州委督导组:
根据州委教育实践活动办公室《关于开展"三项"工作近期督导工作的通知》(阿委群组办发〔20xx〕5号)要求,州供销社高度重视,结合工作开展情况,认真自查,形成自查报告如下:
一、 党的群众路线教育实践活动深化整改情况
州供销社党委按照《XX供销社党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》,扎实整改,成效明显。WWW.fw76.cOm
(一)问题整改。主要涉及五个方面的问题:
一是整治文山会海、检查评比泛滥。针对这类问题,党委召开专题会议,在原来召开XX供销社系统会议较少的基础上,现在原则上每年只召开1次工作会议,从20xx年开始对XX供销社系统工作没有实行目标考核,杜绝检查评比。
二是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。针对这类问题,党委召开会议,就原来的公务接待规定进行了修订完善,对公务接待严格按照规定执行。同时,修订完善了机关相关管理制度,严禁奢侈浪费现象。
三是整治超标使用公车。我们严格按照州委州政府关于公车购买使用的相关规定,无超标使用公车现象,严格管理公车使用,无公车私用现象。
四是整治"一把手"不正确行使权力。党委严格执行民主集中制,党委会议发言实行主要领导"末位发言"制度,推行"三重一大"决策, 实行主要领导"三个直接不分管".
五是整治"庸懒散拖"等问题,大力转变作风。制定了《庸懒散浮拖实施方案》,开展了"庸懒散浮拖"专项整治,取得了明显成效。
(二)建章立制情况
我们根据党的群众路线教育实践活动"两方案一计划"的总体安排,切实加大了制度建设,修订完善了相关制度。共新建、修订完善了如《领导干部下基层调研制度》、《财务管理制度》等10项制度。
(三)深化拓展情况
党委按照工作安排,进一步深化党的群众路线教育实践活动,明确工作目标任务,研究解决具体问题,落实工作措施。一是加大工作力度,主动向州委政府领导报告工作,争取就供销社深化改革工作尽早落实到位。二是积极争取农资综合补贴和农村经营网点建设资金,助力农户增收。三是抓好农资储备供应,助力XX春耕生产。四是发挥优势,主动作为,积极谋划XX特色农产品销售工作。五是扎实推动"双联"村小金县两河镇前锋村的`相关工作,落实驻村人员,制定帮扶方案, 力争年内启动相关项目建设。
二、领导班子思想政治建设情况
按照州委工作安排,4月23日,党委成立了《贯彻落实州委领导班子思想政治建设工作会精神领导小组》,制定了《贯彻落实XX领导班子思想政治建设工作会精神的实施意见》,明确了领导班子思想政治建设工作的.总体要求和工作目标、主要任务和责任分工、推进措施和工作要求。为进一步开展了此项工作奠定了坚实的基础。
三、"三严三实"专题教育情况
党委根据州委工作部署,结合供销社工作实际,提前谋划,启动准备,起草了《中共XX供销社党委关于在党员干部中开展"三严三实"专题教育活动实施方案》(初稿),待州委《实施方案》下发后,党委再次研究,修订完善《实施方案》,切实将"三严三实"专题教育活动抓紧抓好,抓出实效。
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[报告系列] 机构编制情况自查汇报壹篇
时间过得太快,这一段时间的工作已经快过去了。在经历过这段时间的拼搏后就可以总结本阶段的工作情况。以此总结工作的成绩和不足,经验和教训,怎么才能写好一篇工作总结呢?以下是76范文网(fw76.com)小编为大家特收集的“[报告系列] 机构编制情况自查汇报壹篇”欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。
1、开展核查工作的基本情况。
通过这次核查工作,对我委从成立至今的机构沿革有了清楚的认识,同进对文件进行了系统的归档,对缺少的文件通过有关部门及时沟通进行了收集,便于以后机构情况的。统计汇总。
2、主要做法及工作成效。
与相关部门及时沟通,补齐了与我委机构沿革相关的文件9份:朝委发【1983】105号、北委办发【20xx】47号、北编发【20xx】6号、北编办【20xx】14号、北编发【20xx】13号、北编发【20xx】43号、《关于中共xx市纪委申请临时聘用工勤人员的请示报告的批复、北编办发【20xx】4号、北编发【20xx】35号。通过人事工资20xx软件及相关文件规定,对委内在职人员、离退休人员及临时聘用人员情况做出准确汇总:委内行政编制33人,实有在职人员23人;行政工勤人员编制2人,实有2人;离休人员3人、退休人员5人;退"二线"人员2人,占编2人;临时聘用人员编制5人,实有5人。为了方便以后及时掌握部门内编制和人员情况,我委还及时对相关文件和与人事、编制有关的材料进行了归当,并装订成册;及时与市编制办更新人员工资台账做到了人员编制台账与市编制办"机构编制实名制"保持一致。
3、目前还存在的问题。
通过这次编制工作核查,发现在工作当中还存在着一些问题,主要表现在:
(1)部门成立至今时间跨度大,经手该项工作的人员较多,很长时间以来工作人员没有对有关人员编制及部门沿革有关的文件进行系统的归档,并且涉及的文件较多,个别文件时间较久远,查找起来非常困难,增加了编制核查的工作量。
(2)人员变动次数较多,编制台账存在更新不及时的情况,以致于人员编制台账与市编制办的记录不一致。
(3)部门下属事业单位:xx市软环境建设办公室法人设立登记工作进度缓慢,截至核查工作开始,尚未完成登记,未能及进申请到公益域名。
4、下一步的工作打算。
针对此次核算工作所反映出的问题我委将从以下三个方面加强对人员编制工作的管理:
(1)通过核查工作对部门成立至今有关人员编制部门沿革的有关文件和资料系统归档,以方便随时核查。
(2)人员发生变动时,除正常的工资调转关系和组织关系外,还要及时上报市编办、更新台账,保持与编制办台账一致,做到账账相符。
(3)收集好事业单位法人设立登记工作过程当中所必需的文件、材料、资料,抓紧完成事业单位法人设立登记工作。
2022报告推荐 模具开题汇报之三
日复一日,年复一年,这一阶段的工作已经结束,即将翻开新的篇章。通过回顾本阶段的工作情况做个总结的重要性不言而喻。要想使自己变得更加优秀,工作总结是必不可少的。怎么写好自己的工作总结呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“2022报告推荐 模具开题汇报之三”,仅供参考,大家一起来看看吧。
1、毕业设计(论文)题目背景、研究意义及国内外相关研究情况
1.1课题研究背景和意义
塑料注射模具的设计是在当今大部分塑料制品生产中的第一个环节,各行各业,各种产品几乎都要用到注射模生产的塑料零配件,因此掌握塑料注射模的设计技能是机械设计工程师的基本要求之一。 通过塑料制品的注塑模具设计,能够熟悉和掌握塑料制品设计全过程,能够根据不同塑料材料的性能,塑料结构特点,选择适当的模具结构,并掌握模具主要零件的强度计算及主要零件的尺寸确定,掌握材料的选择,通过该设计,应能检查外语翻译及理解能力,能熟练运用计算机进行设计和绘图。通过设计后,能够完全独立完成中等难度以上塑料注射模具设计,并能在选材,结构设计等方面进行经济技术分析。
1.2国内外研究情况
目前,欧洲模具业已越来越感受到来自中国同行所带来的影响和压力,预计到20xx年,中国将一跃成为全球最大的模具制造业基地之一。”据相关研究部门调查得知,欧洲模具设计和生产的时间要分别比中国快44%和61%左右,但中国模具设计和生产的成本却只有欧洲同行的91%,因为中国的劳动力成本低廉,对部分国外客户有着很强的吸引力。同时,欧洲及世界各国之间的模具竞争也相应加剧,像德国近两年半内的模具整体价格就下降了25%左右。据统计,前些年全球58%的模具是由德国等西欧国家生产,中国等亚洲国家的比例只占到1%,但今后东欧国家的模具将会有较大幅度的增长,而亚洲国家的生产比例将提高至22%左右。这位教授高兴地说,鉴于中国廉价劳动力成本的优势和整体经济持续快速发展的良好势头,中国模具发展的前景将十分广阔。
2、本课题研究的主要内容和拟采用的研究方案、研究方法或措施
2.1本课题研究的主要内容:
2.1.1分析塑料的材料、形状、结构对注塑成型的影响。
2.1.2进行模具的结构设计:包括注塑机的选型,分型面得确定,浇口形式等。
2.1.3完成有关成型零件工作尺寸的计算。成型型腔壁厚计算。冷却水道面积计算等。
2.1.4生产批量10万件。
2.1.5完成模具装配图及主要零件图的绘制。
2.1.6论文撰写符合管理规范手册要求。
2.2拟采用的研究方案及方法:
根据产品内部结构比较简单外部结构比较单一,抽芯机构比较难的特点,为提高生产效率,模具结构采用一模两腔。
方案一:采用活动镶块和斜导柱进行侧抽芯,浇注系统采用两板式点浇口;
方案二:采用哈佛块,斜导柱进行侧抽芯,浇注系统选用侧浇口; 综上比较,选择第二种方法比较合适。
3、本课题研究的重点及难点,前期已开展工作
3.1重点及难点:
本模具设计的塑料件形状结构较单一,其重点是设计出结构合理的抽芯机构,本课题的一个难点是考虑生产效率和成本设计一模多腔的行腔结构。 3.2前期已开展工作:
3.2.1已初步查阅了资料,对注塑模具设计的流程有了一定的了解;
3.2.2已对保险座的结构有了初步的了解,并绘制了CAD;
4、完成本课题的工作方案及进度计划
第1周——查阅和收集资料,初步了解课题;
第2-3周——保险座的结构分析与绘制,初步计划设计方案,完成开题报告;
第4-6周——尺寸计算;
第7-9周——具体结构和模具零件的绘制,翻译外文文献;
第10-11周——完成中期报告;
第12-14周——绘制零件图及装配图;
第15-17周——对所有图纸进行校核,编写设计说明书,撰写毕业论文;
第18周——毕业答辩。
报告推荐: 医疗机构自查报告模板
时光飞驰,在目前的岗位上,又一阶段的工作过去了!我们可以开始写这一阶段的工作总结了。能够更加全面的了解自己,提高自己。那么工作总结我们究竟该如何才能写好它呢?小编特地为您收集整理“报告推荐: 医疗机构自查报告模板”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。
为进一步加强遂宁市医疗机构依法执业,保障人民群众健康权益,根据市卫生和计划生育委员会《关于开展医疗机构依法执业专项监督检查工作的通知》和我省依法治医工作要求,近日全市城区范围内开展了一次医疗机构依法执业专项监督检查,现将有关情况总结如下:
一、 高度重视,精心组织
市支队及各区县对此项工作高度重视,均制定了详细检查方案,对辖区各类医院进行拉网式检查,市支队按照辖区划分对将支队监督员分成3个检查小组,由市卫计委副主任、综合监督科科长和支队副支队长各带一组,并抽派医学检验、医学影像等相关专家协助,分别对全城区的所有综合医院、专科医院及门诊部进行拉网式检查;各区县均成立了领导小组,分管领导带队参加检查。
二、具体检查情况
1、检查的基本情况
在监督检查期间,全市共出动监督员461人次,车辆128台次,对全市各级各类医院143家进行了依法执业专项监督检查。主要检查了以下内容:一是医疗机构资质是否合法,使用卫生技术人员资质是否合法;二是医疗执业行为是否合法。是否严格按照执业登记范围开展诊疗活动;三是精麻药品管理、临床用血等是否规范,是否按规定使用保管书写病历、处方等;四是开展医疗技术是否合法,是否严格按照核准范围开展相应的医疗技术,医疗设备及器械的使用、维护、清洗消毒、卫生防护、质量检测等是否按照国家规定要求,医疗机构出具检查、检验报告是否真实规范。五是医疗安全工作:医用电梯的维护,医用氧气瓶使用及存放,饮食安全等工作是否按要求执行,整改不安全隐患。大英县在这次检查中,除了检查上述必检内容外,还结合本年度重点检查工作计划对各类医院的综合管理、医疗文书质量、合理用药以及院内公共场所管理进行了检查,并对检查情况在全县进行了通报。
2、存在的问题
(1)医疗机构资质方面
全市各级医院绝大部分医疗机构具备较强的依法执业意识,机构和相关人员基本都具备合法资质,能做到严格按照执业范围开展诊疗活动,射洪县发现1家医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗技术工作,目前已经立案调查,射洪县部分一般乡镇卫生院未取得《母婴保健技术执业许可证》,对0~6岁儿童健康管理服务和孕产妇健康管理服务。大英县发现5家乡镇卫生院《医疗机构执业许可证》未及时进行校验,且未亮证、悬挂在医院醒目位置,。
(2)医疗执业行为方面
各级各类医疗机构均严格按照执业登记范围开展诊疗活动,精麻药品管理较为规范,做到了专人管理,开具精麻药品的医师均通过了培训,考核,取得了处方资格,个别乡镇卫生院、民营医院未建立专门精麻药品出入库登记薄;临床用血方面,各临床用血单位均成立了由相关领导任组长,相关科室负责人为成员的临床用血管理委员会,临床用血相关工作制度较完善,均制订了临床用血管理制度手册。但部分医疗机构特别是二级以下的医疗机构,例如部分乡镇卫生院和民营医疗机构存在临床用血管理委员会履行职责不到位的现象,主要表现在:未定期召开临床输血专题会议,没有总结、通报本单位临床用血情况,没有开展临床合理用血、科学用血的教育和培训,没有临床用血会诊、指导用血记录。临床用血无有效计划,未结合实际用血情况科学合理贮血等。医疗文书方面,绝当部分医疗机构出具检查、检验报告等医疗文书真实规范。
但也存在个别医疗机构文书书写不规范,比如项目填写不齐全,处方字迹潦草、医生签名无法辨认或漏签名等。部分医院外科手术病人未签署授权委托书;风险告知内容没有条理性,起不到知情谈话预防风险的作用。医疗机构放射科、检验科方面,射洪县发现1家医疗机构涉嫌未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗活动,执法人员发现个别医疗机构放射科防护设备未正常使用,一些医疗机构特别是部分乡镇卫生院的检验科设备未按国家规定要求校准和年度强制核定,检验科阳性标本处置不规范。医疗废物处置不规范,未使用专用容器。另外部分医疗机构门诊候诊大厅未办理《公共场所卫生许可证》。针对存在的问题,监督员均发出了《卫生监督意见书》,责令其限期整改到位,并对8家涉嫌违法的医疗机构进行调查取证,目前全市共计对8家涉嫌违法的机构进行立案调查。
下一步,全市卫生监督机构还将继续加大医疗机构依法执业检查的力度,特别是对医疗机构的检验科、影像科、妇科、医疗美容科、不孕不育专业等重点科室的执法力度,发现违法行为将严厉查处,进一步提升各级各类医疗机构依法执业的意识,不断促进医疗服务市场的规范化,为保障人民群众的的就医安全保驾护航。
热门报告: 银行自查报告
时间如白驹过隙,新的工作即将来临。此时就可以对工作做个总结看看自己的工作表现。通过总结,可以提高自己的工作技巧,有哪些好的工作总结模板值得借鉴呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“热门报告: 银行自查报告”,仅供参考,希望能为您提供参考!
所谓的影子银行是指游离于银行监管体系之外、可能引发系统性风险和监管套利等问题的信用的中介体系。但是,影子银行也并不单指一种机构,也可以是指不计入信贷业务的银行或信托的理财产品。影子银行大多存在于外国的金融系统,美国更是拥有数以万计的影子银行,包括投资银行、对冲基金、货币市场基金、债券、保险公司等非银行金融机构。美国的影子银行通过吸收大量银行贷款证券化而进行信用扩张,把传统的银行信贷关系转变证券化中的信贷关系,看上去不像传统银行但仅是行使传统银行的功能。因为我国绝大部分的信用中介机构都已纳入监管体系,并受到严格监管,所以我国大部分的投行,信托、保险公司基本不属于影子银行。
影子银行区别于其他传统的商业银行有其以下几个特点,第一,交易模式采用批发形式;第二,进行不透明的场外交易,信息披露制度很不完善;第三,杠杆率非常高,经常利用财务杠杆举债经营;第四,主体是金融中介机构,载体是金融创新工具,其充当了信用中介功能;第五,由于影子的负债不是存款,主要是采取金融资产证券化的方式等来分散风险,存在监管套利的行为。
美国的住房按揭贷款的证券化是美国影子银行的利益来源,也是导致日后美国次贷危机的原因。这种住房按揭贷款融资来不仅降低了住房按揭者的融资成本,也让这种信贷扩张通过衍生工具全球化与平民化,成了系统性风险的新来源。
美国影子银行产生于20世纪60、70年代,欧美国家出现了存款机构的资金流失、信用收缩、赢利下降、银行倒闭等现象。为了应对这种信用危机,政府大开始规模放松金融部门的各种管制,促使激烈的市场竞争形成一股金融创新潮。各种金融产品、金融工具、金融组织及金融经营方式等层出不穷。随着美国金融管制放松,一系列的金融创新产品不断涌现,影子银行也在这过程中逐渐形成。
近几年中国经济下行压力不断加大,今年年末的中央经济会议更是提出新常态的概念,中国经济面临的通缩压力加大,传统的商业银行资金面不断吃紧,企业面临的融资难的问题也会进一步恶化。这时候,中国影子银行反而起了很好的作用。影子银行体系作为一种跨越直接融资和间接融资的新型金融运作方式,能够有促进实体经济和金融经济的发展,能够缓解企业资金的困难,同时影子银行开辟了多元化的居民和企业投资渠道,丰富居民和企业的投资渠道,以多特征、多层次、多方式的金融服务产品和衍生工具满足居民和企业的投资需求。
影子银行的大步伐进入金融市场,与传统商业银行抢占市场份额,加剧金融市场的竞争,客观上提高金融体系的运转效率,尤其是融资效率,有利于中小企业的发展,一定程度上缓解融资难,贷款难的问题。中小企业的巨大融资需求也促进了影子银行的快速发展。
在与其他商业银行的斗争中,影子银行也在推动着传统的商业银行转型创新。由于历史原因以及长期的垄断地位,中国的传统商业银行目前在金融
市场仍占据主导地位,但银行的不良资产已达近几年的新高,而且存款利率比较低,难以大幅度吸引存款,经济低迷以致计提坏账可能上升。为扭转困局,传统商业银行不断进行金融创新,既包括产品创新,也包括通道创新、机制创新,并且推出更多的高利率理财产品以吸引存款。
影子银行在短期对经济发展的作用是明显的,但是,凡事皆是双刃剑,影子银行的积极作用固然要重视,但其消极作用也不能置之不管。
中国的影子银行体系的负债业务脱离传统的商业银行等正规金融体系,以金融创新的方式以及高收益的各类理财产品获取市场化融资;但是它的资产并未实现市场化,而是以高风险的原始信贷方式抢占传统的商业银行的主营业务。这种长期斗争的后果就是信贷市场的高度竞争与无序扩张。高度竞争促使贷款价格的降低增加社会福利,推动中小企业发展。但是,无序扩张的后果就很严重了。影子银行的低利率贷款导致大量融资盘的诞生,最终会推动某些行业的泡沫、债务会滚雪球式发展,不良贷款大量增加,极其容易引爆金融危机,挫伤投资者的信心。
从国家层面来看,中国的影子银行不受监管,极其容易逃避宏观调控,导致资金流向高收益但是国家宏观调控不希望其泡沫化的经济领域,大量的资金流入会进一步加剧本已存在泡沫的行业泡沫化,加剧产能过剩,这种负面的系统性风险,不仅无法优化经济结构,反而使其恶化,影响金融体系的稳定。
影子银行的弊端分分钟可以秒杀中国经济,所以,有必要防控影子银行带来的风险,消除经济发展的隐患,促进经济和谐发展。为了更有效的掌握影子银行的信息,政府应该提高对影子银行系统的监管强度,尽量将其纳入金融监管体系 ,并要求各大私募或基金提供符合要求的资质能力报告和效内部治理、估值方法资料。同时可以借鉴美国的标准,要求私募基金,信托以及相关的基金向政府的监管机构上交一定数量的保证金,限制风险,提高他们的运行成本。政府应该加强影子银行的信息披露,明确的监管主体,监督影子银行履行信息披露义务;建立信息披露的激励和惩罚机制,保证监管机构的社会公信力,提高监管过程的透明度。
政府应该加强风险隔离,防止风险从影子银行传递到传统的商业银行以及防范道德风险,每年按照一定比列提取影子银行的一部分资产以应对其破产所产生的'社会问题。
综上所述,影子银行所带来的风险如果防范得当,其能够激活市场活力,拉动投资需求,为推动我国加快产业结构升级,转变经济发展方式贡献一份力量。
报告精选: 师德师风自查报告范例
岁月悠悠,一阶段的工作就这样过去了,我们要对这一阶段的工作进行总结。能够防止自己犯同样的错误,提高自己的工作能力。工作总结到底要怎么写呢?以下是76范文网(fw76.com)小编为大家特收集的“报告精选: 师德师风自查报告范例”但愿对您的学习工作带来帮助。
搞好师德师风,对于每个学校而言都是一个长期而艰巨的任务,我们作为老师,是人类灵魂的工程师,是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人,一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏,所以我们必须时刻保持良好的师德师风,提高教师教书育人、为人师表的良好形象,因此我们时常对自己进行自查自纠。
一、我时刻响应教育局和学校领导的号召,严格施行阳光肩负,我们一年级的学生从来不布置家庭书面作业,只有少数口头作业。从不向家长推销任何教辅资料,也不在外面另办辅导班,进行有偿家教。从不体罚或变相体罚学生,从不以职业之便,谋取私利。
二、我时常保持与家长的密切联系,建立了良好的家校联系制度,起到了很好的帮扶效果。我不定期不定象地进行家访,积极参加学校组织的“千名教师进万家”活动,进一步密切家校联系。加强校际联系和帮教衔接工作,及时掌握我校生源的基本情况,对于托管的学生,学校和各班班建立了联系档案,防患于先。
三、时常学习《中小学教师“十要”“十不要”规定》和《中小学教师职业道德规范》并按照这些规章制度严格要求自己,时时自我反省,做学生的表率。课余时间我还时常阅读与教育教学有关的书籍,时刻为自己充电,提升自己的文化素养,我也积极参加学校组织的各种培训,不断提升自身的个人方面的素质。及时自我反省,自我检查, 保证自己是一个合格的人民教师。
实用报告: 留守儿童调查汇报其三
日月如梭,如今您可能已从一个手忙脚乱的新手转变成一个熟悉的老鸟,我们需要开始准备工作总结所需的相关材料了。对我们未来发展有着很重要的意义,怎么才能写好一篇工作总结呢?小编特地为大家精心收集和整理了“实用报告: 留守儿童调查汇报其三”,欢迎您参考,希望对您有所助益!
改革开放以来,随着经济的快速发展,农村剩余劳动力涌入城镇已成为不可逆转的潮流。伴随着青壮年农民走入城市,在广大农村随之产生了一个特殊的群体———农村留守儿童。由于留守儿童多由祖辈照顾,父母监护教育角色的缺失,对留守儿童的全面健康成长造成不良影响,“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出,导致大部分留守儿童在道德品质、学习成绩、身心健康等方面出现诸多问题。为了更多地了解、关注全县农村留守儿童的现状,分析存在的突出问题,提出有价值的对策。近期,许昌县教育部门组织人员深入河街、艾庄等乡镇开展了调查活动,现报告如下。
一、总体现状
截至XX年6月,该县共有中小学生76071人,留守儿童12751人,占学生总数的16.8%;其中女生5818人,占留守儿童总数的45.6%,男生6933人,占留守儿童总数的54.4%;小学留守儿童9190人,占留守儿童总数的72%,占小学生总数的17.2%,中学留守儿童3561人,占留守儿童总数的28%,占中学生总数的15.8%;寄宿生6468人,占留守儿童总数的51%,非寄宿生6283人,占留守儿童总数的49%;父母双方中一方外出的7398人,占留守儿童总数的58%,两方均外出的5353人,占42%。
二、存在的主要问题
(一)学习教育问题突出。一是留守儿童正常家庭教育的缺失,监护人因年龄、身体、文化水平等方面原因基本没有能力辅导和监督孩子学习。二是学校教育泛化,对“留守儿童”的学习状况、心理健康状况和生活状况缺乏有针对性的关注和关爱。三是农村经济发展相对滞后,教育经费相对匮乏、师资力量薄弱、教育水平和教育设施较落后。四是学校与家庭之间缺乏沟通,家庭和学校监护不力等原因,导致在校留守儿童学习的总体成绩低于城乡、农村正常家庭孩子。
(二)身心健康发展存在诸多缺陷。一是人格发展不健全。从个性特征上看,留守儿童常常会表现为两种倾向:要么内向、孤僻、不合群、不善与人交流;要么脾气暴躁、冲动易怒;或者过分淘气,做出一些特别的举动,来吸引老师注意自己。二是性格有明显缺陷。监护人管不了、不会管,外出父母则管不到,致使留守学生几乎生活在“无监护”状态下,无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。三是道德行为规范失常。监护不力、自控能力较差,留守儿童无法抵制各种不良诱惑,使其道德准则下降,容易出现厌学逃学辍学、打群架偷盗等不良甚至违法行为。四是身体健康状况差。由于农村医疗条件相对差、留守儿童生活卫生习惯不当等原因,造成他们身体素质较差,饮食和营养状况不佳。
(三)良好行为习惯难以养成。一是饮食起居、清洁卫生等生活行为有待规范。80%的留守儿童生活质量较差、无规律,在个人卫生、文明礼貌等方面存在问题。二是组织纪律、学习方式方法等学习行为方面有待规范。留守儿童学习习惯与学习能力比其他学生差,缺乏学习热情,消极、被动对待学习。三是加强身体锻炼、培养吃苦耐劳的精神等方面有待规范。
(四)安全保护有待提高。由于学校与家庭之间安全纽带衔接不上,学校不可能面面俱到,加之留守儿童自我保护意识较差、防护能力弱,监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力,导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在,安全事件时有发生。
三、问题产生的原因
(一)从社会角度看,大量农民工进城以及城乡壁垒的存在是农村留守儿童形成的根本原因。城乡流动人口数量不断扩大,家庭化流动的趋势日益明显。但城乡二元结构、户籍制度以及中考、高考等制度形成的壁垒使进城务工人员无法将子女带在身边给予照顾,高昂费用、升学考试、各地教材版本不同等问题,直接推动了留守儿童这一群体的产生。