中国行政史试题 课程代码：00322
一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的。请将其选出。
1．中国奴隶社会始于（D）0-69 A．战国 C．商朝
B．西周 D．夏朝
2．原始社会末期，部落联盟的最高权力机关是（B）1-77 A．部落酋长议事会 C．“四岳”议事会
B．人民大会 D．军事首长
3．秦灭六国后，在地方政府行政体制上实行（C）2-98 A．乡遂制 C．郡县制
B．分封制 D．国鄙制
4．两汉时期，由皇帝考核丞相、三公。在皇帝不亲政事的情况下，代皇帝行使考核权的是（A）2-107 A．尚书 C．太尉
B．丞相 D．御史
5．魏国建国之初，魏文帝接受陈群建议而实行的选官制度是（B）3-117 A．三公九卿制 C．三省六部制
6．魏晋时期，官员的升迁完全凭借（A）3-117 A．门资 C．口碑
B．政绩 D．年资 B．九品中正制 D．三公宰相制
7．在唐朝决策文书中，对具体行政事务的指令性文件称为（C）4-127 A．册书 C．敕
B．制书 D．诰
8．我国历史上正式开科取士，确立科举制度，始于（D）4-129 A．唐玄宗时期 C．隋文帝时期
B．武则天时期 D．隋炀帝时期
9．宋朝中央行政体制中处理军政军令事务的机构是（C）5-139 A．太尉府
B．中书门下省
C．枢密院 D．三司使
10．辽朝契丹及其他游牧族出身的官吏的主要入仕门径是通过（B）6-153 A．举荐 C．科举
11．元朝的最高行政机关是（A）6-160 A．中书省 C．门下省
B．尚书省 D．内侍省 B．世选 D．门荫
12．在明朝地方政府行政体制中，省的派出机构是（D）7-171 A．府 C．县
13．明朝中央政府最主要的职能部门是（B）7-177 A．司礼监 C．五军都督府
B．六部 D．大理寺 B．路 D．道
14．清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新增设的中央机构是（C）8-188 A．通政司 C．理藩院
B．鸿胪寺 D．宣政院
15．清朝规定，政府各机构吏员经过五年服务后，可参加考试，考试合格后，即可出任官职，这种入仕途径称为（A）8-200 A．吏道 C．捐纳
B．荐举 D．荫叙
16．以孙中山为代表的资产阶级革命派于1905年组成的中国第一个资产阶级革命政党是（D）0-209 A．中国光复会 C．中国兴中会
B．中国华兴会 D．中国同盟会
17．1908年8月27日，清政府宣布预备立宪以九年为限，同时颁布（A）9-223 A．《钦定宪法大纲》 C．《十九信条》
B．“明定国是”诏书 D．“预约变法”上谕
18．辛亥革命爆发后，独立各省都成立了军政府，其中福建军政府属于（B）10-242 A．总统制类型 C．议会制类型
B．内阁制类型 D．委员会制类型
19．1915年12月，在云南首举反袁大旗，发起护国讨袁运动的是（C）10-248 A．陆荣廷 C．蔡锷
B．伍廷芳 D．唐继尧
20．袁世凯为了有效地作出决策而专门设立的辅弼机构是（D）11-267 A．奏事处 C．筹安会
B．咨议局 D．政事堂
21．南京国民政府时期设立的两个民族地方政府是（A）12-282 A．蒙古和西藏 C．新疆和西藏
B．蒙古和宁夏 D．新疆和绥远
22．1941年12月初，中共中央根据党外人士李鼎铭先生的建议所发出的指示为（C）16-333 A．反对浪费 C．精兵简政
B．自力更生 D．生产自救
23．1948年3月至5月，南京政府召开“行宪”国民大会，其中心议题是（B）14-307 A．改组国民政府 C．整顿吏治
B．选举总统和副总统 D．整编全国军队
24．中华苏维埃共和国的国家权力机关是（D）15-318 A．政治协商会议 C．苏维埃代表大会
B．工农兵代表大会 D．人民委员会
25．抗战时期，边区政府的法定监督机构是（A）16-336 A．参议会 C．边区党委
二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。 26．魏晋南北朝时期的特殊行政区主要有（BDE）3-113 A．侯国 C．属国 E．左郡县
27．明朝对乡村的管理主要采取（BC）7-173 A．保甲制 C．乡老人制 E．土司制
28．根据《中华民国临时约法》和《参议院法》的规定，南京临时政府参议院对政府的监督方式有（ABCE）10-246 A．质问 C．查办
B．弹劾 D．纠举 B．里甲制 D．里社制 B．王国 D．侨州郡县 B．群众团体 D．行政监察专员公署
E．建议
29．抗战期间，国民政府县以下“民意机关”有（BDE）13-299 A．市民大会 C．区民大会 E．保民大会
30．抗战期间，边区各级行政人员的主要任用方式有（ACE）16-338 A．选举制 C．委任制 E．聘任制
三、名词解释题：本大题共5小题，每小题3分，共15分。 31．内外服制1-81 答：
是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。（3分）
32．两府三司制5-138 答：
两宋时期是君主专制权力不断强化的时代。由于皇权不断发展，相权则进一步遭到削弱。中书门下与枢密院分掌文、武，称为“两府”，（1分）另设独立执掌全国财政的三司使，又称“计相”。故一般将宋朝中央行政体制称为两府三司制。（2分）
33．封驳制度7-176 答：
是指明朝的内阁在行政决策过程中除有票拟权外，还有封驳之权，即内阁如认为皇帝诏书因不合时宜而不便下达时，可将诏书封还并加以驳正。（1分）除内阁外，六科也有封驳权。六科给事中掌封驳之职，凡内廷拟旨后交六部执行，其中有不合理者，六科给事中可加以驳正缴回，称为科参。（2分）
34．中央设计局13-300 答：
国防最高委员会为了有效地行使职权，加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立了中央设计局。（1分）中央设计局由国防最高委员会委员长兼任总裁，并由总裁遴聘党政高级官员及著名专家组成审议会、预算委员会、设计委员会、政治计划委员会、经济计划委员会和调查统计处等机构。（2分）
B．简任制 D．转任制 B．乡（镇）代表会 D．甲民大会
35．中华苏维埃共和国15-318 答：
1931年11月中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。大会通过了《（中华苏维埃共和国宪法大纲》，选举了临时中央政府——中央执行委员会和人民委员会，正式宣告了中华苏维埃共和国的诞生。（3分）
四、简答题：本大题共5小题．每小题6分，共30分。
36．与西欧封建社会相比，中国封建社会行政管理具有哪些特点？0-70 答：
（1）君主专制体制的时间长。（2分） （2）权力集中的程度高。（2分） （3）思想控制方法不同。（1分） （4）相对完善的官僚体系。（1分）
37．简述汉景帝“抑损诸侯，减黜其官”措施的要点。2-100 答：
（1）诸侯王不得享有治权，剥夺了诸侯王在封国内的行政权，仅能享用封地的租税；（2分） （2）减损王国官吏的数量和地位，改变了王国与中央在体制上的对等地位；（2分） （3）将王国官吏的任免权收归中央。（2分）
38．简述清朝时官员回避制度的主要类型。8-201 答：
（1）亲族回避。（2分） （2）职务回避。（2分） （3）地区回避。（2分）
39．简述清朝盛京改制方案的主要内容。9-226 答：
（1）削盛京五部为兵、刑两部，使其专管旗地官庄行政，同时裁去府尹，由盛京将军兼管兵、刑两部及奉天事务。（2分）这样，盛京将军以奉天总督身份统辖旗、民文武，事权归一，改变了原来政出多门的状况。（1分） （2）在地方州县官员选用上，破除满汉界限，量才录用，并将办理地方案件之权归于州县，不再与城守尉等旗官会办，从而削减丁八旗组织对地方行政的管辖权限。（2分）
（3）这次盛京改制是东北地区行政由军事统治向民政管理转换的开始。（1分）
40．简述解放区干部考核和奖惩的主要特点。17-350 答：
（1）把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件。（2分） （2）重视司法干部的考核和奖惩。（2分） （3）严厉惩治干部的贪污行为。（2分）
五、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。
41．试述唐朝统治者针对隋制尚书省权力过大所采取的调整措施。4-120 答：
（1）压抑尚书省地位，使之完全变成奉行机构。（2分）
第一，将宰相议事之所从尚书都省搬出，致使尚书省地位骤降。（1分） 第二，是剥夺尚书仆射的决策参与权。（1分）
第三，在尚书省内部进行权力调整，以架空尚书省长官的行政权。（1分） （2）提高中书、门下两省地位。（2分）
第一，将宰相议事之所迁往门下省，并改称政事堂，后又迁往中书省，此举提高了中书、门下两省的地位。（2分） 第二，扩大了中书、门下两省的职权。（1分）
42．试述北洋军阀时期行政执行的基本趋向和混乱的原因。11-270 答：
一、行政执行的两个基本趋向
1、决策能否执行往往以掌权军阀的意志为依归。符合掌权军阀意志的决策，即使完全违背民意也能畅通无阻；不符合掌权军阀意志的决策，即使完全符合民意也是寸步难行。（2分）
2、决策能否执行往往以掌权军阀的实力消长为依归。当掌权军阀得势时，即使是错误的决策也能够顺利执行；当掌权军阀失势时，即使是正确的决策也无人去执行。（2分）
二、造成行政执行混乱的原因
1、体制混乱，权限不清。北洋军阀统治时期，由于体制不断变化．各种机构职责权限十分混乱。（2分） 2、政出多门，有令不行，有禁不止。袁世凯死后，各派军阀各自为政，纷纷以军事实力干预政府事务，造成政出多门和有令不行、有禁不止的混乱局面。（2分） 3、内阁派系复杂，互相牵制。（1分）
4、内阁更迭频繁，政周动荡。在北洋军阀统治的十六年中，内阁更迭了四十余次，平均每年更迭近三次。（1分）
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