干部教育培训工作会议讲话稿

　　同志们：

　　这次全省干部教育培训工作会议就要结束了。省委对这次会议十分重视，省委会专门传达学习了全国干部教育培训工作会议精神，并研究了贯彻意见。今天上午，省委副书记王明方，省委、常务副省长孙志刚出席会议，王明方副书记作了重要讲话，7 位同志作了很好的交流发言，介绍了本地区本部门干部教育培训工作的做法和经验。今天下午，与会同志围绕贯彻落实全国干部教育培训工作会议和王明方副书记讲话精神，就积极推进干部教育改革创新，更好地为推进科学发展和干部健康成长服务，进行了认真讨论。大家还对《关于20xx—20xx年安徽省大规模培训干部工作的实施意见》、《 关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》两个文件稿提出了很好的修改意见。

　　大家一致认为，王明方副书记的讲话，深刻阐述了新形势下加强干部教育培训工作的重要性和紧迫性，对贯彻党的xx大提出的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，以改革创新精神做好干部教育培训工作，作出了全面部署。讲话认真贯彻党的xx大和全国干部教育培训工作会议要求，贯穿改革创新精神，符合我省干部教育培训工作实际，我们一定要深刻学习领会，认真贯彻落实。

　　学习讨论中，大家紧密结合干部教育培训工作实际，认真分析面临的形势，畅谈贯彻落实会议精神打算，普遍感到收获很大。一是进一步认清了形势，深化了认识。通过学习讨论，大家对形势任务的新变化给干部教育培训工作带来的新机遇、新挑战有了更清醒的认识，对干部教育培训工作面临的新情况、新问题有了更准确的把握，进一步增强了做好新形势下干部教育培训工作的责任感、使命感和紧迫感。二是进一步总结了工作，交流了经验。讨论中，大家结合各自实际，回顾总结了工作情况，交流了经验和体会，提出了本地本部门贯彻落实会议精神的初步打算，同时也提出了许多好的建议。大家表示，要相互学习借鉴，取长补短，努力提高干部教育培训工作水平。三是进一步理清了思路，明确了任务。大家感到，通过学习全国干部教育培训工作会议精神，听取王明方副书记的重要讲话，深化了对中央和省委关于干部教育培训工作部署和要求的理解，新一轮大规模培训干部工作的目标和任务更加明确，干部教育培训工作为推进科学发展、加速安徽崛起服务，为干部健康成长服务的思路更加清晰。四是进一步振奋了精神，坚定了信心。省委会专门听取全国干部教育培训工作会议情况汇报并研究贯彻意见，王明方副书记在这次会上作重要讲话，充分体现了省委对干部教育培训工作的高度重视，大家倍受鼓舞，表示决不辜负省委的期望，强化责任，振奋精神，把会议提出的各项任务和要求落到实处，在新的历史起点上实现干部教育培训事业新发展。

　　下面，我就贯彻落实这次会议精神，做好当前和今后一个时期我省的干部教育培训工作，讲三点意见。

　　一、深刻领会和准确把握中央和省委对干部教育培训工作提出的新思想新要求

　　7 月中旬在北京召开的全国干部教育培训工作会议，深入贯彻党的xx大精神和全国组织工作会议精神，对站在新的历史起点上进一步开创干部教育培训工作新局面作出全面部署。这次会议对做好当前和今后一个时期我省干部教育培训工作作出全面部署、提出明确要求。我们要深入学习领会全国干部教育培训工作会议和这次会议精神，真正把思想统一到中央和省委的要求部署上来，更加主动、更加自觉、更加富有成效地做好干部教育培训工作。

　　一是深刻领会和准确把握干部教育培训工作的重大意义。 我们要从用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、推进科学发展、加速安徽崛起和加强干部队伍建设等方面，进一步深化对新形势下加强干部教育培训工作重大意义的认识，始终坚持把干部教育培训作为干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，作为干部培养和成长过程中的前端性重要环节，进一步增强做好干部教育培训工作的责任感和使命感。

　　二是深刻领会和准确把握干部教育培训工作的指导思想。 干部教育培训工作必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，既要切实把科学发展观的要求体现到干部教育培训工作的各个方面，转化为具体的工作措施加以贯彻落实，使干部教育培训工作更加符合科学发展观的要求，又要把学习科学发展观作为干部培训工作的重中之重来抓，切实加强科学发展观的教育培训，帮助广大干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内容、精神实质和根本要求。

　　三是深刻领会和准确把握干部教育培训工作的基本经验。 全国干部教育培训工作会议系统总结了改革开放30年来干部教育培训工作四个方面的经验，这些宝贵经验，既是对干部教育培训工作的实践总结，也是新形势下做好干部教育培训工作必须遵循的基本要求，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，并在实践中不断丰富和发展。

　　四是深刻领会和准确把握干部教育培训工作的战略任务。 中央和省委都明确提出“四个着力、一个切实”的战略任务，就是要着力提高领导和推动科学发展的本领，着力提高科学执政、民主执政、依法执政的本领，着力提高推动事业发展的开拓创新本领，着力提高履行岗位职责的本领，切实做到为民、务实、清廉。我们要紧紧围绕这一战略任务，继续解放思想、坚持改革创新，更加扎实工作，努力开创干部教育培训工作新局面。

　　五是深刻领会和准确把握干部教育培训的主要内容。 干部教育培训的内容主要包括理论教育、知识教育、党性教育三个主要方面。其中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。我们要切实把握三个方面内容的有机联系，切实抓好这三个方面的教育，全面提高干部素质，使干部树立坚定的理想信念、掌握过硬的业务本领、坚持优良的思想作风。

　　六是深刻领会和准确把握干部教育培训的总体格局。 干部教育培训要适应全面提高干部队伍素质的需要，必须进一步拓宽教育培训途径，把脱产培训、中心组学习和在职自学有机结合，把主渠道与其他干部教育培训机构有机结合起来。我们要按照大教育、大培训的要求，全面统筹组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学等方式，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系，建立更加开放、更有活力的干部培训格局。

　　七是深刻领会和准确把握加强干部教育培训学风建设的基本要求。 要充分认识学风问题是关系到党的兴衰和事业成败的重大政治问题，坚持不懈地把学风建设贯穿于干部教育培训工作的全过程，从抓教育入手，抓学习做起，既重视解决思想认识和思想方法问题，又重视解决培训内容、培训方式、培训管理、培训机构等方面存在的不适应问题，力求教育培训取得实实在在的成效。

　　八是深刻领会和准确把握加强干部教育培训队伍建设的主要措施。 我们要把加强干部教育培训队伍建设作为一项常抓不懈的工作，把关心爱护和严格要求有机结合起来，通过进修学习、岗位培养、挂职锻炼等方式不断提高他们的政治素质、理论水平和业务能力，通过完善相关制度、机制，增强他们的工作积极性、主动性和创造性。

　　二、以改革创新精神落实好干部教育培训的各项任务

　　贯彻好全国、全省干部教育培训工作会议精神，全面扎实推动新一轮大规模培训干部工作，关键是抓好落实。这里，我就贯彻落实中央和省委的部署要求，以改革创新精神落实好干部教育培训的各项任务，再着重强调几点。

　　第一，坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部。 一要以中国特色社会主义理论体系为中心内容，不断完善马克思主义基本理论培训课程，抓好用马克思主义中国化最新成果武装干部这个根本，提高广大干部尤其是年轻干部的理论素养。各级党校、行政学院和干部院校要根据各自的功能定位和办学优势，把党的xx大确立的重大理论观点、重大战略思想，特别是科学发展观，作为政治理论培训的重点内容，开发具有特色的培训课程，使中国特色社会主义理论体系更加系统地进入教材、更加生动地进入课堂、更加有效地进入千部头脑。要紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，切实进行科学发展观的教育培训，在真正解决思想问题、提高培训效果上下功夫。二要以提高领导科学发展能力为重点，不断更新现代知识培训课程。要认真研究如何把科学发展的要求转化为干部履行岗位职责所必需的核心素质和能力，开发与工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化相适应的培训课程，重点抓好城市规划、环境保护、自主创新、危机处理、金融机制、民主法治、社会管理、传媒运用、国际政治等方面知识和能力的培训。当前，要针对经济形势下出现的新情况新问题，采取多种形式，开展专题培训，教育引导广大党员干部特别是各级领导干部进一步坚定信心，以良好的精神状态，积极主动地投入到应对挑战的工作之中。三要围绕干部履职和成长的个性化、差异化需求，不断开发特色课堂，为干部自主选学、菜单式选课创造条件。要鼓励和支持干部对学习的追求，在学习时间、内容、方法、途径上为干部提供更多的选择，激励干部树立终身学习的理念，做学习型干部。

　　第二，统筹抓好各级各类干部的教育培训。 一要抓好党政干部教育培训。要突出抓好党政正职领导干部特别是新任“一把手”的教育培训，着力开阔他们领导各项事业科学发展的视野、思路和胸襟，切实提高他们的思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策、危机管理等方面的能力。省委每年举办一期市厅级党政主要领导干部专题研讨班。完成中央组织部下达的对省辖市、县(市、区)党政主要领导干部脱产培训的调学任务，力争在5 年内将全省市、县(市、区)党政主要领导干部培训一遍。要加大对后备干部教育培训力度，突出理论武装、实践锻炼、党性修养，帮助后备干部树立高尚的人生追求，提高科学发展、为民谋利、艰苦奋斗、廉洁自律的意识和本领。省委组织部每年安排200名左右市厅级党政后备干部参加省委党校、行政学院主体班次的培训，3年内将市厅级后备干部培训一遍。按照建设社会主义新农村、促进城市社区和谐发展、围绕企事业单位的改革发展稳定，采取脱产培训、轮岗培训、在职自学、远程教育、网络培训等措施，加大基层千部的教育培训。进一步加强对政法干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培训力度。二要抓好企业经营管理人员教育培训。按照增强重要骨干企业领导人员科学发展意识和能力的要求，突出抓好企业领导人员战略规划、资本运营、风险控制、社会责任、企业文化建设等方面的培训。每年安排60 名左右省属国有重要骨干企业领导班子成员参加脱产培训。三要抓好专业技术人员教育培训。要按照实施科教兴皖和人才强省战略的要求，有计划地分领域、分类别、分层次对专业技术人员开展教育培训，重点抓好我省经济社会发展急需的高层次、高技能专业技术人员的教育培训。大力开展继续教育工作，加强对先进制造、信息技术、生物科技、新材料、环境保护、防灾减灾、现代能源、现代农业、现代服务等领域创新型专业技术人才的培训。四要适度开展有针对性的境外培训。按照以我为主、为我所用、趋利避害、更有成效的方针，围绕转变经济发展方式、发展现代农业、建设生态文明、加强社会管理等专题，安排重要岗位、关键岗位和具有较大发展潜力的领导干部到境外名牌大学、著名企业、研究机构和专业培训机构参加学习培训。要完善境外培训渠道、规范境外培训工作程序、严明境外培训纪律，切实增强境外培训的针对性和实效性。

　　第三，切实提高干部教育培训工作的质量和效益。 一要坚持按需培训，加强需求调研。干部教育主管部门和培训机构要牢固树立按需培训的理念，通过建立干部培训需求调研制度，进一步加强教育对象需求情况调研，努力做到我们的事业需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么，切实增强干部教育培训的针对性、实效性。当前和今后一个时期，要加强对党的事业新发展和党面临的新挑战对领导干部素质尤其是思想政治素质的新要求，科学发展对不同类别、不同岗位干部素质能力的不同要求，干部全面成长的个性化、差异化学习要求等3 个方面培训需求的调研和预测。二要突出培训特点、重点和系统性，不断完善干部培训机构的教学布局。干部教育培训机构要按照各自的侧重点，着眼于新形势新任务的需要，对现有的教学布局、教材格局进行充实和调整。各级党校、行政学院和干部院校要围绕党的xx大确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，结合实际继续丰富和完善各自的教学布局。要根据各自功能定位和发展方向，围绕学员最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题，完善课程设计，努力形成内容丰富、特色鲜明、质量较高的课程体系。积极探索建立以学员为主体、以教师为主导的教学模式，实现教师与学员之间、学员与学员之间的互动，做到教学相长、学学相长。三要进一步深化教学改革。改进培训计划生成方式，建立干部教育培训机构与干部教育培训管理部门、干部所在单位的培训计划协商会商机制，重要班次的培训计划要征询党委会意见。改革班次设置方式，实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期学制为主向短期学制为主转变。创新培训方式和手段，从课堂系统讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主，进一步增强教学的吸引力和感染力。大力推广网络培训、远程教育和在线学习，提高培训的覆盖面和资源利用。探索建立符合干部教育培训特点的师资考核评价体系和职称评审办法，充分调动教师的积极性和创造性。四要推进干部自主选学。要把推进我省各项事业发展对干部的要求与干部的学习需求结合起来，既保证组织调训，又扩大自主选学。要逐步增加干部自主选学的比重。对政策法规、业务知识、文化素养和专业技能类培训，可由干部自主选择培训机构、培训内容、培训方式、培训时间;政治理论培训，也可给干部提供一定的选择空间。干部教育培训管理部门和培训机构要定期发布培训信息，为干部提供选学菜单，逐步做到制度化、规范化。

　　第四，着力构建充满生机与活力的开放式大培训格局。 一要充分发挥党校、行政学院干部教育培训的主渠道、主阵地作用。各级党校、行政学院要进一步解放思想，坚持特色立校、质量兴校、品牌强校，充分挖掘资源潜力，不断增强创新能力，提高培训质量和效益，增创竞争优势。积极发挥社会主义学院在党外干部教育培训中的作用。部门和行业的培训机构要按照各自职责，围绕本部门、本行业的工作需要开展教育培训。要优化党校、行政学院的布局结构，整合资源，走集约发展道路。二要建立开放的培训体系，统筹利用各种优质培训资源。建立教育培训机构准入制度，科学制定准入标准，把高等院校、科研院所、社会培训机构等优质培训资源纳入教育培训体系，适度利用境外优质培训资源开展合作培训，构建分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的大教育、大培训的干部教育培训格局。三要引入有序竞争机制，激发办学活力。探索建立竞争择优机制，积极探索建立干部教育培训项目管理制度，采取招投标等方式，通过竞争择优确定承办机构，引导优质资源向干部教育培训领域流动。进一步培育和规范干部教育培训市场，加强监督和管理，形成公平参与、有序竞争的选择机制，引导培训机构以质量求发展。四要全面建立完善科学有效的考核评估机制。加强和改进对学员的考核，把干部参加培训期间的表现、学习成绩、党性锻炼等情况，评出等次，记入培训档案，并作为干部任职晋升的重要依据。要加强和改进教学评估，由学员对培训项目、课程设置、教学效果、教学管理等进行测评，作为教学考评的重要依据。要加强和改进对干部教育培训机构的质量评估，研究制定对市、县两级干部教育培训机构教学质量进行评估的办法，力争5年内完成第一轮评估，并把评估结果作为干部培训项目竞争择优的重要依据。

　　第五，不断加强干部教育培训学风建设。 一要坚持理论联系实际的优良作风。干部要带着问题参训，联系实际研讨，进行理论思考，不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，力戒学用脱节、言行不一。教师要针对改革发展稳定的实际问题教学，加强对国情、省情的调研，努力从理论和实际的结合上回答学员提出的问题，力戒照本宣科。二要发扬厉行节约的优良传统。各级培训机构都要厉行节约、勤俭办学，学校建设主要应在教学、科研、管理等软件建设上下功夫。党校学员要自觉遵守学校的各项规章制度和培训要求，培训期间要住学员宿舍、吃学员食堂、守学员纪律，把主要精力用在学习上，严于律己，不要因忙于应酬而影响学习，更不准用公款请吃请玩。三要坚持从严治校、从严治学。要强化学员管理，引导学员静下心来读书，认真研究和思考问题，使参加培训真正成为学员工作和成长的“加油站”。要强化教学管理，坚持研究无禁区、讲台有纪律，引导教师坚持党性，严谨治学、以德施教，真正做到学为人师、行为世范，使干部教育和党的路线方针始终保持一致。要完善各项规章制度，严格校规校纪，既为学员提供优质服务，创造良好的学习条件，又敢抓敢管，对违反校规校纪的行为严肃处理，营造良好的学习秩序和氛围。干部教育培训管理部门要建立学风建设督促检查制度，把学风情况纳入干部培训考核评价体系，作为培训机构资质认证的重要条件，作为衡量干部作风好坏的重要标准，推动学风建设不断取得新成效，用良好的学风、校风和师风确保新一轮大规模培训干部工作的顺利进行。

　　三、充分发挥组织部门在干部教育培训工作中的职能作用

　　加强干部教育培训、提高干部队伍素质，是一项事关全局的系统工程。各级党委组织部门要切实履行牵头抓总、综合协调的职责，加强对大规模培训干部工作和干部教育培训改革创新的指导，努力为基层和广大干部服务，不断提高工作的科学化、制度化、规范化水平。

　　一是要转变职能定位，加强宏观指导。 各级党委组织部门作为干部教育培训的主管部门，要从具体事务和直接办班中解脱出来，由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变，更好地统筹协调干部教育培训事业的科学发展。要在抓好直接组织的重点班次、示范班次的基础上，把更多的精力放到加强调查研究、发现解决问题、加强工作指导上来，切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范。要针对不同层次和不同类别干部的特点，根据不同时期的工作任务，及时提出指导性意见。要切实增强服务意识，改进管理方式，及时掌握各地各部门在实际工作中的困难和问题，主动为各地各部门及干部教育培训机构提供支持和帮助，努力在政策指导、信息沟通、协调服务上下功夫，做到在服务中加强管理，在管理中体现服务。

　　二是要理顺工作关系，完善工作机制。 按照职责和分工，理顺主管部门与其他管理部门、主管部门与培训机构、地方与部门之间的关系。充分发挥干部教育培训工作领导小组或联席会议的作用，调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性。干部教育培训机构要充分发挥在大规模培训干部中的作用，做好教育培训改革创新的实践者和探索者。干部所在单位要按照干部管理权限，积极组织实施本单位干部教育培训工作，明确学习要求，提供相应保障，积极推动干部在职学习，创建学习型组织，落实全面培训的要求。要把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来，更好地解决培训和使用、管理相脱节的问题。

　　三是要强化自身学习，增强工作本领。 干部教育培训工作者要自觉加强学习，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导工作，深刻领会中央和省委关于干部教育培训工作的方针政策和工作部署，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要广泛学习各方面的知识，不断完善知识结构，提高综合素质，更好地履行岗位职责。要勇于实践，敢于创造，善于总结，不断提高谋划设计、组织实施、统筹协调等方面的能力，切实增强做好干部教育培训工作的本领。

　　同志们，当前我省正处于改革发展、加快崛起的关键阶段。面对新形势新要求，干部教育工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。我们一定要增强做好干部教育培训工作的使命感、责任感和紧迫感，按照中央和省委的安排部署，振奋精神，开拓进取，扎实工作，推动我省干部教育培训工作再上一个新台阶，为推进科学发展、加速安徽崛起提供坚强的人才保证和智力支持。