今天在这里召开20XX年普法依法治县领导小组工作会，是全面实施“五五”普法规划后县依法治县领导小组召开的第四次工作会议，也是今年依法治县领导小组调整后召开的第一次会议。会议表决通过了《**县依法治县领导小组工作规则》，安排了农村普法依法治理结对帮扶工作和下半年普法依法治县重点工作，对下一步“五五”普法依法治县工作的深入开展，有着重要的意义。在此，我强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，增强“五五”普法依法治县工作的责任感和使命感
党的十七大报告指出：“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。这对新时期法制宣传教育提出了新要求、新任务、新目标。依法治县领导小组成员单位要从全面落实科学发展观和建设“平安**”的大局出发，统一思想，充分认识加强普法依法治理工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。
首先，加强普法依法治县工作，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观是我们必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观在我县的具体化，就是全面贯彻落实县委第十一次党代会精神，加快建设“实力**、魅力**、和谐**”。要实现这一目标，不仅需要全县人民的共同奋斗，更需要良好的法治环境。这就要求我们要不断加强普法依法治理工作，着力增强各级领导干部和全体党员、社会各界和全体公民的法制观念，进一步提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，最大程度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，保障和促进我县经济社会全面协调和可持续发展，使科学发展观的要求真正落到实处。
其次，加强普法依法治县工作，是构建和谐社会的重要途径。当前我县平安建设虽然取得了一定的成绩，但工作任务仍然十分繁重。因征地拆迁、企业改制、环境保护、收入分配、劳动用工、社会保障等引发的矛盾纠纷时有发生，刑事犯罪、经济犯罪和影响经济社会秩序的各种问题呈多发态势，维护社会稳定、构建和谐社会的任务十分艰巨。当前，又时值新中国成立60周年，创建和谐稳定的社会环境，是我们工作的首要任务。只有坚持不懈地加强普法依法治理工作，不断提高各级党政机关运用法律手段处理问题、解决矛盾纠纷的能力，在全社会形成浓厚的依法办事的法治氛围，才能最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
第三，加强普法依法治县工作，是建设法治**的重要内容，是贯彻依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的具体行动。建设“法治**”，关键在于全县人民尤其是广大干部。如果没有法制观念的普遍增强和法律素质的普遍提高，法治**建设就会是无源之水、无本之木。只有坚持不懈地加强普法依法治理工作，才能在全社会牢固树立法律面前人人平等的观念，牢固树立维护法律权威、严格依法办事的观念，才能使各级领导干部和全体公民认识到学法、懂法、守法、用法的重要性，自觉运用法律手段管理经济社会事务，解决矛盾纠纷，推动各项事业走上法治化轨道，加快法治**建设。
二、深化“法律八进”活动，全面推进各类普法对象的学法用法工作
“法律八进”是贯穿“五五”普法始终的主题教育活动，是“五五”普法工作的新特点、新要求。各成员单位要要按照“法律八进”活动的分工和要求，充分调动各方面的宣传力量和宣传资源，采取有效形式，全面推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进监狱，在全县各行各业不断掀起学法律、讲权利、讲义务、讲责任的学法用法热潮，逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚。
一是深入开展“法律进机关”活动。着力增强各级党政机关和国家公职人员依法办事、依法行政的能力，提高依法管理和服务社会的水平。要采取有力措施，运用多种形式，在机关单位形成学法用法的良好氛围。进一步完善和落实党委理论中心学习组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考核等制度，把法律宣传教育纳入县委党校的培训计划，要切实加强机关、公职人员的学法用法和法律知识培训，不断提高其法律知识水平和依法办事的能力。
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同志们：
元旦刚过，首先我代表矿工会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意。
这次会议的主要任务是，认真总结工会20XX年工作情况，安排部署20XX年的工作任务，动员全体会员认真贯彻党的十六届四中和集团公司、矿工作会议精神，围绕全矿中心工作，发挥工会优势，搞好两个维护，为全面完成陶阳矿20XX年的各项目标任务做出我们应有的贡献。
下面，我重点讲两个方面的问题
第一部分20XX年工会工作的简要回顾
20XX年以来，特别是下半年以来，我们按照集团公司工会提出的“党委要求做什么、行政需要做什么，职工群众盼望做什么，工会就要竭尽全力做好什么”的总体要求，立足实际抓定位，找准坐标谋思路，突出重点,开拓创新，扎实工作，受到了各级领导和广大职工家属的一致好评。矿工会分别被集团公司工会、泰安市总工会、山东省煤矿工会授予“先进职工之家”荣誉称号。
（一）、围绕中心，服务大局，群众性建功立业活动有了新进展
以开展“安康杯”、“创优杯”竞赛为主线，突出工会维护职能，狠抓安全宣传教育和群众监督检查，认真组织安全知识、技术技能、产量进尺等竞赛等活动，群众性建功立业活动得到了各级领导和广大职工的充分肯定。
1、劳动竞赛富有成效。充分发挥群众组织优势，在区队之间、班组之间开展了多种形式的安全、生产比赛活动，并在工业广场设置了竞赛台，全年共对安全好、产量高的10个单位计1300名职工进行了表彰奖励，物品价值在3万元以上。
2、安全教育深入扎实。针对今年我矿安全生产压力大、困难多的实际，进一步强化了安全教育阵地建设，为区队购买了空调、微机，建立了黑板报专栏，在工业广场、区队、井口等显耀地段安设了各类宣传牌板，大力宣传有关安全的法律、法规。坚持不定期举办安全演讲、安全报展、安全知识抢答赛、安全事故展览等宣传活动，坚持到井口、区队送温暖、不断线，坚持走家串户做“三违”人员的思想转化工作，营造了浓厚的安全氛围，筑牢了安全防线
3、监督检查落实有力。先后制定了《陶阳矿群众安全工作竞赛意见》、《“安康杯”竞赛意见》,推广使用了《一表一卡》，加大了监督工作力度，1-12月份共查出问题212条，制止违章84起，有力地促进了全矿正常的安全生产。
4、岗位练兵成果显著。在全矿会员中广泛开展了“万名职工学千题，争当百名能手十佳标兵”活动，举办声势浩大的全矿技术大比武活动，在基层车间进行了评选“十佳技术能手”活动，涌现出了如锚杆整形机、气动吊梁等一批革新成果，并在全矿区进行了巡回展览。在集团公司“万千百十”活动表彰会上，专门播放了反映我矿职工技术学习的电视片。
（二）实施“温暖”工程，职工生活和扶贫解困工作有了新提高
1、加强了对特困职工的调查摸底工作。建立健全了扶贫解困送温暖领导小组、车间职工互助储金会等组织，从矿领导到各有关部门负责人都与特困职工结成了帮扶对子。在全矿44个车间工会建立完善了困难职工信息直报制度和特困职工家庭档案，每月一统计一整理，输入微机进行动态管理，及时做好了信息反馈。
2、坚持走访、送温暖不断线。结队人员坚持不定期到特困户家中进行走访慰问。全年共为全矿249户工亡遗属、孤寡老人办理了优待证，为60岁以上老人办理了老年证，对特殊困难户减免了部分生活收费，为105户特困家庭办理了最低生活保障手续，为40名困难职工子女减免了借读费或学杂费，为11名考入大中专、技校、高中的困难学生发放了助学金，为713名困难职工发放救济金48590元。特别是去年6月份，一场暴雨过后，宿舍区有23户家中进水，矿工会连夜送去了面粉和棉被，让他们切身感受到了工会大家庭的温暖。
3、关心会员职工生活。按照两个维护的要求，积极筹措资金，为全矿4969名工会会员人均发放了20斤花生油、50斤大米、两包卫生纸，总价值70多万元。
同志们：
国务院决定，****年在全国开展第一次经济普查。这次经济普查是将原定于****年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与原计划在****年开展的第四次全国工业普查和20XX年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围而开展的一次大规模、综合性重大国情国力调查。搞好经济普查不仅对研究制定国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，开拓就业渠道，提高人民生活水平，具有重要意义，而且对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警系统，将发挥重要作用。经济普查是今年统计工作的重中之重，各地要对这次普查予以高度重视，切实加强领导，采取有力措施，确保普查圆满成功。今天我们召开全县经济普查领导小组成员单位第一次会议，目的就是总结前一阶段准备工作情况，研究讨论下一步的工作。对此，我讲三点意见。
一、提高对经济普查重要性和紧迫性的认识
与过去历次普查相比，这次经济普查呈现出以下三大显著特点：
一是涉及的领域广。这次普查涉及国民经济行业分类中除农业以外的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的所有经济活动，占整个国民经济行业分类的95%以上。其涉及领域之广，是以往历次普查所不可比拟的。
二是调查的范围全。这次普查不仅包括第二、三产业的所有企业和机关、事业单位，还包括个体经营户。从全县生产总值计算，普查范围涵盖了整个国民经济总量的80%以上，调查的范围非常广泛、全面。根据现有资料初步测算，我县需要调查的单位有8000多户，其中法人单位1500多户，产业活动单位2200多户，私营、个体经营户4500多户。
三是普查信息量大。这次普查是我国调整普查项目和周期后进行的首次普查，不仅能够全面反映二、三产业的基本情况，进一步提高普查数据的内在联系和可比性，而且能够更好地与国家、省及各地编制五年计划相衔接，更好地为政府宏观管理和决策服务。
开展大范围的经济普查工作，在全国还是首次，没有先例可循，因此，所面临的困难和问题也是以往各项普查所无法比拟的：
一是普查的协调难度大。从部门的角度看，这次普查需要各级编制、民政、税务、工商、质监等部门提供普查所需的有关各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力合作。同时，还需要铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及武警的全力配合。从行业的角度看，需要统一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20个行业。组织协调的工作难度，是以往任何一次普查所没有的。
二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及二、三产业的所有单位，单位分布广、总量大，填报内容多、指标体系复杂。据第一次全国经济普查办法，普查表式共分为九套25张表，普查指标共有1000多个，无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍，并且指标之间的关联度高，平衡关系复杂，对普查登记、审核、质量控制的技术要求大为提高。
三是普查对象配合程度不高。这次普查不仅包括法人单位和产业活动单位，还包括个体经营户。其中规模以下企业特别是私营小企业和个体经营户，他们的统计基础工作薄弱，财务资料不健全，加之普查表中的财务指标直接涉及到他们的切身利益，他们的法制观念、配合意识相对淡薄，对如实填报普查数据存有思想顾虑，这些将直接影响对普查工作的配合程度，给普查工作的顺利开展和取得真实的普查数据带来很大的困难。
四是普查培训难度大。这次普查不仅涉及的行业众多，而且指标复杂繁多，要准确填报普查所需数据，普查人员必须具备较高的综合素质。对普查机构工作人员而言，必须精通大型普查调查技术，具有较强的组织协调能力，熟悉统计、会计和核算业务；对担任登记任务的普查员、普查指导员而言，必须具有丰富的社会工作经验，掌握一定的统计、会计与核算业务知识。据初步估算，此次经济普查全县需抽调300多名普查机构工作人员和近千名普查员、普查指导员，要在较短的时间内，对这近千名普查人员区别不同情况，分层次作好各种培训，难度非常之大。
在高三毕业班领导小组扩大会上的讲话
老师们，我们第一次召开高三毕业班领导小组扩大会是在两个月前，在那次会上，我们签订了高考责任状。之后的两个月里，大家做了很多工作，付出了很多努力，经历了两次联考，看到了希望，也发现了不少问题。今天召开这个会是非常及时，也是非常必要的。我想利用这个这个机会，谈两个方面的问题。
一、对金太阳联考的一些感性认识
1、尖子不尖：我们的尖子生在全省排名理科是66名，文科是36名，这还是在南昌、临川、新余等一些地方的实力学校没有参加的情况下取得的成绩。这距离我们冲击北大、清华还有不小的差距。
2、尖子团队不强：在统计的全省79所学校当中，总分前1000名我们理科、文科都只有31人，这和我们同等水平的学校相比有明显差距，更不要说与那些高考名校较量了。
3、弱科依然弱：在上次会上，我们确定了尖子生跟踪方案，要求大家对尖子生弱科进行打磨，但是从这次考试看来，成效甚微，尖子生的弱科没有得到明显改善，导致了尖子生在总分上处于劣势。
二、就今后的工作谈七点意见
1、统一思想、统一认识
一万个读者就有一万个哈姆雷特，条条道路通罗马，这是我们经常说的谚语。但今天，我们对本届高考、对学校的发展解读必须高度一致，不仅是目标一致，道路也要一致，不能出现你走你的阳关道，我走我的独木桥的局面。在途径、方式、方法上我们可以探讨，但一经形成决议就必须坚决执行。在执行的过程中，我们发现问题还可以调整、完善。
在统一思想认识这个问题上，我们要坚决反对个人主义和经验主义。在大局面前，我们都应该把个人的利益先放在一边，在策略上，不能用个人的想法代替集体的智慧。要提倡团队作战，反对单打独斗。我们当中有不少老师经验很丰富，但是今昔不同往日，千万不要被经验所蒙蔽和欺骗。面对当前艰巨的任务，我们必须要有胆识、有魄力，敢尝试、敢冲锋，缩手缩脚，按部就班，最终只能是一事无成。
2、坚定信心、坚定信念
我们这届学生素质较高、实力较强，老师的水平高、能力强、经验丰富、有责任心，学校对本届高三倾注了很多精力，重视程度、支持力度是大家都已经看到的。所以，我想我们应该充满信心，全力以赴，打好本届高考的攻坚战，夺取明年高考的大丰收。
我们应该坚定这样一个信念，让所有有能力考上大学的学生实现他们的梦想。对于我们实验班的班主任和老师来说，一个有实力考上北大、清华的学生，我们没有帮助他实现，那就是我们教育的失职。今天，我们的目标非常明确，明年高考一定要向北大、清华输送我们优秀生源，这个方向坚定不移，无论有什么困难，我们都要努力实现这个目标。
3、明确差距、明确任务
联考成绩多少让我们有点不舒服，给我们带来了更大的压力。但我希望大家理性地去找一找差距，主要是分数差距背后的差距。要全方位、多角度地去找差距，是老师的问题，还是学生的问题；是课堂的问题，还是课外的问题；是基础问题还是能力问题；是水平问题，还是心理问题。要多在自己身上找差距，我们的教学有没有问题，我们的方法有没有问题，我们的投入有没有问题。要多从细节上去找差距，细节决定成败，高手竞争只在毫厘。明确差距后，不要着急，不要盲目，应该冷静地思考自己该干什么？怎么干？对于尖子生，我们要想一下，考前是否有过特别叮嘱，考后是否有过专项分析，平时对尖子生的课堂反映、作业、周考是否特别关注，对尖子生的心理状态是否做到密切跟踪，有没有针对性、有计划地进行辅导。我们思考这些，就是为了知道在今后该做哪些事。
4、鼓舞士气、鼓舞斗志
心理强大，学生才足够强大。我们常说心动不如行动，但是我们更应该清楚，要行动得先要心动。作为老师，压力只在我们心里，面向学生要永远阳光。我们要千方百计、持续不断地给学生打气，要让学生始终充满激情和斗志，要让学生每天都是热血沸腾、斗志昂扬的状态，而不是每天垂头丧气、怨天尤人。
在工作中，我们做好做足年级班级文化氛围，要精心准备每一次班会，要认真做好每一次和学生的谈话，要帮助学生自己鼓励自己，引导学生相互鼓励，动员家庭力量鼓励学生，为尖子生冲刺高考营造积极、健康的文化氛围。
5、研究学生、研究高考
我说的是研究，不是知道或者是了解。对于以北大、清华为目标的这些尖子生，他们的基础、能力、技巧、心理、目标、态度、状态等，都要进行全面深入的分析。研究学生，分析透彻，我们的工作才能有针对性，才会有明显的效果。
对于近几年的高考我们要反复钻研，探究其规律、趋势、方向，要及时掌握政策动态，方向变化等信息。同时，要引导学生去研究高考，适应高考，掌握必要的迎考技巧，获取迎考的积极状态。在迎考复习过程中，要做到知识问题化，问题试题化，试题高考化，以问题形式呈现知识，以试题方式解决问题，以模拟方式对接高考。
6、重视自主、重视合作
谁在学习？谁去高考？不是我们，是学生。这个认识我们不能停留于感性，要提升到更高的层次。自主高效学习是尖子生必须具备的品质。对老师而言，指导学生自主学习是我们常规教学以外的重要任务，是比常规教学层次更高、难度更大的工作。我们要让学生有目标、有计划、有步骤地去自主学习，要给学生自主学习的时间、空间，要让学生在自主学习中提高学习能力、思维能力、解题能力。
我们还要让学生明白，合作使人更强大。我们的竞争对手不只是身边的同学，还有全省的高考高手。更重要的是，我们的对手还有高考命题人、阅卷人，我们在和命题人玩游戏，要向阅卷人要高分。身边的同学是我们的合作伙伴，是能让我们更加强大的资源。孤立自己，拒绝合作，必难长足进步。作为老师，我们要有意识地引导学生转变观念，促成学生的交流与合作。
7、集中力量、集中资源
我们的高考目标很明确，今天会议的主题也很明确。我们必须清楚，在培养北大、清华的道路上，个人的力量是非常有限的。我们经常提及要学生看的一篇文章叫《我们都不是神的孩子》，今天我想说的是，孩子们不是神，我们谁也不是上帝。没有谁可以肯定说孩子交给你就一定能考上北大、清华。所以，我们需要整合一切可以利用的资源。年级内部，要充分用好备课组的力量，发挥备课组在迎考复习中的团队作用；在校内，我们可以跨班级、年级组合力量，强化对尖子生的培养，集中解决薄弱学科。
老师们，我们是一所缺失了近七年历史的学校，在争取自主招生指标时，我们碰到了难以想象的困难。所以，我提醒大家放弃幻想，回到现实，全力以赴，做好裸奔的准备。我们处在一个非常时期，要完成一个非常任务，我们需要付出的当然也应该是非常的努力。
同志们：
今天，召开这个会议主要是传达贯彻省进一步做好维稳工作电视电话会议精神，同时，围绕做好第九届“9.8”投资洽谈会和建县60周年庆典期间的社会安定稳定工作，安排部署近期全县信访工作任务。刚才，蔡文锋同志通报了今年全县1-8月信访工作情况，对当前的信访形势作了全面客观的分析，并对下一步工作进行了安排部署，各级要结合实际，迅速贯彻落实到工作中去。下面，就如何进一步做好近期信访工作我讲三点意见。
一、提高认识，增强做好信访工作的紧迫感和责任感
半年多来，我县信访工作取得了一定的成绩。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前影响稳定的矛盾和问题仍然不少，维护稳定的任务依然十分艰巨。今年1-8月份，全县信访总量、到省进京上访、重复上访均大幅度上升。反映的问题情况复杂，协调处理难度大。从目前重点不稳定因素的情况看，集体上访的苗头仍大量存在。从我们的自身工作看，也存在一些差距和不足等等，这些大家一定要有清醒的认识，务必引起高度重视，制定有效措施，认真加以解决。
目前，第九届“9.8”投资洽谈会和我县建县60周年庆典活动在即，社会稳定工作责任重大。努力创造更加稳定安全的社会环境，是推进全县经济社会全面发展、保障人民群众安居乐业的一项重大战略举措，是当前和今后一个时期维护稳定工作的总抓手。建设“平安**”，信访工作担负着重要职责。为群众排忧解难，维护好人民群众的根本利益，是减少矛盾纠纷的基础，是维护社会稳定的治本之策，也是建设“平安**”的关键所在。各级各部门特别是领导同志，一定要站在讲政治的高度，从全局着眼，深刻认识自己肩负的职责，紧紧围绕“平安**”建设，扎实做好信访工作，为我县的改革发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、明确工作重点，切实做好当前信访工作
目前信访反映的一些突出问题及群体性事件，已经成为影响社会稳定的重大问题。根据当前信访工作中排查出来的5件集体信访和2件个体信访问题，各责任单位要根据上级的统一部署和要求，制定工作方案，集中时间和力量解决上访群众反映的突出问题。要明确职责，确保责任到位。党政主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责，亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管负责人要具体抓、抓具体。继续实行信访问题排查“报告日”和“零报告”制度，县信访部门要每月摸排一次信访矛盾，乡镇和县直部门每半月进行一次排查，村（居）委会每周排查一次，将排查结果按时报告县信访局，对排查出的问题，要逐一梳理归类，落实责任，掌握时机，把握尺度，超前做好化解工作；对问题比较突出的地区和单位，要组织干部下访或者派驻工作组，积极做好疏导工作，帮助解决实际困难，将矛盾化解在基层。要将信访预防与常规工作紧密结合起来，针对矛盾比较集中的领域，要有应急预案，进行有针对性的疏导和化解，提高排查调处的实效。重点是把好初信初访关。按照及时稳妥的原则，对群众反映的突出问题，凡是已有政策规定但尚未落实的，要不折不扣地坚决贯彻落实；群众要求合理但政策规定尚不明确的，要尽快研究相关政策或提出解决问题的办法，不得推诿扯皮、久拖不决；对反映的问题不属于现行政策解决范围的，也要耐心细致地做好解释和思想教育工作；对处理失当或错误的，要实事求是地予以改进和纠正。此外，还要把好上报案件关。对上级交办或县领导批示要求上报的信访案件，在规定的上报时限内行文上报；对处理不到位或不符合要求的案件要退回重办，并及时组织人员回访，征求信访人的意见，做好回访记录，确保信访案件及时、准确结案。
三、加强组织，改进对信访工作的领导
做好信访工作，关键在领导。实践证明，哪个单位的领导重视，措施有力，那个单位的信访工作就主动，群众越级上访、集体上访、重复上访就少；否则，工作就被动，矛盾就突出。各级领导一定要从讲政治的高度，从改革发展稳定的大局出发，充分认识做好新形势下信访工作的重要性，把信访工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。各级各部门要做到信访工作与本部门中心工作同研究、同部署、同落实，对于各自分管工作范围内涉及到的有关人民内部矛盾问题，要不等不靠，全力解决，有关职能部门要靠上搞好协调。各级要根据这次会上安排的内容，结合本部门工作实际，对各项任务，列出单子，明确责任，把任务层层落实到基层，落实到人头，让人人肩上有担子、有压力，有责任。针对当前信访工作中存在的问题，对重要信访事项，信访部门要加大督查力度，定期向县主要领导和分管领导报告处理进展情况。对久拖不决的信访问题，要责成有关部门限期办结。对信访苗头排查不认真、不细致，信访问题跟踪处理不及时、不按规定期限办结的，要进行通报批评，造成重大影响或工作损失的，还要严肃追究有关人员的责任。今后的信访工作考评，不仅要注重考评一个单位的信访总量，还要十分注意考评信访信息预报、信访问题跟踪处理和落实查办情况。
同志们：
党和国家历来高度重视男女平等和妇女权益保障。特别是近年来，党和政府为落实男女平等基本国策、推动妇女儿童事业发展提供了坚实的制度保障，体现了三个鲜明的特色：一是以宪法为依据，以妇女权益保障法为主体，包括一系列法律法规在内的保障妇女权益的法律体系基本形成；二是妇女儿童权益保障已纳入国民经济和社会发展总体规划并得到有力推动，国家“十一五”规划专门增加了“保障妇女儿童权益”的内容；三是各级党委、政府及有关部门大力实施《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》，推进妇女儿童事业与经济社会的协调发展。
各级妇联组织坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针，切实履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，维权工作取得了新的进展和显著成效。妇联组织在国家立法和宏观决策过程中，是妇女权益的积极代表者；在政府主导的妇女权益保障工作和维护社会和谐稳定中，是坚定的推动者；在贯彻落实男女平等基本国策进程中，是不懈的宣传倡导者；在妇女权益受到侵害时，是有力的维护者，在促进男女两性协调发展、维护社会和谐稳定中发挥了重要的作用。
但是，我们也要清醒地看到，由于历史和现实的原因，妇女在权益保障方面面临许多新的情况。今年1—7月份，仅全国妇联接受的群众信访就超过去年的总量，其中，许多新情况、新问题需要引起重视。如，侵犯农村妇女土地权益问题的群体上访不断增长，拐卖妇女儿童的犯罪行为屡禁不绝，家庭暴力引发的恶性案件令人发指，农村妇女的健康权益亟待保障，妇女劳动权益保障的难度增大，就业歧视和劳动保护措施不力的情况仍然存在，等等。江苏省一项调查显示，在“提高工资待遇”、“搭建更多就业平台”等7个选项中，高居首位的是“加强女性劳动权益维护”。我们还要看到，当前妇女儿童维权工作还存在一些与新形势新任务不相适应的地方，妇联维权工作的针对性需要进一步增强，覆盖面需要不断拓展，维权服务的质量需要进一步提升，维权机制的作用有待进一步发挥，维权干部队伍的能力建设需要不断加强。
对做好当前的维权工作，晴宜同志已作了全面部署。下面，我想强调讲几点意见。
一、做好维权工作是妇联组织的重要使命
妇联要发挥好“党联系妇女群众的桥梁和纽带”、“国家政权的重要社会支柱”作用，就必须切实做好组织、引导、服务妇女和维护妇女合法权益的工作。作为桥梁和纽带，我们一方面要将党和政府的声音传递给广大妇女，同时要做好民意的收集与反馈工作，让党和政府了解妇女的诉求，为妇女的发展创造更好的条件，使妇女群众更紧密地凝聚在党的周围。作为社会支柱，我们要积极引导广大妇女以理性合法的方式表达利益诉求，在大局中推动妇女权益问题的解决，充分发挥妇联在化解矛盾纠纷中的作用，促进社会和谐稳定，夯实党执政的群众基础。随着妇女群众维护自身权益意识的不断提升，她们愈加期望妇联组织成为可以依靠、可以信赖和提供切实帮助的“娘家”，所以妇联必须切实担负起维权的责任和使命。要深刻认识到，妇联组织之所以建立和存在，一项根本的使命就是维护和争取好妇女的权益，如果我们做不好这项工作，那就失去了安身立命之本，就会脱离妇女群众，“桥梁”、“纽带”、“社会支柱”就会成为空话。我们一定要从这样的高度来认识做好维护妇女权益工作的重要性和紧迫性。
二、努力开创妇联维权工作新局面
各级妇联要根据党和政府对妇联组织的新要求，顺应经济社会的新发展和广大妇女儿童的新期待，突出重点，务求实效，不断推进维权工作，开创新局面。
（一）解决妇女权益的重点难点问题要有新突破
近年来，妇联组织通过参与法律政策的制定，为妇女争取了重大的利益。如，通过承担妇女权益保障法修改的基础性工作，以法律形式明确了“实行男女平等是国家的基本国策”，对妇女的六大权益作了比较全面的补充完善；参与物权法的制定，提出“集体成员依法定程序做出的决定侵害部分集体成员合法权益的，该集体成员可以请求人民法院予以撤销”的建议，被采纳并写入法律，对保护农村妇女土地承包权起到了一定的作用；参与就业促进法的起草，推动增设了“公平就业”专章，为消除妇女就业歧视提供了法律依据；还促使调整了移民扶持政策，保护了库区移民妇女的平等权利，等等。
同志们：
这次会议是我市中医药事业发展进程中的一次重要会议，会议的主要任务是：总结交流1989年振兴中医大会以来全市中医药工作经验，研究制定加快中医药事业发展的政策和措施，部署今后一个时期中医药工作任务。刚才，对全市中医工作先进集体、先进个人进行了表彰，省中医管理局于淑芳局长专程到会并作了重要讲话。在这里，我代表市政府对省卫生厅以及省中医管理局多年来给予*中医药工作的关心和支持表示衷心的感谢！并向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲几点意见。
一、振兴中医大会十五年来全市中医药工作成绩卓著
1989年全市振兴中医大会以来，各县（市区）各单位在各级党委、政府和卫生行政部门的领导下，在各有关部门和社会各界的关心支持下，经过中医药行业广大干部的不懈努力，全市中医药事业取得了长足发展，在医疗卫生工作中发挥了不可替代的重要作用，为保障广大人民群众身体健康、促进经济社会发展作出了突出贡献。特别是在去年抗击非典期间，全市中医药战线广大干部职工全力投入抗击非典的战斗，为取得抗击非典斗争的阶段性胜利作出了积极贡献。回顾我市中医药事业的发展，主要有以下几个特点：
1、中医药事业改革与发展步伐明显加快。８９年全市振兴中医大会以来，我市中医药界广大干部职工在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕会议提出目标，坚持中西医并重的方针，坚持为群众健康和经济建设服务的方向，不断深化改革，积极探索，勇于开拓，使全市中医药事业发展步伐明显加快，出现蓬勃发展的良好势头。据统计，截止20XX年底，全市中医系统在职职工2163人，为1989年的2.21倍，医院床位1378张，为８９年的2.66倍，建筑面积104330平方米，固定资产12909万元，年业务收入8130万元，分别为８９年的2.82倍、7.47倍和9.56倍。
作为全市中医药事业龙头的市县两级中医院有了长足发展。目前全市现有中医院12处，每县建有中医院。其中三级乙等中医院1处；二级甲等中医院4处；其他二级中医院7处。15年来，全市中医医疗机构的发展大致可分为两期，一是机构建设期，重点解决了市、县中医事业“阵地”建设问题；二是规范发展期，主要解决了中医医疗机构规范管理、上层次、上水平和二次创业谋发展的问题。各级中医院按照“三个有利于”的要求，遵循中西医结合的方针，不断深化改革，发挥中医优势，坚持以人为本，重视医疗质量，注重人才培养和科技兴院战略，购置高新设备，扩大服务项目，最大限度地为人民健康和经济社会发展服务，提高了两级中医院的社会、技术和经济效益。*市中医院强化管理，改善服务，提高急诊急救水平，扩展医疗服务功能，1997年被评定为三级乙等中医院，完成省卫生厅中医临床继承工作任务和省级重点中医专科建设任务各1项。20XX年业务收入2058万元，为1998年3.78倍；*联合医院、临邑、乐陵和宁津县中医院先后被评定为二级甲等中医院；临邑县中医院坚持中西医并重并举的原则，坚持中医特色，发挥中医优势，投资1600万元，建设门诊楼和病房楼，92年评定为省级示范中医院，2000年评选为全省百佳医院；乐陵市中医院93年被省厅确定为省级中医院重点建设单位，承担国家中医药管理局中医临床继承工作任务1项，20XX年被评为全省中医工作先进集体；*联合医院重视专科建设，优化就医环境，在强化医院全面质量管理的同时，大力开展社区中医药服务，在医疗市场竞争中求得发展；禹城、陵县中医院多方筹资建成了医院综合大楼，带动了业务的提高，竞争能力增强；武城县中医院进行股份制探索，借助外力“强筋壮骨”，使医院基础设施与医疗设备条件迅速改善，服务能力明显增强；宁津、齐河、夏津等县中医院工作都取得了可喜的进展。
农村中医药工作也有了可喜进步。通过实施5155工程，为基层培养了一批留得住、用得上的实用型人才，农村中医队伍得到一定加强。通过50项适宜项目的推广，使乡医掌握了一定的简、便、验、廉的中医诊疗技术，能更好地为农民群众提供服务。临邑县委县政府十分重视农村中医药工作，县、乡、村三级中医药服务网络和能力明显加强，2000年被省卫生厅确定为省级农村中医工作先进县建设单位，县卫生局去年被评为全省中医工作先进集体。
同志们：
促进青年就业创业，是共青团贯彻落实党中央书记处重要指示精神，举全团之力推进的一项长期性、战略性任务，也是共青团组织贯彻今年全国“两会”精神的一项重要工作部署。九象范文25http://www.9xwang.com团十六大以来，全团积极行动，努力创新，做了大量扎实有效的工作，目前总体上形成了良好的工作态势。但是，从各地团组织反映的情况看，在具体工作中仍然不同程度地存在着一些问题，需要引起我们的高度重视。首先是认识上的问题，有人把这项工作理解为一项短期行为，不是长期工作。团中央书记处在任何场合、任何会议上，都强调促进青年就业创业工作是全团的一项长期性、战略性工作，无论有没有金融危机，都要抓好这项工作。同时，还存在着操作上和工作态度上的问题。全团要认真总结前一阶段工作开展过程中的好经验、好做法，有针对性地解决在思想认识、实际操作、工作态度等方面存在的问题，全力扎实推进促进青年就业创业工作。
近段时间，我们做了一些调查，听取了一些团的领导机关负责同志和基层团干部的意见，就一些重要问题进行了认真研究。今天，专门召开电视电话会议，从团中央一直开到县级团委，主要是和大家一起研究和讨论怎样做、做什么的问题，进一步部署和推进青年就业创业工作。下面，我代表团中央书记处，讲三点意见。
一、进一步把思想和行动统一到团中央关于促进青年就业创业的工作部署上来
团十六大上，我们提出要调动一切可以调动的资源，全面推进青年就业创业工作。之后，在研讨会、二中全会、各战线工作会上又进行多次研究和部署，明确提出：全团要高举促进青年就业创业的旗帜，把促进青年就业创业作为服务青年工作的重中之重。之所以要以这样的重视程度、决心、力量来推进这项工作，主要是基于三个方面的考虑。
第一，做好这项工作，是共青团服务党政工作大局的重要切入点。我国是一个人口大国、劳动力大国，无论经济形势如何，无论有没有金融危机，就业问题都始终是一个长期性的战略课题。从静态来看，劳动力总量供大于求的状况长期存在。我国每年能够解决新增就业800万到1000万人，大体上是gdp每增加一个百分点，能够解决100万新增劳动力的就业，而从有关方面的统计看，每年新增劳动力人口总计超过2000万，其中存在很大的就业缺口。从动态来看，一方面，农村仍然有大量的剩余劳动力没有实现有意愿的转移就业，大致在1亿到1.2亿之间；另一方面，我国目前出现了很强的技术进步趋势，随着产业发展和技术升级，将会进一步“挤出”和替代劳动力需求，从而进一步加剧就业紧张的形势。特别是当前，受国际金融危机的影响，我国就业形势显得更加严峻。在这种形势下，能否最大范围地实现就业，是关系国计民生与社会和谐的大事。青年是新增就业的主体，新增就业问题主要是青年问题。因此，我们必须抓住促进青年就业创业这项工作，扎扎实实地为党政工作大局做出力所能及的贡献。
第二，做好这项工作，是共青团履行服务青年和维护青年权益职能的重要着力点。胡锦涛总书记对共青团提出了组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能。履行好服务青年和维护青年权益的职能，必须从实现青年普遍性的、带有共性的利益诉求入手。当前，青年最关心、最现实、最紧迫的需求，就是就业创业。全团经过反复认真的研究，把促进青年就业创业作为服务青年的战略任务和重中之重。什么叫战略，什么叫重中之重？就是指在服务青年的工作中，其它的工作可以暂时不做，但促进青年就业创业工作要做好。当然，各地团组织在服务青年的长期工作积累中形成了一些好品牌、好做法可以坚持，但是要做好权衡，要突出现在的战略任务。现在，对于促进青年就业创业工作，已经不是一个需要讨论的问题，而是一个必须执行的任务，全团必须集中力量，动员一切可以动员的社会资源，为青年就业创业提供实实在在的帮助。九象范文http://www.9xwang.com
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