人事教育培训工作会议发言范文

　　近年来，我们按照党的xx大会提出的以改革创新精神推进党的基层组织建设的要求，紧密结合区情，把着力构建城乡一体党建工作新格局，作为加强基层党建工作的主抓手，出台了文件，分解了任务，强化了督查推进。经过多年的努力，各项工作成效十分明显：以阵地建设为核心的城乡一体化基础工作有了质的提升，以集体经济为基础的城乡一体化发展模式齐头并进，以服务管理为重点的城乡一体化社区建设成果显著，以结对共进为载体的城乡一体化帮扶机制逐步完善，以素质提升为内容的城乡一体化队伍建设步伐加快，以“三位一体”为中心的城乡一体化激励保障机制相继建立，不少方面在全市乃至全省都成为亮点。区委高度重视基层组织建设工作，去年，区委出台党建方面实质性文件最多。一年来，各乡镇(街道)党委紧密结合实际，形成了一系列特色做法。比如，大桥街道的村级集体经济，五横乡的党员服务中心，罗岭镇的村级阵地建设，白泽湖乡的党建工作例会，杨桥镇的村干职数管理，以及大龙山镇为村干部建立养老保险，等等。有些特色做法和典型，在全市是样板，在全省有影响，有力提升了全区基层组织建设工作整体水平。这些成绩的取得，离不开市委组织部的大力指导和区委的正确领导，也离不开在座同志们的辛勤努力。

　　近年来，我区基层组织建设工作取得了一些成绩，但在新的形势下，也还存在着一些不适应、不符合的问题。比如，一些基层党组织没有把党建上升到应有的高度，片面地就党建抓党建，党建与经济社会发展贴得不紧;片面地认为党建是务虚的工作，时间长、见效慢，不如抓经济来得实在、来得快;有些基层党组织抓党建的方法不多、措施不够得力;全区基层组织建设工作不够平衡，各乡镇(街道)，村、社区之间发展也不够平衡，等等。要解决上述问题，实现争创农村基层组织建设先进区的任务目标，就要把思想统一到区委的重大决策部署上来。努力使党建工作与经济社会发展贴得更紧、贴得更实、服务得更有效。要把思想统一到“抓发展必须抓党建”的认识上来。深刻认识“工业强区、项目攻坚、招商引资、新农村建设、城市化建设”的各项工作，最终要靠党组织去落实;抓发展不抓党建，发展就会失去组织保证，发展目标就会落空。要把思想统一到“抓党建必须抓基层”的认识上来。深刻认识基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，只有真正重视基层，不断从基层汲取经验，才能使党的建设创新发展。要把思想统一到“抓基层必须抓村、社区党组织书记”的认识上来。把村、社区党组织书记建设作为重中之重，不断建立健全选拔任用、教育培训、激励保障、目标考核、监督管理各项机制，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村、社区党组织书记队伍。

　　二、几点要求

　　下面，我就如何做好今后的基层组织建设工作，提三点要求：

　　第一、加强学习，切实提高抓党建促发展的本领。当前，一些组工干部存在着忙于事务、忽视学习的现象，不主动学习党的方针政策，不主动掌握党建工作和组织工作的业务知识。党的方针政策不能很好地把握，自身业务不熟，指导党建工作就不内行。造成这种现象的原因，客观上是因为任务多、工作重、时间紧，而主观上是因为对学习重视不够，没有主动去学、没有带着问题去学、没有为真正促进党建工作和组织工作而学。这些问题亟待解决。我们组工干部，要切实加强学习，发挥好带头作用，争做熟悉组织工作的“政策通”、掌握基层情况的“活字典”。

　　首先要勤于学习。不学习，就不能紧紧跟上党建工作发展变化的形势任务;不学习，就不能了解掌握组织工作政策法规，更不能指导好基层党建工作。作为组工干部，既要努力学习党的方针政策、法律法规，更要学习组织工作方面的业务知识，努力成为组织工作的行家里手。今年七月份，全区组工干部将开展一次组工业务大比武活动，目的是提高组工干部的业务本领和素养，比武重点内容是组织人事工作法律法规。广大组工干部要积极踊跃参加，在活动中一试身手，展露才华，提高本领。

　　还要深入调研。调研工作绝不是所谓的“虚功”、“虚活”，而是把基层鲜活的经验提炼总结，上升到政策层面，再用于指导并推动实践。它是广大组工干部的一项重要职责，是抓好党建工作和组织工作的重要前提与保证。区委组织部在这方面带了个好头，组织部所有文件出台之前，都要先行开展调研。去年，针对村、社区干部“三位一体”激励保障机制，村级集体经济发展，村、社区换届选举后的班子建设等情况，我们形成了多篇调研报告;今年在学习实践科学发展观活动中，通过“千人评组工”活动，形成了组织工作问题与对策、干部队伍梯队建设、区直机关党建、企业发展帮扶等四篇调研报告。不光区委组织部有着调研的现实要求，乡镇(街道)的组工干部的调研也同样十分必要。只有通过调研，才能把握好全区基层组织建设新形势，才能在宜秀区发展的大局中把握党建工作的方向路径，才能结合各自实际，提出针对性强、可操作性强的办法，指导并推动党建工作。

　　第二、重在落实，扎实抓好基层组织建设工作。千头万绪，落实是根本。近年来，区委和组织部出台了不少基层组织建设方面的文件，既有目标任务，又有具体办法，为我们推动工作提供了很好的依据。但是少数乡镇(街道)一些工作仍然落实不到位，停留在就文件落实文件、就会议落实会议。比如，“三位一体”激励保障机制得到了全区上下的热烈欢迎和广大村、社区干部的真心拥护，组织部、劳保局、财政局等部门还出台了许多跟进配套措施，但是有的基层党组织因为这样或那样的原因，执行落实不够到位。再比如，去年，我们就在大桥开发区和五横乡先行开展试点，建立了党员服务中心，在全市都产生了很好的影响。两年快过去了，一些乡镇(街道)在这方面仍然没有引起足够重视，没有规划，更谈不上落实。所以说，再好的政策、再得力的措施，如果得不到贯彻落实，正如夏吉苗书记所指出的,“不能落实，就会落空”。

　　第三、提前准备，开展好第三批学习实践活动。今年九月，全区各乡镇(街道)、村(社区)、中小学校将参加第三批学习实践活动。活动意义重大、内容丰富，希望你们早准备、早安排、早布置，把活动与日常各项工作紧密联系起来，抓住有利契机，在统筹解决各类问题的基础上，集中力量解决几个影响科学发展和基层组织建设的突出问题，努力提高工作水平。

　　同志们，加强基层组织建设工作意义重大，任务艰巨，我们一定要全面贯彻落实科学发展观，以求真务实、奋发有为的精神状态和与时俱进、开拓进取的工作作风，坚持不懈地抓好基层组织建设的各项工作。