有关生产安全事故应急预案

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　根据国家有关法规政策，为保证公司、社会及员工生命财产安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，及时有效的处理因各种原因而可能发生的生产安全事故，最大限度的减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，特制定此预案。

　　1.2编制依据

　　下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。

　　1.2.1法律法规

　　《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

　　《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）

　　《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

　　《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

　　《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

　　《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）

　　《建筑设计防火规范》（GB50016-20xx）

　　《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）

　　《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字〔20xx〕125号）

　　《生产安全事故报告和调查处理条例》（20xx年3月28日国务院第172次常务会议通过）

　　省安委会办公室关于印发《湖北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》的通知（鄂安办〔20xx〕41号）

　　1.2.2有关技术规范

　　《剧毒化学品目录》（20xx年版）

　　《危险化学品目录》（20xx年版）

　　《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-20xx

　　《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-20xx

　　《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91

　　《危险货物品名表》GB12268-20xx

　　《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995

　　《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx

　　《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007―20xx

　　《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》

　　1.3适用范围

　　本预案适用于仙桥化学制品有限公司内部各个部门（或单位）。当事故发生时，相关单位根据响应等级条件启动相应的应急预案。公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指挥负责启动，车间级应急预案由发生事故部门（或单位）的第一负责人负责启动。

　　1.4应急预案体系

　　生产安全事故应急预案分为三个层次：综合预案、专项预案和现场处置方案，并与《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》衔接。

　　1.5应急工作原则

　　（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

　　（2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

　　（3）快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监

　　局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

　　（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

　　（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

　　2、生产经营单位的危险性分析

　　2.1单位概况

　　潜江市仙桥化学制品有限公司为危险化学品的生产型企业，公司地址位于潜江经济开发区盐化一路西特一号，公司法定代表人谢勇，注册资金3000万元，主要生产、经营范围为液氯（3万吨/年）、烧碱（5万吨/年）、盐酸（2万吨/年）。公司采用卤水为原料、离子膜电解和隔膜电解工艺生产。20xx年实现产值1.5亿。公司占地面积380亩，公司员工312人，其中技术人员90人，中高级工程技术人员36人。

　　公司拥有完善的公用工程系统、原卤开采矿井等系统。公司矿区位于潜江凹陷盐矿（田）的中心，拥有2.167平方公里开采权。

　　厂区北面为谢湾村二组（约120人）和海滨化工有限公司（共有员工10人，从事氢气充装销售，有氢气柜但不构成重大危险源），南面为可赛化工公司（共有员工50人，从事硝基甲苯加氢生产甲基苯胺，有氢气柜但不构成重大危险源），西面为诚实化工公司（共有员工10人，从事次氯酸钙生产，不构成重大危险源），东北面为湖北相和有限公司（共有员工110人，从事精细化工生产，构成重大危险源）和喜人化工公司（现已停产）。见附件一（公司周边环境“四向”图）

　　2.2危险源辨识及风险分析

　　2.2.1危险源（见附件二）

　　1、企业主要危险化学品调查表：（包括原料、中间品及成品）

　　2、重大危险源辨识结果：

　　重大危险源辨识的依据为国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-20xx）。经辨识，厂区确认为一个重大危险源。重大危险源级别为一级。

　　3、危险源确定：

　　公司存在危险源主要有：电解装置、危险化学品（盐酸、硫酸、烧碱、液氯和次氯酸钠）储罐区或仓库、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机）、特种作业和特种设备作业（有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶）。

　　2.2.2主要危险、有害因素分析

　　1、火灾爆炸

　　（1）氢气属2.1类可燃气体，泄漏后遇电火花、雷击、明火、灸热表面等点火源能够燃烧，如与空气混合达到爆炸极性遇点火源会爆炸。

　　（2）在各系统进行检修、动火、启停活动时，特别是氢气物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。

　　（3）输送氢气管道的.连接部位若发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险。

　　（4）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由

　　于绝缘套管损坏爆裂起火。

　　（5）锅炉爆破事故：设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。

　　（6）各类压力容器和压力管道，或安全附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。如液氯钢瓶和液氯贮槽遇高热、容器压力增大有开裂和爆炸危险。

　　（7）电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。

　　2、中毒和窒息

　　（1）氯气、氯化氢管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危险。

　　（2）贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，未检测氧含量和有毒气体含量，也未采取通风措施，有可能引起中毒窒息伤害事故。

　　（3）在使用有毒物质（液氯、盐酸、硫酸等）的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。

　　（4）液氯储罐的破裂或液氯钢瓶瓶阀断裂，大量氯气外泄，人吸入氯气会引起中毒和窒息。

　　（5）锅炉房如出现抽风设备停机、风道不畅等情况，可导致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在锅炉房内集聚，导致人员出现头晕、头痛、注意力下降等缺氧、中毒症状。

　　3、触电

　　（1）雷电伤害。常见的气象危害，在防雷装置不完善时，可导致人员伤亡、设备损坏、控制失灵或设备误动作。

　　（2）静电伤害。氢气在管道中快速流动和急速喷出时，能产生静电并产生静电火花引起燃烧和爆炸。

　　（3）漏电伤害。电解装置的电极板裸露，人员接触容易引起触电。各种用电设备和电气线路出现绝缘不良、保护装置缺失等情况时，可出现外壳带电、带电部位裸露等情况，可能造成人身触电伤害和火灾伤害。

　　4、机械伤害

　　各种泵、电机、风扇等机械设备的快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或检查、维修作业浮躁、毛糙，安全技术措施不到位，都可能造成机械伤害。

　　5、起重伤害

　　本公司起重设备（电解、液氯包装、瓶检、机修工段行车吊装作业）在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。

　　6、高处坠落和物体打击

　　登高、临边作业不系安全带或系带方法不正确，在检修中防护栏断裂，人员违章（如身体探出栏杆），可能发生高处作业人员的坠落危险高处作业或人员进入深坑作业时，由于工器具或拆卸物件的使用、传递、放置不符合要求，尤其是较重的物品处置不当，使人遭受物体打击。

　　7、车辆伤害

　　在原料、产品运输过程中，由于车况不好，灯光不良、地面不良（湿滑、结冰、颠簸）、道路过窄或者由于司机和他人原因，可产生车辆伤害。

　　8、高温灼烫

　　电解、合成盐酸、氯氢处理、蒸汽锅炉及管道等设备设施存在高温，人体直接接触高温物质或高温容器、管道壁或长时间受到高温辐射时，易造成人体灼烫。

　　9、化学腐蚀灼伤

　　烧碱、盐酸、硫酸、次氯酸钠、氯化氢和液氯具有腐蚀性。以上物质泄漏途径有阀门、法兰密封不严、泵等运转设备动静密封泄漏、管道穿孔设备外壳裂缝、运输车辆泄漏等，有造成作业人员化学灼伤危险，液氯有造成作业人员冻伤和化学灼伤危险。

　　10、淹溺

　　厂区内有事故池、污水池、应急处理池等多个水池，水池深大于1米，人员落入水池易造成淹溺。

　　11、台风、汛情的危害

　　在遭遇强台风时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。

　　危险源的危险程度和影响范围见预先危险性分析结果总表

　　1、中毒窒息的危险等级为Ⅳ级，是主要危险因数，一旦发生，后果极其严重。主要是防止氯气泄漏引起中毒事故。

　　2、灼烫事故危险等级为Ⅲ级，主要原因为腐蚀化学品、高温装置和高温物料，人体直接接触高温物料或高温容器、管道时，容易造成人体灼烫。人体沾染硫酸、盐酸、氢氧化钠时会造成化学灼烫。

　　3、火灾爆炸事故危险等级为Ⅲ级，主要体现在氢气的泄漏燃烧爆炸。

　　4、触电事故危险等级为Ⅲ级，导致触电事故发生的原因主要为设备漏电，电线绝缘老化，电气设备接地不良，未按照电工作业规范进行作业等。

　　5、容器爆炸的危险等级为Ⅲ级，导致容器爆炸的原因主要为钢瓶、储

　　无纺布科技公司生产安全事故应急预案2

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，及时、有效地组织对公司突发的生产安全事故采取应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx年70号）

　　1.2.2《中华人民共和国劳动法》（1994年28号）

　　1.2.3《中华人民共和国消防法》（〔1998〕第4号）

　　1.2.4 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

　　1.2.5《特种设备安全监察管理条例》（国务院令373号）

　　1.2.6《劳动保护用品监督管理规定》（国家安监总局令1号）

　　1.2.7《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令17号）

　　1.2.8《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）

　　1.2.9其他相关的法律法规及有关规定。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于马鞍山湖滨无纺布科技有限公司生产过程中发生的机械伤害、高温烫伤、触电、火灾、物体打击、车辆伤害等危险、有害因素造成的事故。

　　1.4应急预案体系

　　根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由马鞍山湖滨无纺布科技有限公司1个综合应急预案、6个专项应急预案和2个现场处置方案构成。（见下图）

　　1.5应急工作原则

　　1.5.1以人为本，安全第一

　　把保障职工的生命安全和身体健康、公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

　　1.5.2统一指挥，分级负责

　　公司负责统一协调、指导应急救援工作。所属各部门按照各自职责和权限，负责本部门的安全生产事故灾难的应急处置工作。

　　1.5.3属地为主，分级响应

　　在生产安全事故发生后，事故发生部门必须迅速做出反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向公司主管部门报告。公司主管部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。

　　1.5.4预防为主，平战结合

　　贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

　　1.5.5采集信息，科学决策

　　依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。

　　2、企业危险性分析

　　2.1企业概况

　　马鞍山湖滨无纺布科技有限公司创建于20xx年，是一家集再生资源回收环保利用和无纺布生产的民营企业。

　　公司座落于马鞍山当涂县乌溪镇工业园，占地面积22000多平方米，生产厂房10000多平方米，现有员工52余人，拥有总资产6000万元年。公司生产能力达到20000多吨。公司还生产各种规格喷胶棉、纺丝棉、针刺棉，PP棉、珍珠棉及电脑绗缝业务，年生产20xx多吨，绗缝300万米。

　　公司拥有2个车间、2个库房和1栋办公楼。车间和仓房安全门宽度3米，每个车间、库房保证有两个安全出口。

　　2.2危险性分析

　　2.2.1火灾危险性分析

　　公司主要原料为废弃塑料瓶，属于较容易燃烧的材料。该原料厂区存放量大，分布广，消防设备设施不足，电器火花、工人吸烟以及动火作业等行为容易引发火灾事故的发生。

　　2.2.2物体打击危险分析

　　原材料堆放高，在运输火灾叉车行驶过程中容易发生碰撞原材料，造成原材料倒塌，发生物体打击事故；工人登高作业，抛掷工具或者物料等作业。

　　2.2.3机械伤害危险性分析

　　各类机械设备在使用过程中，工人违章操作设备设施、设备设施安全附件缺失等。

　　2.2.4高温烫伤危险分析

　　公司设备在生产过程中有加热、烘烤等工艺，在该生产过程中温度达到100度甚至更高，工人违章操作、未佩戴劳保用品或者设备实施缺陷损坏等容易发生烫伤事故。

　　2.2.5触电危险分析

　　电气设备因维护、保护不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。

　　2.2.6车辆伤害风险分析

　　公司内的运输车辆易发生车辆碰撞、挤轧、擦刮设备、管线等事故，同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有：车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。

　　3、组织机构与职责

　　3.1应急组织体系《应急救援组织架构图》见附件3。

　　3.2应急指挥机构及职责

　　本公司安全生产事故应急救援指挥部，负责事故救援工作的综合组织、指挥和协调，组成：现场总指挥、副总指挥。

　　相关机构与职责总经理不在的情况下由生产科负责人进行现场指挥。工作组职责：

　　通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。

　　应急救援组：负责灭火、抢险、重要和危险物资的转移。

　　疏散引导组：负责非救援人员撤离危险区域的疏散工作。

　　安全救护组：负责现场伤者的救护。

　　后勤保障组：负责照明和通讯的畅通，急救物资的提供。

　　善后处理组：负责事故的调查和伤亡赔付。

　　应急指挥中心临时地点设在保安室处。