各位代表,同志们:
新昌县第xx届人民代表大会第五次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间,代表们始终以高度的使命感和责任感,共谋发展蓝图、共图发展伟业,表现出了饱满的政治热情、良好的精神状态,以及较好的履职能力。大会批准的各项报告,通过的各项决议,充分体现了全县人民的共同愿望,对于进一步动员和激励全县上下攻坚克难、真抓实干,加快“三城四化”战略实施,建设美丽新昌,具有十分重要的意义。在此,我代表中共新昌县委,向大会的圆满成功,表示热烈的祝贺!向各位代表付出的辛勤努力,表示崇高的敬意!向大会全体工作人员的周到服务,表示衷心的感谢!
去年是新昌发展史上很不容易的一年。一年来,全县上下围绕“四个全面”战略布局,主动适应新常态,深入实施“三城四化”战略,以项目为抓手,以实绩论英雄,经济社会保持了平稳健康发展,新昌收获了许多荣誉,一些工作走在了全市全省乃至全国的前列。这一年,产业升级成效显著,战略性新兴产业产值占比超过45%,居全省前列,智能装备小镇列入省级特色小镇第二批名单。科技创新一支独秀,新产品产值率48.7%,被列入“两化”深度融合国家示范区、省级智能制造试点县,全国县市科技工作经验交流会在新昌举行,省政府专门印发文件推广新昌经验,前几天新昌在全国科技工作会议上还进行了典型发言。城乡环境明显优化,“五水共治”“三改一拆”等强势推进,城市品质提升十大行动深入实施,“三治一提升”活动轰轰烈烈开展,城乡面貌发生可喜变化。同时民生改善也取得了不小的成绩,从严治党深入推进,干部作风明显转变,可以说新昌的发展一天比一天好,群众幸福感、获得感满满的。
这些成绩的取得,凝聚着全县广大干部群众的辛劳与智慧,也凝结着人大及全体代表的心血与汗水。一年来,县委高度重视人大工作,专门召开县委人大工作会议,县委会专题听取了县人大党组工作汇报,并全力支持人大依法履行职责。县人大及其会始终坚持党的领导,认真履行宪法和法律赋予的职责,不断加强法律监督和工作监督,有力发挥了国家权力机关作用。特别是在产业升级、“五水共治”“三改一拆”“三治一提升”、有效投资等重点工作上,敢于担当,攻坚克难,做了大量富有成效的工作,为全县经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。在此,我代表县委对县人大及全体代表表示衷心的感谢!
今年是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。不久前召开的县委十三届九次全会,审议通过了《中共新昌县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对今后五年的工作进行具体部署,确立了美丽新昌的发展主题,明确了“工业立县、生态兴县、创新强县”三大发展路径,提出了产业升级、生态建设、科技创新、交通设施、城乡统筹五大攻坚战,回答了新昌在“十三五”时期应实现什么样的发展、怎么样发展等一系列问题,是新昌今后一个时期发展的指导性文件。同时全会还就今年工作进行了全面部署,提出了“稳中求进、转中求优”的总基调,安排了“产业提升年、创新突破年、环境优化年”活动,确保为“十三五”发展开好局、起好步。这次人代会,又进一步明确了奋斗目标和工作部署,确立了一系列工作抓手。现在大政方针已定,关键是狠抓落实。在此我代表县委,提三点要求:
1.要强化政治意识,开创工作新局面。站在新起点,县人大及其会要始终坚持党的领导,紧紧围绕县委决策部署开展工作,加强法律监督和工作监督,依法履行好职责。要突出重点抓监督。把监督重点放在推动县委重大决策部署的贯彻落实上,放在推动新昌经济社会发展和维护群众合法权益上,特别是要抓好实体经济、生态建设、创新驱动、钦寸水库、“五水共治”“三治一提升”等重点工作的监督,推动各级干部担当作为、干事创业。要创新方式抓监督。开展视察、调研、评议等,把日常监督和临时监督、法律监督和工作监督结合起来,积极发挥自身职能优势,保障各项工作的顺利实施。要动真碰硬抓监督。凡是纳入法定监督范围内的问题、关乎新昌长远发展的重大事项,人大及其会都要理直气壮地开展监督,敢于较真,敢于得罪人,不能停留在走走看看上。在抓好法律监督和工作监督的同时,也要依法行使重大事项决定权和选举任免权,按照党委决策、人大决定、政府执行的权力运作关系,强化调研论证,广泛征求各方意见,使调研、讨论和决定的过程成为充分发扬民主、汇集各方智慧的过程,切实提高决策科学化水平。
2.要强化作为意识,谱写发展新篇章。迈入新征程,县人大和全体人大代表要认真践行五大发展理念,主动服务大局,在县委决策部署落实上、政府重点工作推进上,发出人大的声音,展现人大的作为。要遵循创新发展。坚持以“工业立县、创新强县”为引领,深入实施创新驱动发展战略,抓好省级科技体制改革,大力发展战略性新兴产业,加快提升现代服务业和特色农业,打造新昌经济升级版。要遵循协调发展。立足城乡“一张图”、全县“一盘棋”,加快推进山水品质之城建设。要打造精美城区,加快推进新型城市化,打造“一江一山一景”城市亮点,营造城市新景观。要打造美丽乡村,加强环境整治,深入实施“三治一提升”行动,形成农村新形象。要遵循绿色发展。坚持以“生态兴县”为引领,围绕全国生态文明建设示范区创建,强势推进“五水共治”“三改一拆”等重点工作,打造天蓝、地绿、水净优美生态环境。要遵循开放发展。大力推进新嵊综合保税区申报和建设,全方位融入金绍甬舟开放大通道,同时加强区域协作,提升开放型经济发展水平。要遵循共享发展。扎实推进十大民生实事,加快教育、文化、卫生、社会保障等社会事业发展,提升群众幸福感。
3.要强化主体意识,树立代表新形象。面临新形势,县人大及其会要切实加强自身建设,发挥好主体作用,为美丽新昌建设作出更大的贡献。要改进代表工作。今年县乡两级要换届,县人大及其会要加强和规范人大代表选举工作,强化法律法规和党纪政纪的约束,保障选民和代表的合法权利,确保选举工作风清气正。要突出联系群众。人大代表来源于人民,履行职责时必须坚持群众的立场、秉承负责任的态度,提出有思路、有见解、有针对性的意见建议,决不能做“哑巴”代表、“挂名”代表、“荣誉”代表。特别要在密切联系群众上下功夫,及时解疑释惑,妥善调处矛盾,发挥好代表桥梁纽带作用,畅通联系群众的“最后一公里”,为县委各项工作奠定深厚的民意基础和社会基础。
县委将按照统揽全局、协调各方的原则,切实加强党委对人大工作的领导,支持人大依法行使职权,为人大履行职责创造良好条件。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督,各级各部门要切实解决人大工作中遇到的问题,社会各界也要关心和支持人大工作。
各位代表,同志们,新昌正伫立在新的发展征程,即将扬帆起航。让我们怀揣满腔的热情,肩负群众的嘱托,同心同德,踏浪前行,深入实施“三城四化”战略,为新昌在更高水平上全面建成小康社会而奋斗!
最后,祝各位代表、同志们,阖家幸福,身体健康,工作顺利,在新的一年里取得更大的成绩!
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