3．1劳动力的保证

施工中人的因素是关键。无论从管理层到劳务层，人的素质的好坏直接影响到工程质量目标的实现。根据项目的情况，我们拟采取以下保证措施： 3．1．1做好宣传工作，使全体施工人员牢固树立起“百年大计，质量第一”的质量意识，确保工程质量创优目标的实现。

3．1．2选派优秀的工程管理人员和施工技术人员组成项目管理班子，实施和管理本工程。同时选派技术精良的专业施工班组，配备先进的施工机具和检测设备，进场施工。

3．1．3选派技术精良的专业施工班组，进场施工。

3．1．4建立完善的质量负责制，使每位参与本项目施工的人员都明确自己的质量目标和责任，使工作有的放矢。

3．2施工机具、检测设备的保证

现代化的施工，机械设备的装备率越来越高，施工的速度及质量对施工机械的依赖性也越来越高，现场设备的装备情况、设备的先进性及设备的完好性，对工程施工的质量影响越来越大。

3．2．1建立施工机械管理制度、岗位责任制及各种机械操作规程，对现场的机械做到定人定机的管理，对每个人的职责进行明确，保证现场机械的管理处于受控状态。

3．2．2按照施工组织设计的要求，组织施工机械进场，对所有进场的机械进行检查，并进行全面的保养，掌握各机械的性能状态，建立现场机械台帐。 3．2．3施工期间，定期对施工机械进行检查，随时掌握现场机械的使用情况及机械的状态情况。确保机械处于最佳的运行状态，为施工生产服务，并使现场的机械得到充分的利用。

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西气东输上海城市输气管网一期工程投标文件(天然气管道Ⅲ标) 技术标 3．2．4对出现故障的机械，立即组织专业人员进行维修，如无法短时间内修复，满足不了施工的需要，应立即组织新的机械进场，以满足现场施工的需求。 3．3材料的优质保证 材料质量的保证是整个工程质量保证的一个先决条件，因此对材料质量的控制是非常重要和关键的。工程材料选用的优劣将直接影响到工程的内在质量及产品的外观质量，为确保工程所用材料的质量，材料将按照一定的程序进行确定。 3．3．1乙供材料、设备在呈报业主、监理审批之前，先对厂家提供的样品由项目专业工程师进行自审，在自审合格的基础上再向监理、业主呈报。 乙供材料质量控制流程图确认材料样品供货厂家厂家提供样品材料进行供方评审N专业工程师确认Y样品呈报业主专业工程师提计划N检验合格组织材料进场不合格 3．3．2甲供材料质量控制措施 甲供材料在安装前进行验收，并对其进行外观、材质、规格等的检验，如不符合要求，应向业主、监理代表提出，在得到处理意见后方可使用。如甲供材料在安装后在进行系统试验或进行系统调试时，发现材料不合格时或设备运行有异上海市安装工程有限公司 2 - 103 西气东输上海城市输气管网一期工程投标文件(天然气管道Ⅲ标) 技术标 样时，则及时通知业主、监理对材料进行调换或建议业主通知供货厂家派人对设备重新进行调试至正常。 甲供材料质量控制流程图甲供材料验收检验合格妥善保管不合格通知甲方进行材料处理 3．3．3材料进场后使用前质量保证措施 1）材料在使用前按设计要求核对其规格、材质、型号，材料必须有制造厂的合格证明书或质保书，材料的运输、入库、保管过程中，实施严格的控制措施，每道工序均有交接制度。 2）材料的入库后实行标化和分类、分规格堆放及管理，同时防止变形，防止受潮霉变等措施，材料出库检验和办理领用手续。 3）材料出库后,在施工现场妥善保管，存放地点安全可靠，如材料堆放的场地可能产生积水，在下面必须垫上枕木，室外堆放的材料必须用塑料布遮挡严实，避免日晒雨淋。材料堆放要求整齐，并挂上标识牌。 4）材料使用前进行严格检查包括外观检查，附着物的清除。 5）对不合格材料的控制。一旦发现材料不能满足或可能不满足设计要求时,应将其与合格材料相隔离,在自检过程中如发现质量问题及时整改。 6）对发出的材料要进行建档跟踪，重要材料的使用部位要处于可追溯的受

控状态。

3．4技术保证

在工程施工过程中，只有利用先进的施工方法、合理的施工流程，才能高质

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量的完成施工任务。

3．4．1建立以总工为首的技术管理体系，明确体系中各部门各岗位的职责，严格执行设计文件审核制、质量负责制、定期审查制、工前培训、技术交底制、测量复测制、隐蔽工程检查制、“三检制”、材料成品试验、检测制、技术资料归档制、竣工文件编制办法等管理办法。确保施工的全过程始终处于受控状态。 3．4．2施工之前编制实施性的施工方案，在施工过程中，要不断的进行施工方案的优化，以求得施工方案的科学性和先进性，通过不断的优化施工方案，从而提高安装的施工水平。同时，要不断的完善施工工艺，使之更具合理性，加强施工工艺、质量技术数据的测量、监控力度。对现场每一道施工工序进行质量监控，对质量不合格品及时进行整改，杜绝不合格品进入下一道工序。见质量检查程序图。

3．4．3对本工程采用的“四新”技术及施工技术关键编制专题施工方案。在方案中，详细说明采用的施工方法、施工机具、质量标准、安全措施等。 3．4．4作好技术交底工作。使施工管理和作业人员了解掌握施工方案、工艺要求、工程内容、技术标准、施工程序、质量标准、工期要求、安全措施等，作到心中有数，施工有序，检查有据。施工技术交底以书面形式进行，包括图表、文字说明。交底的资料必须详细、直观，具有针对性，同时要符合施工规范及设计要求。

3．4．5作好施工测量工作，对管沟开挖的轴线和标高进行严格控制，防止产生超挖现象。测量的原始记录资料必须真实、完整，并妥善保管。对测量的仪器必须按计量部门的规定，定期进行计量检定，并做好日常的保养工作，保证状态良好。

3．4．6采用先进的管理手段。积极开展QC小组攻关活动，针对较难控制的质量问题，采用PDCA循环，找出产生问题的主要原因，提出对策，并落实、整改；

3．4．7做好施工技术文件、资料的整理工作。施工技术文件作为今后工程质量评定的一项重要内容，在施工期间就必须注意资料的收集、汇总、整理与保管。施工技术文件包括施工图纸、图纸会审记录、设计变更及工程联络单等资料。施

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工技术文件的整理必须符合国家档案局和国家计委《基本建设项目档案资料管理暂行规定》以及上海市的有关规定执行，并满足业主对档案资料管理的要求。

3．5项目施工过程质量控制措施

3．5．1 施工准备阶段的质量控制

1） 图纸自审和会审：通过图纸的自审和会审，使项目部有关人员了解工程

特点，设计意图、工程质量要求以及关键部位的技术要求。

2）工程文件的编制和报审：针对本工程中各质量控制点要求，项目部组织

技术人员编制项目质量计划、施工组织设计、专业施工方案等工程文件，并呈业主及监理审批后实施。

3）加强对施工组织设计中的施工方案及施工进度的审核，严格审核其施工

工艺和顺序，确保项目施工质量。

4）施工技术交底：在分部、分项工程施工前，技术人员按专业编制施工方

案，对施工班组进行技术交底，使每位施工人员都明确工程内容、施工方法、顺序、质量标准、安全要求等。 5）确保进场机械和主要机具正常运行。

6）对各种计量工具及设备进行检验和试运转，保证施工过程正常使用，计

量工作是项目施工过程的重要组成部分，计量值直接反映了质量状况，是采取技术和管理措施的依据。

3．5．2 施工阶段的质量控制

此过程的质量控制直接影响了工程质量，因此，加强此过程的质量监控至关重要。

1）加强施工工艺质量的控制，工艺流程对质量的要求，工艺加工对施工操

作技术的要求，做到施工工艺质量控制标准化、规范化、制度化。 2）对影响工序质量的因素加强控制，在某些部位对工艺本身有特殊要求的，

则设置质量控制点，通过对质量控制点的质量监控，确保工序质量。 3）过程检验和试验：每道工序完成后，班组作业人员先按照标准、规范进

行自检。自检合格后通知质量检查员进行专检。专检合格后，质量检查

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员在检验和试验状态标识卡上签字，方能转入下道工序；隐蔽工程等主要过程，在工程隐蔽前，质量检查员检查认可后，还应请业主代表、监理单位检查认可，并会签“隐蔽工程检查记录”。

4）不合格品的纠正和预防：施工过程中，项目质检员发现不合格品，立即

发出限期整改通知，并采取纠正和预防措施。处理过的不合格品，检验人员应再次进行检验，合格后签字确认。

5）最终检验和试验：工程完工后，由项目部成立交工验收领导小组，组织

各专业技术人员，会同业主代表、现场监理、上海市质检站对本工程进行最终检验和验收。

3．5．3 交工验收阶段的质量控制

加强工序验交手续，杜绝由于上道工序不合格而转入下道工序所造成的质量缺陷；施工项目交工验收阶段的质量控制点要严格按质量标准进行，同时做好竣工资料整理。

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控制阶段 1 2 控制要点 设计交底 图纸会审 施工组织设计（施工方案） 作业指导书 各专业提出需用计划 设备材料进场计划 设备开箱检验 责任人 项目工程师 项目工程师 项目工程师 专业工程师 项目工程师 物资供应部经理 专业工程师 保管员和材料检验员 保管员 保管员 项目设备管理员 项目工程师 项目经理 专业工程师 项目技术人员 专业工程师 专业工程师 专业工程师 专业工程师 主要控制内容 了解设计意图、提出问题 对图纸的完整性、准确性、合法性、可行性进行会审 按规定组织编制报审 工程依据 设计文件 施工图 图纸及国家技术标准、验收规范 图纸及国家技术标准、验收规范 图纸、规范、定额 物资需用量计划 供货清单、产品说明书 采购合同、物资需用量计划 工作见证 设计交底记录 图纸会审记录 批准的施工组织设计或方案 批准的作业指导书 物资需用量计划和机具计划 物资采购计划 开箱记录 3 4 按规定组织编制报审 5 编制、审核、报批 编写物资平衡计划组织进货 核对规格、型号、查清备品备件和随机文件是否齐全 审核质保书、清查数量、检查外观质量、检验和试验 施 工 准

6 备过程7 8 9 10 11 12 13 14 15 17 18 19 20 材料验收 材料保管 材料发放 机具配置进场 特殊作业人员 工程开工 技术交底 基础验收 设计变更材料代用 作业过程 隐蔽工程 单体试车 材料验收单 进出料单 领料单 施工机械设备验收清单 资格证书 批准的开工报告 技术交底记录 复测记录 竣工图 各项过程施工记录 隐蔽工程记录 单体试车记录 分类存放、建帐、立卡 验收单 核对名称、规格、型号、物资需用量计材质、合格证 划 设备完好情况 审核操作证 确认具备开工条件 设计意图、规范要求、技术关键 复测尺寸 办理、确认、下达、执行 按工艺文件要求进行施工，特殊过程进行进程能力鉴定 隐蔽内容、质量情况 制订单体试车方案上报审批，组织实施 机具计划 政府有关规范 施工准备工作计划 图纸、施工方案、评定标准 图纸、规范 设计变更通知单 图纸、规范、工艺文件 图纸、规范 单体试车方案 施工生产过程上海市安装工程有限公司 2 -

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最终检验和试验 交工验收资料整理 办理交工 专业工程师 交工领导小组 交工领导小组 按照最终检验和试验计划的规定进行 予验收、工程收尾审核资料的准确性 组织工程交工、文件和资料归档 最终检验试验计划 规范 图纸、规范、上级文件 单位工程质量评定表及有关记录 交工验收 交工验收证书 21 交工 验收 阶段 22 23 上海市安装工程有限公司 2 -

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本工程参照执行的技术标准和规范

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 编号 SYJ4006－90 SY／T0019－97 SYJ36－89 SY/T0023-97 SYJ4001-90 SYJ4002-90 SY/T-4071-93 SY4052-92 SY4056-93 SY4065-93 GB50235-97 GB50236-98 GB985-88 技术标准和规范名称 长输管道阴极保护施工及验收规范 埋地钢质管道牺牲阳极阴极保护设计规范 埋地钢质管道强制电流阴极保护设计规范 埋地钢质管道阴极保护参数测试方法 长输管道线路工程施工及验收规范 长输管道站内工艺管线工程施工及验收规范 管道向下焊接工艺规程 油气管道焊接工艺评定 石油天然气钢质管道对焊接焊缝射线照相和质量分级 石油天然气钢质管道对焊接焊缝超声波探及质量分级 工业金属管道工程施工及验收规范 现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范 气焊、手工电弧焊及气体保护焊焊缝坡口的基本形式与尺寸 锅炉压力容器焊工考试规则 备注 上海市安装工程有限公司 2 -

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第六章 安全及消防保证措施

安全生产管理目标:

安全管理是项目管理重要组成部分，贯穿于施工的全过程，关系着现场施工全体人员的人身安全。本工程的安全消防管理目标是：杜绝安全事故发生，确保无重大伤亡安全事故。

第一节 建立安全消防保证体系

为了把安全消防工作落到实处，本工程中，我们将建立健全以项目经理为首的安全消防保证体系。项目经理为安全生产的第一责任人，项目副经理为安全生产的第二责任人，配备专职安全员，同时，各专业技术人员为兼职安全员。

安全生产保证体系应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，作到相对稳定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以保证安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。

本项目实行项目经理、项目副经理安全责任制，项目经理对施工过程中的安全消防负领导责任。从项目经理到现场作业人员层层落实安全消防责任体系，各尽其职，各负其责。安全消防保证体系图见下页：

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1．1安全保证体系

项目经理 项目副经理：制定有关安全规章制度、监督指导安全措施、贯彻落实安全奖罚工作 项目工程师 施工员 安全员 消防员 编制安全方案 安全设施验收 特殊安全交底 施工安全交底 过程安全监督 班组安全教育 安全监督整改 职工违章教育处理 安全台帐积累 消防器材保养维修 使用制度落实 安全消防教育 专业施工队 遵守安全生产六大纪律 加强自我保护意识 听从管理指挥 上海市安装工程有限公司 2 -

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1．2消防保证体系

消防器材的配备更新 防 火 员 重点部位 氧气、乙炔 消防检查监督、 制度落实 各配电间、机房 重点部位消防工作、培训义务消防员 材料仓库 防火安全检查、复查 职工违章教育处理 宣传、教育、工作 公 共 设 施 现场动火 公司防火领导小组 项目部工作小组 安 全 员 班组防火安全交底 三级动火制度审批 消防隐患落实制度 施 工 员 办公室 食堂、浴室 班组防火宣传工作 义务消防员 宿舍防火监督 执行防火整改意见 上海市安装工程有限公司 2 -

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第二节 安全及消防保证措施

2．1 安全保证措施

2．1．1严格遵守上级部门颁发的各项安全规章制度，加强安全教育，增强安全意识。

2．1．2施工现场应严格执行安全生产规定和各有关安全生产文件，健全和贯彻落实工程安全生产责任制，切实做好“安全第一”和“预防为主”的方针，做到安全生产和文明施工。

2．1．3所有参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格后方可进入现场进行施工。特殊工种必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗作业。各工种、各工序施工前均应由施工人进行书面交底后方可进行施工作业。

2．1．4专职安全员根据本工程施工特点，结合安全生产制度和有关规定，经常进行现场检查，如发现严重的不安全情况时，有权指令停止施工，并立即报告项目经理，经处理后方可继续施工。

2．1．5严格执行施工现场安全生产的有关规定，在对施工班组进行操作交底时，必须同时进行安全交底并做好书面记录。

2．1．6建立每周安全例会制度、每天施工安全生产交底，各施工班组做好每天“三上岗，一进评”活动记录。

2．1．7项目部设立专职安全员，班组明确兼职安全员，监督安全生产责任制的落实。

2．1．8项目经理必须作好安全生产管理上岗记录，施工技术员对班组做好安全生产交底记录。

2．1．9当地下管线施工遇到异物时，应会同甲方或现场监理，协商解决办法，制订安全措施后方能施工。

2．1．10使用机械吊装时，应注意上方的架空线路等障碍物，吊装区域设安全带，并有专人巡视。

2．1．11工作坑要做好防护措施，施工人员在工作坑内施工时，要派专人进行监护，发现有塌方现象及时通知坑内施工人员迅速撤离。

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2．1．12在管道试压、通球时，应设置安全隔离区，严禁无关人员进出。 2．1．13施工现场任何人严禁擅自拆除施工现场的安全防护设施和施工现场安全标志，如需拆除，须由项目负责人会同技术员商议后，并采取相应措施后方可由有关工种进行操作。

2．1．14严格执行《建筑机械使用安全技术规程》和《施工现场机械设备安全管理规定》。

2．1．15施工现场的电气设备设施必须制定有效的安全管理制度，现场电线，电气设备设施必须应有专业电工经常检查整理，发现问题必须立即解决。夜班施工后，第二天必须整理和收集；凡是触及或接近带电体的地方，均应采取绝缘保护以及保持安全距离等措施。

2．1．16发生事故及事故苗子，必须做到“三不放过”：即事故（苗子）原因分析不清不放过，事故（苗子）责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，杜绝事故隐患。

2．1．17施工现场的用电设备及线路的绝缘必须良好，电气设备及装置的金属部位和可能由于绝缘损坏而带电的必须根据技术条件采取保护性接地或接另措施。

2．1．18设备及临时电气线路接电应设置开关或插座，不得任意搭挂，露天设置的电气装置必须有可靠的防雨、防湿措施，电气箱内须设置漏电开关。 2．1．19在同一供电系统中，不得将一部分电气设备接地，而将另一部分电气设备接另，电气设备的接地点应以单独的接地与接地干线连接，严禁在一个接地线中串接几个接地点。

2．1．20电气装置遇到跳闸时，不得强行合闸，应查明原因，排除故障后再行合闸。线路故障的检修应由专职电工负责，非专业人员不得擅自开箱合闸。 2．1．21现场移动的电动工具应具有良好的接地，使用前应检查其性能，长期不用的电动工具其绝缘性能应经过测试方可使用。

2．1．22手持电动工具的电源线不得任意加长，使用工具附近必须设置可控制电源的配电箱（盘），供应急启闭。

2．1．23使用电动工具必须有二人在场操作，以利处理应急事故。

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2．1．24电焊机必须一机一闸、一漏、一箱，并装有随机开关，一、二次线接头应有防护装置，二次线应用线鼻子连接，焊机外壳必须有良好的接地。 2．1．25电焊机应有防雨、防潮、防晒的措施，长期停用的焊机使用前须检查绝缘电阻不得低于0.5Ω，接线部分不得有腐蚀和受潮现象。

2．1．26焊钳与线的连接应牢固紧密，地线（搭铁线）及龙头线都不得搭在易燃易爆和带有热源的物体上，地线不得接在已运行的管道、机床设备和建筑物金属架或铁轨上。

2．1．27六级风以上或雷电、暴雨天气不能施工，台风季节配置夜间值班人员，确保安全。

2．1．28对违章行为的处理:

一般违章：立即纠正，口头警告。 重复违章：书面检查，罚款。

野蛮施工：停止施工、罚款、调离工作岗位。

2．2 消防保证措施

2．2．1项目部须加强对参与现场施工各分包商的消防意识教育和消防指导，认真贯彻消防制度，经常开展消防活动，定期进行防火检查。

2．2．2工地设立联防小组，以预防为主。配和总包单位在每层设置灭火机，水源处的道路应保持畅通。更衣室、料具间等临时设施均应适的灭火器具。 2．2．3施工现场应严格按《施工现场防火规定》等文件规定进行施工消防工作，定期检查灭火设备和易燃物品的堆放处，消除火警隐患，休息室，更衣宿舍更要注意防火。

2．2．4加强对电焊，气焊设备的整治，要注意防火防爆，现场动用明火前，必须按规定办妥动火证，并加强防范工作。

2．2．5在进行焊割作业中必须严格执行“十不烧”规定。 2．2．6非电工严禁擅自拉接用电器具，拉设电线。

2．2．7禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。 2．2．8消防器材不得挪作它用，周围不准堆物，保护道路畅通。

2．2．9重点部位（油漆间、氧气乙炔间等）必须建立严禁吸烟、动火等有关规

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定，有专人管理，落实责任，按规范设置警示牌，配置相应的消防器材。

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第三节 安全保证计划

3．1 本工程安全消防重点部位

3．1．1动火作业的安全防护工作； 3．1．2施工用电；

3．1．3大中型施工机械（吊机、挖掘机等）使用； 3．1．4工作坑的防塌方措施。

3．2 引用安全标准文件、适用范围及有效期

3．2．1引用标准文件

1）上海市《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-98）

2）上海建设工程安全技术管理手册〈上海市建筑工程安全监督站1996年版〉。 3）上海市建设工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编〈1998年4月版〉。 4）上海市建设工程施工安全技术手册（上海市建设委员会） 5）《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93） 6）《建筑机械作用安全操作规程》（JGJ33-86） 7）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）

8）《中华人民共和国消防法》（自1998年9月1日起施行） 9）《中华人民共和国建筑法》 10）上海市劳动保护监察条例

11）中华人民共和国建设部令第十五号

12）《上海市消防管理条例》（2000年2月1日起施行） 3．2．2 安全保证计划适用范围

1）本计划仅用于西气东输上海城市输气管网一期工程施工现场的安全管理

与控制。

2）本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。 3．2．3 安全保证计划的管理有效期

1）本计划的有效期从工程开工之日至工程竣工之日（以竣工报告为准）。

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2）安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修

改内容在实施前，上报上级机构进行审批。

3）安全保证计划由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不

准随意复印及分发，应加以控制。

3．3 安全保证体系的管理要求

3．3．1安全管理目标：

1）杜绝重大伤亡事故； 2）无设备、管线等重大事故； 3）事故负伤频率控制在1.5‰下；

4）达到建设部“JGJ59-99检查标准”要求； 5）达到建工（集团）总公司文明工地； 6）争创市级文明工地。

3．3．2安全管理组织：

施工现场项目部确立以项目总经理为标段安全生产第一责任人，行使本标段总包管理职责实施全过程的安全控制，保持施工工地的基本安全在运行中的状况，符合有关安全技术标准，实现安全管理目标。

1）安全生产领导小组拟订落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保

证计划的要求，落实资金的配置。 2）负责安保体系实施运行过程中监督、检查。

3）对安全生产保证体系运行过程中出现的不安全行为、不安全环境和隐患，

制订纠正和预防措施进行落实整改和复查。

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3．3．3施工现场项目部安全保证体系要素及职能分配表

职能岗位 项 目 经 理 项 目 工 程 师 ▲ ● ▲ ▲ ● ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 编号 安全保证体系要素 经济 施工 安 全 材 料 机具 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 管理职责 安全生产保证体系 采购 分包方的控制 施工现场的安全控制 检查、检验和标识 事故隐患的控制 纠正与预防措施 教育与培训 安全记录 内部安全体系审核 ★● ★ ★ ★ ▲ ▲ ▲ ★ ★ ▲ ★ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ● ▲ ● ▲ ▲ ▲ ● ▲ ● ● ● ● ● ● ● ▲ ▲ ▲ ● ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 注：“★”主管领导；“●”主管岗位（人）；“▲”相关岗位（人）。

3．3．4各岗位安全生产职责与权限

1）项目经理：

① 工程项目经理是本工程的安全生产的第一责任人，对本工程的安全生产

负有全面领导责任。

② 参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保

证计划。

③ 支持项目安全员及管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作。适

时组织对工程项目部的安全体系的评审和协调。 2）项目副经理

① 建立安全生产保证体系，组织相关人员制订安全生产保证计划，督促检

查个部门的安全生产保证计划的落实情况。

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② 负责监理与健全项目部的安全生产管理网络。

③ 认真执行各项安全生产规章制度，制订本工程安全生产制度、规定，明

确项目部内的各岗位及分包单位安全生产管理职责，确保安全生产，搞好文明施工。

④ 定期组织每周安全活动和安全检查，及时落实自查自纠和上级提出的整

改要求。

⑤ 发生工伤事故，应立即组织抢救，保护好事故现场，迅速上报并按“三

不放过”的原则，落实防范措施。

⑥ 接受上级部门和领导对安全生产的监督和指导。 ⑦ 落实资源的配备。

⑧ 制定项目体安全管理目标。 3）项目工程师：

① 严格按照国家安全技术规范、规定、编制施工组织设计，针对工程特点

制订相应安全技术措施，并加以落实防止各类不安全因素的发生。 ② 对各相关部门负责的安全保证体系要素进行监控，落实改进措施。 ③ 熟悉有关图纸、深入施工现场、掌握施工关键，及时迅速、有效地解决

有关生产安全的技术问题。

④ 督促施工管理人员做好上岗日记，配合好安全员做好分部分项安全技术

交底工作，并在实施过程中进行检查监督，控制管理。

⑤ 施工前及时与建设单位联系，掌握施工现场地下管线等情况，并及时向

施工管理人员进行书面交底，配合好安全员落实施工中的安全技术措施。 ⑥ 参与对特殊类设施的技术签定和验收。

⑦ 贯彻项目安全管理目标，组织配合好安全员实施安全生产保证体系。 ⑧ 协助对施工班组的安全监督，协助安全员对工程模板体系的计算、复核

和检查。

4） 专职质量员、安全员

① 执行国家、行业和有关安全生产的法规、标准和上级部门的安全生产规

章制度，做好施工现场的安全管理和监督工作；协助项目经理完善安全

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生产保证体系全过程运行机制。根据安全生产保证计划，检查督促安保计划的实施。

② 深入施工现场，掌握安全生产情况，对现场不安全状况提出改进措施和

处置；参与施工组织设计和安全技术措施编制，并对执行情况监督检查。 ③ 对检查出的隐患及时发出正给通知单，遇有险情，有权暂停生产，并向

主管领导汇报；督促、检查对施工队伍的进场教育和持证上岗工作。 ④ 督促、检查施工部门做好分部分项安全技术交底，对施工全过程的安全

实施控制。

⑤ 参与组织对施工队伍的现场安全会议，检查、布置现场安全生产工作，

制定预防和纠正措施，进行现场巡视，并按“四不放过”原则及时处理现场安全事故及隐患。

⑥ 参与机械设备、安全用品的验收和脚手的验收工作；做好安保体系的管

理资料的收集成册工作。

⑦ 建立健全工地整洁、宣传教育工作网络，组织开展以安全生产、文明施

工为主要内容的活动，展开立功竞赛；检查、督促食堂、宿舍卫生和文明施工工作；关心职工生活，开展谈心家访活动，落实后勤保障，做好防暑、降温、防寒保暖工作。

⑧ 做好对“十一大员”的外送培训和证件管理工作；对进场的施工队伍人

员进行审核、登记并装订成册；对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；牵头组织进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育。

⑨ 对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查；组织

工人学习安全技术操作规程和规章制度。督促施工员做好安全技术分部分项交底工作；根据施工组织设计，落实各项安全技术措施，对生产施工现场的设施、设备等安全防护装置，组织有关人员验收，合格后方能使用。 5） 工程技术人员

① 对分管和具体组织施工生产活动负有直接管理责任。

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② 按有关安全生产保证计划要求，对施工现场进行全过程控制。 ③ 认真执行各项安全生产各项规章制度，落实上级制订的安全生产管理措

施，加强施工现场管理，搞好文明施工，确保安全生产。

④ 组织工地作业班组的每周安全活动，掌握工种安全操作规程和“三上岗、

一讲评活动记录”，坚持做好每项施工流程的分部分项安全技术交底和督促班组安全作业和施工。

⑤ 参加安全生产值日，参与项目经理组织安全检查，及时落实好自查和上

级检查提出的整改要求，并记录在施工日记上。

⑥ 正确处理生产和安全的关系。在安全与进度发生矛盾时，不违章指挥，

制止违章作用，消除事故隐患。

⑦ 参与对设施、设备及电气、机械等检查验收，合格挂牌后方可使用，并

对重点设施、设备定期检查，落实整改，做到安全可靠，确保作业区域的安全。

⑧ 发生工伤事故，应立即组织抢救，保护好事故现场，并迅速上报，配合

事故调查处理，按“三不放过”的原则，落实改进防范措施。落实防范措施。

⑨ 负责对“二级动火”申请审批。 6） 材料员

① 根据施工生产的需要，按照项目安全生产保证计划要求，组织各种物资

的供应工作。

② 对供应商进行分析，建立合格供应商名录。

③ 对合格供应商的安全防护用品的验收、取证、记录和资料保管工作，并

做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品和工具。 ④ 对进场材料按场容标准和规定要求堆放，消除事故隐患。

⑤ 对现场使用的安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合

格和破损的要及时进行更新替换。

⑥ 对于不合格品不能及时处置的，要分类堆放，隔离。 ⑦ 对易燃易爆物品进行重点保管。

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⑧ 对施工现场的材料收集、做好落手清的验收。 ⑨ 对现场材料进出场验收、保管。

⑩ 安全、防台防汛、劳防用品物资保管、发放。

3．4 本工程施工现场的安全控制

3．4．1 总则

项目部在施工过程中对可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。 3．4．2 开工前准备

1）办理劳动局开工报告和市安监站、技术监督局办理受监登记。 2）落实施工机施设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划。 3）落实现场合格分包方队伍，签定合同和安全协议书。 4）办理职工意外伤害保险。 3．4．3 持证上岗

进入施工现场内的管理人员和焊工等特种作业人员必须经过培训、考核，并持有效的相关证件上岗。 3．4．4 施工现场临时用电

1）安全用电技术措施：

① 施工现场工地线路，电器设备的安装、维修保养及拆除，必须有经上海

市劳动局和行业有关部门培训合格的持有效证上岗的维修电工进行，其它人员严禁私接、乱弄电器设备。

② 配电室内的安全用具及防护措施、灭火器材按规定配置齐全。

③ 对易燃易爆、危险品的存放场所要加强监控、检查、发现隐患立即整改。 ④ 对移动电器及照明的使用必须实行二级漏电保护，并经常检查、维修。 ⑤ 施工现场的重要用电设施，大型机械、悬挑脚手架、施工机具等设施，

专人管理、维护。 2）实施要点：

① 施工现场临时用电按照项目部编制的《临时用电施工组织设计》进行设

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置，并由项目工程师会同技术部门及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。

② 电工晚间值班必须派双人持证电工上岗。

③ 严格执行JGJ49-6-88《施工现场临时用电技术规范》。 3．4．5 施工机械

由于施工现场中小型机械设备较多，因此必须加强安全运行的管理，以确保安全生产、人身安全。

1）实施要点：

① 由施工员会同相关管理人员和机械使用前的验收工作，平时做好机械检

查和机械运行情况。

② 中小型机械操作人员必须持有效证上岗。

③ 按规定搭设机械防护棚（机械设备搭设在吊装区域附近的，须搭设双层

防坠棚）。

④ 机械设备必须接地和接零，随机开关灵敏可靠。

⑤ 督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转记录和检查

维护人签名。 2）控制点：

① 机械设备的饿防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。 ② 固定机械设备和手持移动电器，必须实施二级漏电保护。 ③ 中小型机械必须做到定机、定人、定岗位。 3．4．6防火安全

1）防火安全要求

① 立防火责任制，明确职责。工地设有专（兼）职防火安全管理人员 ② 按规定建立义务消防队（按职工总数10％配备），制订年度教育、训练计

划及管理办法，并有季度活动记录。

③ 重点部位（油漆间、氧气乙炔间、变配电间等处）必须建立安全制度，

并做到制度上墙；要有专人管理，落实责任制。按国标设置安全防火警告标志，配置相应的消防器材。

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④ 建立动用明火审批制度，做好审批工作；操作时，应带好“两证”、 “一

器”（特殊工种操作证、动火审批许可证和灭火器），落实动火监护人，焊割作业应严格遵守“十不烧”及有关规定。 ⑤ 现场设常规灭火器材。

⑥ 特殊工种必须经培训，到期应审证，做到持有效证上岗。 2）实施要点

① 在防火领导小组组的领导下，按照防火制度对重点部位进行定期检查，

发现火险隐患必须立即消除。

② 建立义务消防队，正常进行义务消防队训练活动。

③ 施工现场在结构阶段和装饰阶段配合总包单位合理配备消防器材，并派

专人负责维护、管理、定期更新，保证完好。 5）控制点

① 必须严格执行动火审批制度，节假日动大作业要升级审批。 ② 明火作业，监护人及灭火器材必须到岗到位。 ③ 重点部位专人监管。 3．4．7 焊接

1）一般规定

① 未取得焊工操作证者，不得上岗工作。每个焊接工应自觉遵守上岗安全

规定。

② 工作前必须戴好规定使用的防护用品，皮肤不得裸露，室内工作时开启

门窗，保持良好的通风。现场施工必须同时遵守现场操作的各项安全规定。

③ 操作前应先检查焊接设备的各部位是否漏电、漏气，阀门压力表等安全

装置是否可靠灵敏。

④ 设备的垂直运输，应使用可靠的网蓝或棉纱绳，绑扎牢靠。氧气瓶、乙

炔瓶、电焊机应分别运输，不得同时混运。

⑤ 焊工和配合人员不得在含有可燃气体的设备周围吸烟，禁止边操作边吸

烟。

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⑥ 焊接工必须遵守现场施工防火有关规定。施工中由操作引起的火花应有

控制措施，操作点与可燃物的间隔距离不得小于10米，或用阴燃材料阴隔成安全屏障。

⑦ 焊接工作完毕或下班离开现场前，必须对施焊环境作一次检查，清除隐

藏火种，然后切断电源，卸下表具。 2）电焊

① 工作前检查电机、开关、导线、电焊钳手把等是否可靠，绝缘是否良好，

接地装置是否牢固，确认正常方可操作。

② 为了防止弧光刺激其它人员的眼睛，在必要时，电焊地点应放置在遮光

围屏。

③ 电焊导线如不够长时，禁止用金属棒、金属板等物串连将电源引至焊件

进行焊接。

④ 清除熔渣，应带上防护眼睛，防止溅击伤害。

⑤ 雨天施工，设备应有可靠的遮盖，导线不得浸泡在水里，使用前应作一

次检查。焊接地点应设有防雨施工棚，禁止雨中施焊。 3）气割

① 工作前必须检查割刀、安全器、皮带管有否漏气，检查时只准用肥皂水。

如冬季乙炔、氧气冻结时，只能用热水或蒸汽解冻，不准用明火，防止爆炸事故发生。

② 发生回火时，应立即关闭乙炔开关，再关去氧气阀，检查焊枪温度是否

过高，焊嘴是否堵塞，若温度高即浸入冷水内，若堵塞即用通针排除。 ③ 氧气瓶、氧气管道、减压器及一切氧气附件，严禁油脂沾污，发现有油

脂时应用酒精或四氯化碳清洗，以免引起燃爆。

④ 在氧气瓶上装减压器时，人应站在侧面，装好后，检查减压器上的调节

螺栓是否松开，在打开氧气瓶开关时应缓慢进行，然后调节到焊接所需的压力。

⑤ 氧气瓶离开焊接地点或明火距离不得少于10米，且必须安放稳固，免倾

倒；乙炔瓶与氧气瓶应分入二地，间距不小于5米。

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3．4．8吊装作业

1）根据施工图纸及施工方案选择匹配的起重设备及机具等，禁止超载吊装。 2）吊车的站位及支脚支撑应严格按施工方案中的规定进行，切勿因站位不

正、支撑不足而造成歪拉斜吊，违章作业。

3）起吊前应找准吊物的重心和吊点，并对起吊物的捆绑绳索，按要求严格

检查，各捆绑点不应有松动、打滑现象。 4）大风和雨天等恶劣天气不进行准吊装作业。

5）起吊时起重机臂应先伸至合适位置，角度、回转半径等应符合施工方案

及操作规程的要求，严禁超负荷起吊。

6）在吊装区域内应设安全警戒线，非工作人员严禁入内，同时起吊过程应

由专人指挥，统一行动。起重臂下严禁站人。

7）起重机驾驶员，起重工等必须持证上岗，严禁无证操作。 3．4．9季节性施工

1）暴风雨、台风前后要检查，发现塌方、漏电等现象，应及时修理加固和

排除险情，参与检查者应在定期检查表中做好记录。

2）机械、电气设备应有防雨、防潮措施，大中型施工机械要有固定措施。

同时，原料成品、半成品也须有防雨措施。 3）雨季现场道路应加强维护，同时做好现场排水工作。 4）配备防台防汛物资，以备抢险用，及时做好防台防汛工作。 5）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。

6）夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故发生，食堂要保证卫生并作好食

品留样工作，防止食物中毒，并有专人负责。 7）冬季要做好防寒保暖工作。 8）雨季施工防雷击，防机械倾斜。

3．5 检查、检验的控制

对施工过程中暴露出的安全设施不安全状态、人的违章操作，指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查、复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。

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3．5．1 安全生产检查

1）由项目部经理负责组织相关人员组成安全生产检查组，每周对施工现场

实施全面检查，每月一次按照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》进行评分，并按体系资料表做好记录。

2）根据季节变化，节假日和施工周期情况，项目部进行重点检查，加强巡

查。查出的隐患开具“整改通知书“，根据”三定“原则限期整改。对重复出现的隐患责任人和严重违章人员项目部予以处罚。

3．5．2 安全生产物资的进货检验：

项目部采购或调拨进场的安全用品进行检查验收，并做好记录，确保安全用品符合安全规定的要求。若查不出不合格的安全用品应开具《不合格通知书》，并进行处理。

3．5．3 过程检验及标识：

1）在检查检验过程中，若遇到损坏或缺少可靠安全防护的中小型机械，如

一时难以撤离现场的，应做好明显的标识，防止注入施工现场。 2）在灭火器材上必须标明购买日期，换药检修日期，品种与型号等标识。 3）对施工现场的安全设施、设备进行检验，验收合格后才能投入运行。 4）施工用电按临时施工用电规范要求编制施工方案，经验收合格后，方可

使用。

5）对工地防火、环境卫生、劳动保护、文明施工等检查验收，应按照安全

生产保证计划中规定的要求进行检查、检验。

6）上述各类检查和检验完毕后，须按体系规定的表式填写验收记录。

3．6 事故隐患的控制

按上海市建设工程安全监督站汇编的《上海市工程安全技术管理手册》中技术交底要求实施各阶段、各工种的安全操作，并结合具体施工对象补充有针对性的安全技术交底内容。

3．6．1任何人不得违章作业、违章指挥。安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。

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3．6．2当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。

3．6．3全员参与安全生产活动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不符合设施不使用，不符合过程不通过，不安全行为不放过。 3．6．4对出现的隐患要及时督促施工部门进行整改，以达到规定要求，并组织复查，对有不安全行为的人员进行教育或处罚。

3．6．5 对于事故隐患，安全员有权进行处理，具体方法包括：

1）对不合格设备和防护用品停止使用，必要时予以封存，并以文字或颜色

等进行标识。

2）有事故隐患的设施，按照“三定”原则，指定专人进行整改，以达到规

定要求（具体整改内容为：整改措施、整改人、复查人，详见“工地安全管理资料”）。

3．6．6 验证：

1）对施工过程中存在隐患的安全设施、设备、安全防护用品等督促施工部

门进行整改，达到要求挂合格牌或其他合格标识后方可使用。 2）对于上级部门在检查过程中指出的事故隐患落实整改，并将整改后的情

况反馈至上级检查部门。

3．7 纠正和预防措施

3．7．1对查出的事故隐患或潜在的危险状况进行分析，并制定相应预防措施，对事故隐患及时进行处理，落实整改措施。 3．7．2纠正措施：

1）对施工现场发生的事故，应首先抢救伤员及国家财产，防止事故进一步

扩大，然后保护现场，并按事故报告及时和上级部门报告。

2）对事故产生的原因进行调查，记录调查结果，并研究防止发生重复事故

的纠正措施。

3）对存在事故隐患的设施、设备及安全防护用品设施封存隔离等处置办法，

并做好标识，如挂牌说明，警戒线等，必要时派专人设岗值班，然后进行调查分析，按制定的相应纠正措施进行处理。 4）对采取的纠正措施进行跟踪验证，并做好记录。

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3．7．3 预防措施：

1）安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。

2）推行全面、全过程、全方位的标准化管理，教育工人增强自我保护意识，

执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。 3）针对性安全技术交底和教育是预防事故的必要手段。

3．8 教育和培训

3．8．1 教育和培训的目的：

1）使每一名施工人员都认识到遵守“安全第一、预防为主”方针和工作程

序，以及符合安全生产保证体系要求的重要性。

2）使每一名施工人员都认识到与他们工作有关的重大安全风险，包括可能

发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素。

3）使每一名施工人员都认识到他们在执行“安全第一、预防为主”方针和

工作，以及实现安全生产保证体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用与职责。

3．8．2 教育和培训的时间

根据建设部建教[1997]83号文件印发的《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求

1）项目经理每年不少于30学时；

2）专职管理和技术人员每年不少于40学时； 3）其他管理和技术人员每年不少于20学时； 4）特殊工种每年不少于20学时； 5）其他职工每年不少于20学时；

6）待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训。 3．8．3 教育和培训的形式与内容

一、项目经理和安全管理人员的安全生产培训

1）定期轮训，提高政治水平，熟悉安全技术、劳动卫生知识。

2）专职安全员还应接受劳动部门和行业行政主管部门的培训，取得相应的

证书持证上岗，并按规定定期复审。

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二、三级安全教育 1）公司（基层）级

①劳动保护的意义和任务的一般教育；

②安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识； ③企业安全规章制度。 2） 项目体（施工队）级

①建安工人安全生产技术操作一般规定； ②施工现场安全管理规章制度； ③安全生产纪律和文明生产要求： ④本工程基本情况。 3）班组级

①本人从事施工生产工作的性质、必要的安全知识，机具设备及安全防护设

施的性能和作用； ②本工种安全操作规程：

③班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律：

④本工种事故案例剖析，易发事故部位及劳防用品的使用要求。 三、特定情况下的适时安全教育 季节性如：夏季、雨季、汛台期施工； 3．8．4 实施要点

1）做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培

训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。

2）在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。

3）采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。 4）实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须

经过三级安全教育。

5）由安全组负责安全培训教育工作并做好记录，建立职工劳动保护记录卡。

3．9安全记录

3．9．1由项目专职安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安

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全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。

3．9．2安全记录由项目专职安全员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷 。 3．9．3安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。 3．9．4施工现场安全生产保证体系管理资料共分为8册：

1）安全生产管理职责； 2）安全生产保证体系文件；

3）采购（安全设施所需的材料，设备和防护用品）； 4）施工管理；

5）安全技术交底及动火审批； 6）检查、检验记录； 7）事故隐患控制； 8）安全教育培训。

3．10 内部安全体系审核

3．10．1由项目经理负责组织项目部内相关人员并约同工管部相关部门对本项目的安保计划运行进行可行性评审。

3．10．2评审完毕后报上级公司有关部门进行内部审核，以确保安全保证计划的有效性、适应性。

3．10．3经过内审后，项目部对安全保证计划进行总结，对存在的问题拟订纠正和预防措施，在以后的饿施工中改进，并进一步完善安全生产保证计划。 3．10．4经上级公司内审通过审批后，由上级部门向市有关认证机构申请对工程项目部安全生产保证体系的认证。

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第七章 文明施工技术措施

现场文明施工、环境保护工作是各项管理工作的综合反映，代表了我们的形象和精神面貌。其目的是创造一个良好的工作环境和生活环境，而良好的环境是提高工程质量、加快工程进度、进行安全施工的基本保证，也是维护市容观瞻、保持城市正常秩序的基本要求。

在本工程施工中，我们将严格执行国家《建筑施工安全检查标准》中有关文明施工的条款相关规定，争创上海市建设工程文明施工样板工地。

第一节 文明施工、环境保护体系

1．1 体系建立

为了能使本工程文明施工及环境保护工作的顺利进行，所有现场管理人员都应积极从我做起，本工程我们将建立文明施工环境保护组织体系。

施工人员 各专业工程师 综合 办公室 质量安全 负责人 技术 负责人 机械 负责人 材料供应 负责人 成本 负责人 项目工程师 项 目 经 理 上海市安装工程有限公司 2 -

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1．2体系中各主要部门职责

1．2．1项目经理职责

1）认真贯彻执行文明施工方针、政策，法律法规和各项规章制度，对本项

目的文明施工和环境保护负责。组织制定本项目文明施工和环境保护的办法和要求。

2）组织项目副经理、质量安全部、办公室制定本项目文明施工和环境保护

管理制度。

3）每月定期领导组织施工现场的文明施工和环境保护检查，发现不符合因

素，发出整改指令。组织制定整改措施，并负责落实，对各级提出的文明施工和环境保护管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 4）组织项目部各部门迎接外部对项目文明施工及环境保护工作的检查。 1．2．2项目工程师职责

1）组织学习有关的文明施工和环境保护的标准、规定。 2）组织实施本项目制定的文明施工和环境保护的各项措施。

3）会同办公室、质安部进行文明施工和环境保护工作的目标和范围的划分。 4）每半月组织本辖区文明施工和环境保护工作的检查，对检查出的不符合

因素，督促专业技术人员负责整改。

1．2．3综合办公室职责

1）认真学习有关的文明施工和环境保护各项规定，并向项目部各部门转发。 2）规划好CI布置管理工作，制作并布置安装好整个施工、办公及生活区的

CI设施，做好CI设施的管理工作，发现有损坏或遗失的设施要及时修复或重新制作购买安装就位。

3）加强后勤生活的管理工作，使项目部管理和施工人员有一个良好的生活

休息场所，保障项目施工顺利进行。

1．2．4质量安全负责人职责

1）认真落实有关文明施工和环境保护管理规定，指导施工队（班组）搞好

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文明施工和环境保护，督促进入施工现场的职工遵守各项规章制度以保障文明施工和环境保护得以执行。

2）深入现场检查文明施工和环境保护措施的落实情况，发现不符合因素及

时纠正，当出现有违章时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反文明施工和环境保护管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。

3）在项目副经理领导下，定期组织文明施工和环境保护检查，做好检查记

录，对查出的问题，负责下发问题整改单，并亲自监督整改。 4）负责收集整理文明施工和环境保护管理资料，及时向上级主管部门汇报

本项目部文明施工和环境保护状况。

1．2．5技术负责人职责

1）负责编制本项目文明施工和环境保护的技术措施。

2）参加项目部组织的文明施工和环境保护检查，对检查出的问题编制相应

的整改的措施。

3）负责贯彻上级编制的文明施工和环境保护措施和施工组织设计、方案中

规定的文明施工和环境保护措施，根据本项目的特点，进行文明施工和环境保护技术交底，并把注意事项详细的向施工人员交代清楚，履行签字手续。对操作规程、技术措施、文明施工和环境保护技术交底的执行情况经常检查，随时纠正违章情况，因不进行交底或交底不清发生的事情负直接责任。

1．2．6机械负责人职责

1）对施工现场的文明施工和环境保护设施运行负责，并监督指导设备维修、

保养的正常进行。

2）按照项目部的统一部署，规则整齐地停放各种大型施工设备。 1．2．7材料供应负责人职责

1）负责购置本项目的文明施工和环境保护用品，并保证此类用品符合国家

标准及地方政府有关规定，对不符合标准的用品，禁止发放使用。 2）按文明施工和环境保护要求做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加

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强管理，保证文明施工和环境保护得以落实。

1．2．8专业技术人员职责

1）认真执行本项目文明施工和环境保护的各种技术措施，并向班组做好技

术交底。

2）每日对施工班组执行本项目文明施工和环境保护规章制度的执行情况进

行检查，发现问题及时纠偏。

1．2．9施工人员职责

1）认真学习文明施工和环境保护操作规程，遵守本项目部的各项文明施工

和环境保护管理规定，严格按照操作规程施工。

2）认真听取文明施工和环境保护交底，积极参加各种文明施工和环境保护

活动，并有权拒绝违章指挥，对不符合文明施工和环境保护做法有责任提出改进意见。

3）爱护文明施工和环境保护设施和标志，发现损坏，立即报告有关人员处

理。

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第二节 管理措施

2．1生产、生活垃圾的统一管理

2．1．1在临设、生活、办公区设置若干活动垃圾箱，派专人管理和清理。生活区垃圾集中统一处理，禁止在工地焚烧残留的废物。

2．1．2建立卫生包干区，设立临时垃圾堆场，及时清理垃圾和边角余料。 2．1．3注意临设的日常维护与管理，竣工后及时拆除，恢复平整状态。 2．1．4施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当地点设置临时堆放点，专人管理，做到日集日清，集中堆放，并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施，运送途中不得撒落。

2．1．5为防止施工尘灰污染，在夏季施工临时道路地面洒水防尘。

2．1．6现场材料多，垃圾多，人流大，车辆多。材料要及时卸货，并按规定堆放整齐，施工车辆运送中如有散落，派专人打扫。凡能夜间运输的材料，应尽量在夜间运输，天亮前打扫干净。

2．2材料堆放、机具停放的统一管理

2．2．1各种材料堆放分门别类，堆放整齐，标志清楚，预制场地做到内外整齐，清洁安全。施工废料及时回收，妥善处理。工人在完成一天的工作时，及时清理施工现场，做到工完场清。

2．2．2禁止随意占用现场周围道路，妨碍交通，若不得不临时占用，应首先征得市政、交通部门许可。施工用设备定期维修保养，现场排列整齐美观，并将机具设备摆放整齐。

2．2．3对大型设备、配件考虑好其运输吊装通道，并及时组织就位安装，保护好产品。

2．2．4现场使用的机械设备，要按平面固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械的标记、编号明显，安全装置可靠。

2．3合理排放污水、废水

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2．3．1施工现场与临设区保持道路畅通，并设置雨水排水明沟，使现场排水得到保障。

2．3．2现场临设设置男、女厕所及食堂等设施，在办公区、临设区及施工现场设置若干饮水点，保证职工饮用水的清洁卫生。

2．3．3严禁工人现场随地便溺，一经发现除给予经济罚款外，并立即清除出场。 2．3．4建立节约措施消灭长流水，长明灯。

2．3．5生活及施工中的污水、冲洗水及其它施工用水要排入临时沉淀池沉淀处理后，再合理排放。

2．3．6职工宿舍内、外应干燥，室内保持清洁，喷洒消毒药水灭蚊、灭蝇. 2．3．7清洗机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌。

2．4有效控制噪音污染

2．4．1 夜间施工必须经业主或现场监理单位许可，并严格限制噪音的产生，使噪音和环境污染限制在最小程度。

2．4．2为了减少施工噪音，防止施工噪音污染，风动转机要装消声器，压缩机要性能良好并要尽可能低音运转，并尽可能安装在远离临近房屋的地方，合理安排作业时间，减少夜间施工，减少噪音污染。

2．4．3要减少施工噪音和粉尘对临近群众的影响，对大型机械采取简易的防噪措施。机动车在工地上限速行驶。避免产生灰尘，并经常洒水减少灰尘的污染。现场易生粉尘的细料存放及运输要加以遮盖。

2．4．4选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：输送泵、电刨、砂轮机等)设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

2．5大力推广施工现场的CI实施

现场CI策划围绕总体目标，分为规划阶段、实施阶段和检查验收阶段三个部分进行：

2．5．1现场CI规划阶段：围绕文明施工总体目标，并结合现场实际及环境，在项目班子内部组建现场CI工作小组和现场执行小组，确定现场CI目标及实施计划。精心编制《现场CI设计及实施细则》《现场CI视觉形象具体实施方案》

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《现场CI工作管理制度》，保证CI工作从策划设计到实施全面受控。 2．5．2现场CI实施阶段：现场CI工作实施由CI执行小组按照现场CI策划总体要求落实责任具体实施，工作内容主要包含：施工平面CI总体策划，员工行为规范，办公及着装要求，现场外貌视觉策划，主体工程CI整体策划，工程“七牌一图”设计，工程宣传牌、导向牌设计，施工机械、机具标识，材料堆放要求等方面。把CI实施与施工质量、安全、文明及卫生结合起来抓，并注意随着施工进度改变宣传形式。

2．5．3现场CI检查验收阶段：CI工作检查分局部及整体效果进行检查验收，提高内在素质，保证外在效果，推动文明施工目标的实现。

2．5．4实施CI战略，加强工程企业形象对企业实力和企业层次的展现力，对工地外貌、现场办公室及会议接待室，门卫室、现场图牌、生活临建、施工设备、楼面形象、人员形象等八个方面按建筑施工现场CI达标细则执行，以树立良好的社会形象。

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第八章 施工总体管理与协调体系

第一节 施工总体协调

本工程具有露天作业、施工周期短等特点。如何有效地对工程实施管理，加强施工过程中的管理与协调，对实现工程的质量、工期、安全目标影响很大，因此我们将建立科学、高效的管理和协调体系，并将“公正、统一、控制、协调、服务”这一原则贯彻于工程的施工过程中，同时做好与各方的协调工作。

1．1 与业主的协调

我们仔细阅读了议标文件和初步设计图纸，愿意以科学的管理，周到的服务，按照业主的要求保质、保量按期完成该工程。如果我们荣幸中标，我们将按照合同要求积极进行施工准备，尽早开工，严格履行合同中所规定的职责和义务，并在施工过程中充分发挥我们的优势。本着全心全意为业主服务的精神做好以下几方面的工作：

1．1．1我们将严格执行业主的决议，绝对服从业主的管理。 1．1．2积极配合业主进行场内的施工准备工作，为业主排忧解难。

1．1．3定期向业主提供施工计划和形象进度，使业主能及时掌握工程动态，有效协调和解决工程中存在的问题。

1．1．4积极配合业主进行市政配套等工作，如供水、供电、供气、环保等配合工作。

1．1．5积极配合业主进行工程修改、方案确定、技术论证工作，从业主的角度出发，在不违反设计原则和规范要求的前提下，对业主提出的增加和变更项目，给予积极配合并及时完成，绝不借故小修小改拖延工期。

1．1．6在施工过程中组织专家进行降本节能分析，使业主在满足功能要求的基础上降低工程造价。

1．1．7如果发生工程进度滞后于计划进度的情况，我们将积极组织新的施工资

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源进场并实行加班、加点等赶工措施，确保工程按期竣工。

1．1．8工程施工中，我们将至始至终站在业主的立场上，切实从使用舒适、操作方便、便于维修的角度进行施工，为业主提供最好的服务。 1．1．9积极做好文明施工工作，争创市级文明工地，为业主争光。

1．2 与监理关系的协调

正确理解监理的地位和作用，监理既协助业主对工程实施监督，也协助承包商搞好工程建设，有效的监督可减少承包商的失误，确保各项工程管理目标的实现，为此，在本工程中，本公司将密切与监理配合，妥善协调，与监理协调配合时，我们将遵循“三让”原则。 1．2．1协调配合原则

1）在监理要求高于国家规范标准时，我方意见让位于监理意见。 2）在监理要求可改善使用功能时，我方意见让位于监理意见。

3）在监理要求与我方要求效果一致但做法不同时，我方意见让位于监理意

见。

1．2．2协调配合措施

1）积极参加监理工程师主持召开的每周一次生产例会或随时召集的其他会

议，并保证派出能代表项目经理部当场做出决定的高级管理人员出席会议。

2）严格按照监理工程师批准的施工规划和施工方案进行施工，并随时提交

监理工程师认为必要的关于施工规划和施工方案的任何说明或文件。 3）按监理工程师同意的格式和详细程度，向监理工程师及时提交完整的进

度计划，以获得监理工程师的批准。无论监理工程师何时需要，保证随时以书面形式提交一份为保证工程进度计划而拟采用的方法和安排的说明，以供监理工程师参考。

4）在任何时候如果监理工程师认为施工进度不符合批准的进度计划或不符

合竣工期限的要求，则保证在监理工程师的同意下，立即采取必要的措施加快工程进度，以使其符合竣工期限的要求。

5）承包范围内的所有施工过程和施工材料、设备，接受监理工程师在任何

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时候进入现场进行他们认为有必要的检查，并提供一切便利。 6）当监理工程师要求对工程的任何部位进行计量时，我们保证立即派出一

名合格的代表协助监理工程师进行上述审核或计量，并及时提供监理工程师所要求的一切详细资料。

7）确保在承包范围内所有施工人员在现场绝对服从监理工程师的指挥，接

受监理工程师的检查监督，并及时答复监理工程师提出的关于施工的任何问题。

1．3与设计单位的协调

设计院作为项目的设计者，对该项目的设计思路、设计依据、设计意图有深刻了解，故搞好与设计院的协调工作是使施工体现设计意图的最好办法，因此，我们将与设计院进行友好协作，以获得设计方大力支持，保证工程能符合设计方的构思、要求及国家有关规范的质量要求。

1．3．1定期向设计方介绍施工情况及采用的施工工艺。

1．3．2在每个分部分项工程施工前提交与设计有关的施工方案或作业指导书，并听取设计方的意见。

1．3．3定期交换我们对设计内容的意见，用我们丰富的施工经验来完善细部节点设计，以达到最佳效果。

1．3．4如遇业主改变使用功能或提高建设标准或采用合理化建议需要进行设计变更时，我们将积极配合，若需部分停工，我们将及时改变施工部署，尽量减少工期损失。

1．3．5本企业将配置设计人员深入到现场制做施工详图，进行节点设计，参与施工图纸设计的协调，及时为设计提供设计建议。

1．3．6积极组织各个专业工程师同设计人员认真做好图纸会审工作，完善施工图设计。

1．4与消防部门协调

在工程开工前，主动与当地消防部门联系，积极办理消防资质注册手续。遵守当地消防部门规定，接受当地消防部门的监督，积极配合消防部门对施工现场

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的考核和检查。

1．5与社会关系的协调

由于工程建设是一种社会性的活动，与社会有着紧密的联系，工程施工对社会有一定的影响，而社会对施工的影响则更大，这些影响主要表现在：材料供应单位、各级政府部门、社会团体、公用事业企业、周围居民及居委会等。 1．5．1与各种材料供应单位的关系协调

材料供应及时与否将直接影响到施工过程能否顺利进行，因此，必须采取有效措施，以确保材料供应及时，满足施工要求。

1）选择信誉可靠、实力雄厚的供应商，并进行供应商评价。

2）根据施工进度及时提供各种材料采购计划，对需检验的材料要留足够的

检验周期。

3）编制物资供应计划金场时间表，所需材料根据表中最迟进场时间提前5

天与供应商落实进场。

4）签订完善的合同，根据合同来履行材料的采购任务。

5）制定应急措施，当发生某种材料不能按时到场的情况时，应提前制订应

急方案。

1．5．2与政府各部门的关系协调

我们将根据工程的实际情况，明确专人及时与政府有关部门取得联系，以及时得到或获得政府部门的指导、支持和谅解，为工程施工的顺利进行打下良好的基础。有关的政府部门主要有：建设、市政、公安、消防、卫生、劳动、环保等。

1）在工程开工前，与各部门取得联系，并办理政府各部门规定的手续，如

临建审批、夜间施工、污水排放等；

2） 定期或不定期请质检站专家现场指导工作，积极配合市质检站对施工现

场的各种考核和检查，并及时整改存在质量问题。

3）建立定期沟通制度，及时向有关部门汇报施工管理情况，以期获得有力

的支持。

4）积极配合安全监督站对施工现场的检查和考评，并及时整改施工中存在

的安全隐患，杜绝安全事故。

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5）主动向技监部门报监，积极配合监检单位的工作，为监检工作提供一切

方便。

6）协助交通部门维持现场周围的交通，缓解施工带来的交通压力。 7）建立综合治理小组，对涉及施工现场的治安、环卫、环保、消防等问题

按有关规定进行管理；确保不因上述方面的问题影响工程的顺利进行。

1．5．3与周围居民及居委会的关系协调

该工程周围有居民区，由于施工产生的粉尘、噪音、污水及频繁的车辆运输可能给周围居民带来不便，因此，我们要协调好与周围居民及村委会的关系，确保工程顺利进行，同时也确保业主不必为此牵扯过多精力。

1） 搞好与居委会的关系，并签订协议，请居委会协助做好居民的工作。 2） 对施工管理情况和可能影响居民生活、工作的施工及时通报，并采取有

效措施尽量避免或减小其影响。

3） 与当地居委会签定共建协议，帮助当地解决一些力所能及的困难。

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第二节 管理制度的建立

2．1生产例会制度

作为管理的一项重要手段，项目部将按时参加业主、监理组织的生产或其他会议，同时建立由项目部及各个专业施工队参加的生产例会制度，通过生产例会落实业主、监理的要求，检查自身及各施工队对生产例会要求的落实情况，并听取施工队的意见，及时改善管理和服务。

2．2定期和不定期检查制度

通过定期和不定期的检查，发现施工中存在的问题，及时调整管理方案，及时解决诸如工期、质量、安全问题以及与土建配合协调方面的矛盾，确保整个施工过程沿着预定的目标进展。对检查结果要作记录，并将有关情况及时反馈给业主、监理等有关单位。

2．3日报表制度

为及时反馈施工管理信息，便于业主、监理及时了解工程现状，建立日报表制度。日报表包括进度日报表、质量日报表、安全及文明施工日报表、劳动力日报表及业主、监理要求的其他日报表。

2．4服务管理制度

项目部在对各个施工队的协调管理中，将以服务为主，对施工队要求提供的条件及要求协助解决的问题给予答复，并在规定期限内解决，不无故拖延。如果项目部负责协调的工程问题未及时解决，施工队可直接向公司职能部门汇报要求解决。

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第三节 管理措施

3．1管理方案的确定

切实可行的管理方案，是保证管理和施工活动有序进行的前提，因此，我们将根据以往类似的工程管理中积累的丰富经验，在本工程管理中，指定以下管理方案。

3．1．1目标管理

对各个专业施工队明确提出总目标及阶段目标，这些目标包括质量、进度、安全、文明施工等，在目标明确的前提下对施工队各阶段的完成情况进行管理和考评。

项目部提出的目标应是切实可行的，而且该目标应符合监理、业主、合同的要求。目标管理中应强调目标确定性与完成的严肃性，并在合同中应有相应的条款予以约束。 3．1．2跟踪管理

在进行目标管理的同时，应采用先进管理手段，以保证完成目标的过程中符合相应要求。项目部在施工过程中应加强过程控制，要对质量、进度、安全、文明施工等跟踪检查，发现问题立即通知各施工队进行整改，并及时进行复检。 3．1．3平衡管理

在工程施工管理过程中，应根据施工阶段的施工特点进行综合平衡，平衡目标的大小，平衡设备的使用，平衡施工面展开以及平衡速度的快慢，关键是要抓住重点来平衡其它，使整个工程施工过程中有重点、有条理。

平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，要求项目部有敏锐的洞察力，有预见性，能预见工程在施工中可能发生的主要矛盾。

3．2方案顺利实施的保证措施

管理方案能否顺利实施，取决于保证措施是否有力，因此，必须要制订相应的保证措施。

3．2．1必须建立健全管理组织，并实行“目标分解，责任到人”。只有健全的

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组织和明确的目标，才能做到管理方案有人落实、有人监督，从而实现管理目标。 3．2．2建立激励机制，奖罚分明。建立考核、奖罚为主要内容的激励机制，采用经济手段，可有效地调动管理人员的积极性，充分发挥人的能动性，从而为实施管理方案打下良好的基础。

3.2.3 采用现代手段，加快信息处理速度。在立体交叉、多层面、多工种的施工作业过程中，每时每刻都有工期、质量、安全、成本等繁多的复杂信息，采用传统的方法处理，速度慢、决策慢、措施采取的不及时；为改变这种状况，我们采用微机管理手段，在项目建立局域网，通过采用软件，加快信息处理速度，提高管理决策的及时性、准确性。

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第四节 成本控制措施

加强工程造价管理和成本控制是保证工程资金有计划的合理开支、专款专用的重要途径，既有效地控制工程造价，保护业主利益，也是保证工程施工顺利进行的前提。为了实现优质、高效、低耗的建设目标，我们将根据合同约定和业主管理要求及本公司《合同管理办法》、《预、结算管理办法》、《工程项目施工“两制”管理办法》等，结合本工程具体情况，制订相应的实施细则，规范项目工程造价和成本管理工作。在施工过程中组织有关专家进行降本节能分析，对有可能进一步降低成本的项目进行技术经济分析，使其在满足功能要求的基础上降低工程总造价。根据本工程具体情况拟采取如下措施：

4．1 成本控制体系

为保证成本管理工作的有效进行，本工程拟建立在公司管理层领导下的以项目经理为首的项目成本控制领导小组

4．2 工程造价管理

4．2．1自觉接受政府工程造价管理部门和业主与监理单位造价管理人员的管理，主动及时请示、汇报工程造价管理工作情况。严格履行工程施工合同中有关工程造价方面的约定，加强与业主和监理工程造价管理人员的联系，认真落实其工作指令。及时提供有关资料，如实反映工程造价，积极配合业主工程造价管理工作。 4．2．2中标后按工程施工合同规定和业主要求，及时提交工程预算，积极配合业主和审查单位的审核，准确确定合同价款。

4．2．3接到设计变更后，如是工程施工合同规定允许调整费用的事项，及时提出变更价款的调整资料，积极配合业主和监理确定变更价款。

4．2．4施工过程中如实地做好施工记录和已完项目工程量验收（必要时会同业主和监理有关人员到现场共同测量），全面完整地收集、整理项目工程造价有关资料，及时提交业主和监理相关人员确认，按月累计计算已完价款，如实反映阶段性工作量。

4．2．5按施工方案规划，分层、分段、分项编制施工预算，为进度计划安排、

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物资供应和成本控制计划编制与成本考核提供依据。

4．2．6工程完工后立即编制竣工结算，及时提交业主和监理审查，积极配合审核工作，准确确定工程造价，为业主注册资产提供依据。

4．3 成本控制措施

4．3．1加强成本管理的领导和监督，项目经理是项目成本管理的第一责任人，负责项目成本管理工作。根据施工预算和公司下达的成本目标与工程进度计划，制订项目总成本预控计划和季度，月度成本预控计划，并分解落实，责任到人，把成本控制贯穿于施工的全过程，保证成本始终处于受控状态。每月组织成本分析会，考核执行结果，总结经验教训，针对问题制订改进措施，不断提高成本控制工作质量。公司加强指导和监督，保证成本管理工作全面落实和目标实现。 4．3．2加强合同管理。组织有关人认真学习合同，将合同履行责任逐条分解，落实到人，保证全面、及时履行，杜绝违约损失。

4．3．3加强质量管理。严格执行ISO9002质量体系程序文件，加强过程控制，严格监督、检查和验收，确保工序质量达到规划标准，做到一次成优，避免返工和修补损失。

4．3．4加强进度管理。合理缩短工期，减少固定资产和流动资产的占用期，节省折旧、租赁费和现场管理费用。

4．3．5加强施工组织。加强职工业务技能培训，努力提高工作效率；合理安排工程进度，均衡生产，减少高峰，即减少人数的配置；加强对施工机械、工机具合理调度、统一安排、统筹兼顾，提高起重、运输设备的利用率。

4．3．6材料管理。材料采购采取招标方式，实行“三比”择优选择供应商，堵塞采购漏洞。加强计划管理，严格按分期采购计划采购，避免积压占用资金和剩余材料处理损失。严格材料进场验收，防止不合格材料入场。加强仓储管理，防止丢失和损坏，最大限度的减少库损。加强使用管理，严格限额领料，合理配用，做到物尽其用，杜绝浪费，剩余材料及时回收入库，禁止挪作他用。严格奖罚，充分调动职工积极性，努力节约原材料。

4．3．7加强水电使用管理。制订水、电管理使用制度，机械动力部配备维修管理专职人员，保证管道、线路及设施经常处于良好状态，施工设备优先选用节能

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产品，努力节约能源。

4．3．8加强安全管理。杜绝死亡和重大机械事故，严格控制轻伤频率，把安全事故减小到最低限度，减少意外开支。

4．3．9选择科学，先进合理、经济的施工方案，关键性工艺、特殊工艺采用多方案比较后确定。设置合理化建议奖项，充分调动职工的积极性，挖掘生产潜力，提高生产效率。

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第五节 工程最终交付与验收

交工验收是工程施工的最后一个阶段。经过交工验收，本工程将由公司交付业主方使用，并办理各项工程移交手续，这标志着本工程施工的结束，同时由此进入工程的保修过程。

5．1 交工验收的主要依据

5．1．1业主与施工单位签订的工程施工合同； 5．1．2施工图纸和技术资料；

5．1．3国家或部委颁发的施工及验收规范、建筑安装工程质量检验评定标准。

5．2 交工验收组织机构

本工程项目规模大，交工验收阶段仍有大量繁杂和琐碎的收尾工作和验收工作要做，这要求先做好组织管理工作。为此我们将成立交工领导小组，由项目经理任组长，各专业技术人员及其它有关人员。

5．3交工领导小组的主要任务

5．3．1与业主、监理及总包进行交工业务联系，制定交工计划，协商交工工作流程，申报交工项目，讨论交工验收过程中的特定事项和制定规章制度等工作。 5．3．2组织清理施工遗留下来的未完项目。

5．3．3组织各专业完成交工资料和技术文件的汇总整理，装订成册，向业主移交。

5．3．4办理交工验收证书和资料签证手续。

5.4 交工验收步骤

5．4．1准备：交工前，由交工领导小组组织有关人员根据施工图及其它有关资料对工程进行预验收，作一次彻底清查，并及时处理发现的问题。同时对所有的技术文件和资料进行全面系统的整理，为工程交工创造条件。

5．4．2提交竣工报告：具备竣工验收条件后，项目部向业主提交书面通知即竣工报告。在交工验收领导小组领导下，开展工程交工验收的各项工作。

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5．4．3竣工检查：由交工验收领导小组根据施工图纸、其它有关资料和施工验收规范的要求，会同业主、监理、总包进行技术检查，经双方确认合格后，即可签署竣工报告。

5．4．4全面检查、收尾清理：交工验收领导小组应会同业主、监理、总包、设计院对工程再进行一次全面检查，把影响生产或使用的问题进行整理，列出清单。凡是我们造成的施工遗留问题，项目部立即组织人力，限期整改处理完毕。对短期内不能解决且不影响试运、投产的问题，经与业主、监理协商同意后，可局部甩项交工，并把问题列入未完工程明细表予以确认。

5．4．5办理交工手续：以上工作完成后，即请业主签署交工验收证书，工程正式交付生产使用。此时，工程的营运、警卫工作也移交业主负责。

5．5 交工资料的编制及交付

5．5．1交工资料的编制及整理

1）交工资料由项目工程技术人员在施工过程中编制、收集，由项目资料员

积累、保管、整理而成；竣工后，先经总工程师审核，再由项目部资料员整理装订成册，必要时由专门的档案管理员指导、帮助项目部资料员整理。

2）交工资料所包含的内容及采用的标准或规定应在“施工组织设计”中给

予明确。

3）交工资料整理时做到分类科学、规格统一、便于查找、字迹清晰、图形

规整、尺寸齐全、签章完整、没有漏项，且不得使用铅笔、一般圆珠笔和易褪色的墨水填写和绘制，便于工程归档。

5．5．2竣工图的编制

1）凡在施工中无修改的图纸、由项目技术人员在施工图上加盖竣工图章； 2）在施工中无重大变更的图纸，由项目技术人员将修改的内容改在原蓝图

上，并在蓝图醒目处（如右上角）汇总标出变更单号，加盖竣工图章。 3）对于因重大修改，需重新绘制施工图时，必须在得到建设单位确认后再

由项目技术人员负责绘制，并在此图的右上角注明原图编号，经有关单位审核无误后，加盖竣工图章。

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4）所有竣工图都必须经项目总工程师审核，重新绘制的施工图还必须有设

计代表签章。

5．5．3交工资料交付

1）在办完工程交工手续后，项目部在两个月内向业主提交装订成册的全套

交工资料，并办理交接手续。

2）竣工图纸也同时交付业主。资料移交负责人为项目工程师，资料移交人

为项目资料员。

3）交工资料份数为一式五份，四份交付业主，一份自存。

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