平时做事无计划,急时做事无头绪。在开始一项建设之前,我们在项目开始之前应该有一份完整的方案,每一个方案的实施都有它的意义,对于方案的撰写你是否毫无头绪呢?以下是小编为大家精心整理的“方案范本:校园及周边安全稳定工作方案”,供您参考,希望能够帮助到大家。
校园及周边安全稳定工作方案目前,随着疫情形势的不断好转,我镇各中小学、幼儿园已全面复学,为切实吸取近期其他地方校园安全事件的教训,举一反三,进一步加强校园及周边安全稳定工作,为学校创造良好的育人环境,维护我镇师生生命安全、学校稳定。根据《中共市委办公室市人民政府办公室关于印发《市进一步加强校园及周边安全稳定工作方案》的通知》(兴办发〔20xx〕9号)文件要求,现结合我镇实际,制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕确保校园及周边稳定和师生安全的目标,坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策的原则,为实现校园及周边安全管理工作组织网络更严密,工作机制更健全,责任主体更明确,保障机制更有力,校园及周边安全隐患得到全面整治,治安管理和安全防范措施得到有效落实目的,有效预防和遏制危害中小学生(幼儿)人身安全的事故发生,使校园内部更加安全稳定,校园周边治安环境明显改善,师生、家长和社会满意度得到全面提升。
二、组织领导
成立镇校园及周边治安安全工作领导小组,其组成人员如下:
组长:
成员:
领导小组下设办公室在中心校,同志任办公室主任,办公室负责做好信息收集、整理和上报等日常工作。
三、工作职责
(一)落实村级责任。各村支书、主任是校园及周边安全工作的第一责任人,要充分认识到校园及周边安全稳定工作在经济社会发展大局中的重要地位和作用,把维护校园及周边安全稳定作为一项重大政治任务,放在大稳定观和大安全观中来谋划,纳入属地社会管理综合治理和安全生产范畴同部署、同研究、同检查、同考核、同奖励。
(二)落实部门责任。各部门要落实“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,结合部门职能,依法履行学校安全管理和“平安校园”创建工作职责。
1.镇综治办。要建立健全校园及周边治安安全工作专项领导小组,指导协调镇级有关部门充分发挥职能作用,组织和实施专项整治行动,为校园及周边安全管理提供有效指导和保障。
2.中心校。要将学校安全稳定工作摆上重要议事日程,建立健全中小学校长、幼儿园园长安全管理责任制,纳入年度目标管理责任考核。中心校校长是全镇教育系统安全工作的第一责任人,要督促中小学校长、幼儿园园长切实承担起安全管理职责,强化组织领导,完善安全管理制度和应急预案,落实好各项安全管理措施,加强师生员工安全宣传教育培训和应急疏散演练,强化隐患排查整治,及时消除安全隐患,严把教职员工和各类人员准入关,做到看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,将校园及周边安全工作抓细、抓好、抓实、抓出成效。同时,要加强对全镇各学校防控工作的行业管理,部署落实各项防控措施,严防病毒感染的肺炎在学校传播;协助、配合疾病预防控制机构做好全镇教育系统流行病学调查和密切接触者的追踪管理。
3.派出所。要加大校园及周边治安环境综合治理力度,加强对校园周边出租房屋、流动人口和暂住人口管理,及时消除各种治安隐患,加强对校园周边地区的治安巡逻,加大重点时段、重点路段和重点部位的巡逻密度,在治安状况复杂的学校附近设置治安岗亭和报警点;强化对学校安全管理人员和保安人员的管理与培训,提高各类人员的安保水平和能力;学生上学、放学等重点时段要派出警力维护学校门前交通和治安秩序,加强校内车辆安全监管和督查整治,加大校园周边交通违法行为和社会车辆违规接送学生的治理力度。
4.司法所。要指导学校开展校园法制宣传教育工作,加强对安全法治副校长的培训,为广大师生提供法律咨询服务,保护师生的合法权益,推动依法治校工作,参与妥善调解学校及周边地区的矛盾纠纷,维护学校及周边地区的正常秩序。
5.自然资源所。针对校园及周边可能出现的落石、山体滑坡、泥石流等自然灾害,会同有关部门,重点加强对学校(尤其是山体周边的学校)老旧危楼、校园围墙、教学楼及附属设施、校园周边山体等重要部位的安全检查督查和巡查,做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。联动加强受地质灾害威胁学校应急逃生疏散演练,特别是寄宿制学校必须开展夜间应急演练,增强师生防范意识,提高师生应急逃生能力。
6.镇村建办。要做好中小学校校舍质量检查,定期对学校危房进行审核鉴定,做好新建校舍的设计、监理和验收工作,严禁任何单位和个人在学校周边建盖违章建筑。将供水和排洪管道、治安、消防、交通等安全基础设施建设列入学校及城乡建设总体规划,并合理规划校园周边建设项目。
7.交管站。要联合相关部门合理规划设置学校周边交通信号灯、警示标牌、斑马线、减速带等交通安全设施,配合相关部门做好接送学生车辆营运资质审查工作,会同公安部门依法查处违法接送学生的营运车辆。
8.水务站。要合理规划、设置学校供水管网和设施,同时督促水库、河流管理者或所有者加强监管,在学生上下学途经重点路段设置和完善安全提示标识。
9.镇文服中心。要依法规范学校周边文化娱乐场所,切实加强学校周边各类娱乐营业场所的监督管理工作,严禁在学校附近200米范围内设立网吧、歌舞厅和游戏厅。
10.卫生院。按照《中华人民共和国传染病防治法》等法律、法规,加强防控协调,开展疫情监测、研判、报告和防控工作,开展疫情预防控制、医疗救治、样本采集和信息报送等工作;抓好防控物资的采购、储备,确保满足医疗救治需要;组织技术力量对各类学校开展的宣传教育和防控工作给予指导、支持。同时,要加强学校饮用水的监督检查,督促指导学校规范内部卫生管理,并积极配合做好学校后勤保障服务从业人员和学生搞好健康检查,做好传染病防控工作。
11.镇安监站。要实施安全综合管理,行使安全监督职能,指导、协调有关部门承担的校园及周边安全专项检查工作;对负有安全监管职责的部门和学校安全工作的责任落实情况进行监管督查。同时,积极指导学校做好疫情防控应急预案以及演练活动。要加强对学校消防安全工作的监督检查,指导学校做好消防安全宣传教育培训和应急疏散演练工作。
12.镇食安办。要联合市场监管局七舍分局加强对学校内部经营网点及周边经营场所的监督管理,严厉打击向学生提供和销售“三无”产品、假冒伪劣食品的行为;负责学校食堂及周边食品生产、流通、餐饮服务单位的日常监督检查及违法违规行为的查处工作。严防不健康食品和过期失效等违禁食品在校园内及周边出售;加强对学校内部饮食服务场所的监督检查。同时,要组织开展校园食堂和超市(小卖部)食品安全监管和环境卫生整治;协助做好校园疫情与食品安全相关的调查、处置工作。
13.镇“三创办”。要做好学校周边各类摊点的清理整治工作,确保校园周边无摆摊设点,加强学校周边设施管理,并及时修复破损的公共设施。
14.镇团委。要加强学校和社区团、队组织建设,广泛开展有益于青少年身心健康的活动,配合学校加强青少年学生的思想道德、法制教育和安全防护教育,组织和引导青少年学生参加青年志愿者活动和社会实践活动,落实预防和减少青少年违法犯罪的各项措施,维护未成年人的合法权益。
15.供电所。要定期做好对学校用电设备的安全检查工作,深入学校对用电设备及设施进行检查,对发现的安全隐患要及时告知学校,并积极配合整改消除供电隐患。
(三)落实学校责任。各类学校(幼儿园)校长(园长)是学校安全工作的第一责任人,要按“谁主管,谁负责”的原则,切实履行主体责任,建立健全主要领导亲自抓,分管领导直接抓,学校各部门各司其职、紧密配合,全校师生共同参与的工作机制;要按《中小学校岗位安全工作指导手册》要求,把安全教育和安全管理融入学校日常管理的各个环节,将目标责任和措施任务层层分解、落实到各岗位和相关责任人,发挥绩效工资分配、评优晋级等导向作用,激励各岗位人员根据职责健全各项制度,完善应急预案,强化常规管理,加强对师生员工安全防范知识宣传教育,定期不定期开展安全隐患、治安隐患排查整治和矛盾纠纷化解,健全和完善工作台账;要加强应急管理工作,按《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,组织师生开展应急疏散演练;寄宿制学校要加强学生宿舍等场所和非教学时段的管理,严禁学生不假外出,确保学生安全。
(四)落实教职员工责任。学校班主任具体管理本班学生,做好本班学生的安全教育管理组织实施工作,监督学生每天的学习任务、疫情防控完成情况,做好心理疏导,履行班级安全稳定工作和疫情防控工作直接管理责任;科任教师协助班主任做好任课班级的安全教育组织实施工作,监督学生每天完成学习任务,布置相应的作业并检查,履行上课期间安全稳定工作和疫情防控工作直接管理责任。WwW.03KKK.Com
四、重点内容和任务
(一)健全监管体系,加强人防力量。切实从20xx年湖北恩施市案件、20xx年6月4日广西梧州市苍梧县旺铺镇中心小学的案件中深刻吸取教训,充分发挥“政法+公安+教育”模式,严密学校及周边防控网络。按照《中小学幼儿园安全管理办法》等规定,建立健全安全稳定工作监管体系,配齐配强专职安全管理人员,明确专人负责辖区内学校安全稳定工作。各类学校、幼儿园要按《企业事业单位内部治安保卫条例》规定,优化和整合资源,设置与学校安全管理和治安保卫任务相适应的管理机构和治安保卫机构,配备专职管理人员和专职保卫人员,配备率达100%。
(二)加强物防技防,提升防范能力。各学校要进一步健全完善反恐防暴工作方案预案,配备应急处置力量,加强安保人员技能培训,配齐配强反恐防暴装备、器材。在校园公共区域、宿舍过道、食堂、实验室、财务室等安装监控设备,实现重点部位监控全覆盖。学校大门等主要通道视频存储时间必须达90天,其余监控点储存时间必须达30天。按时完成一键式紧急报警装置,全面实现校园主要通道视频监控、一键式紧急报警装置与市公安局110报警平台联网。各涉及部门加强校园及周边治安综合治理工作,扎实开展“护校安园”行动,落实学校门口、主要道路巡逻防控,提高见警率,严厉打击各类侵害师生的违法犯罪行为,净化校园及周边治安环境,提升师生安全感,有效保障师生上学、放学的人身安全。
(三)强化排查干预,落实化解管控。当前,全镇各类学校已全面复学复课,要严格按照6月1日刘文新书记关于落实“六·一”要求的工作部署,集中开展校园安全隐患和矛盾纠纷排查整治化解工作。一是加强人员排查管控。学校要对校内安保人员、后勤人员、临聘人员等各类人员,采取外松内紧方式进行初步排查,并将人员名单报公安机关进行情报研判,对存在犯罪前科、吸毒史、周边肇事肇祸病人、扬言报复社会人员、情绪偏执极端人员,负债较大人员、家庭婚姻不稳定人员、长期酗酒人员要妥善进行转岗、辞退等处置,同时对校园周边可能存在的风险信息及时掌握并向镇党委政府报告。处置工作既要确保校园师生安全,又要坚决避免处置该类人员引发新的矛盾和问题。针对校外人员,由派出所牵头,各涉及镇级部门配合,加强对校园周边暂住人口、流动人口、流动摊点、出租房屋等场所的监管和整治,确保校园周边安全有序。二是加强矛盾纠纷排查化解。各村(社区)、镇级有关部门和各学校要定期不定期组织开展涉校涉师涉生矛盾纠纷排查,针对招生考试、工程建设、特殊群体等重点领域,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,建立工作台账,加强分类化解,做到排查到位、化解彻底。对一时不能化解的要实行严格落实包保稳控责任制。三是加强心理危机排查干预。各村(社区)、镇级有关部门和各学校要做好学生心理健康和心理危机排查,要科学合理安排教学任务和课时,舒缓学习压力,将心理辅导和危机干预纳入学校教育教学整体工作,健全完善学校心理危机排查预警和干预机制,努力做到早发现、早报告、早研判、早疏导。对有心理障碍的学生要建档跟踪,根据心理状况及时加以疏导和干预;对有严重心理危机的学生,加强与学生家长的沟通联系,积极建立学校、家庭、社会三位一体的帮扶体系,坚决防止因心理障碍引发个人极端事件发生。要教育引导学生合理使用网络,自觉抵制网络不良信息和不法行为,避免沉迷网络游戏。
(四)突出重点整治,及时消除隐患。各村(社区)、镇级有关部门和各类学校要清醒认识当前学校安全稳定工作面临的突出问题,严格落实安全稳定工作责任,有针对性地制定有效措施,将各类不安全因素化解在萌芽状态。一是严防溺水事故。当前我镇已进入汛期,各学校要迅速行动,经常性开展防溺水教育活动,充分利用网络等手段提醒监护人增强安全意识,加强对学生的校外监管,把防溺水安全教育落到实处,同时主动提请镇党委、政府建立防溺水联防联控机制,把联防联控落实到每一个村(社区),以村组为基本单位,在责任水域内落实防溺水要求。水利站要指导有关部门加强属地重点水域监管,及时发现险情,及时消除隐患。二是严防交通事故。各村(社区)、镇级有关部门要完善校园及周边道路交通安全排查制度,及时消除学校周边道路交通存在的不安全、不稳定因素;各学校要进一步加强交通安全教育,落实校园道路交通安全管理责任。三是严防食品卫生事故。各村(社区)、镇级有关部门和各学校进一步强化学校食品安全管理,落实以校长为第一责任人的学校食品安全管理责任制,严格落实“三个严禁”要求,中小学食堂不制冷荤凉菜、生食类食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。严把“十道关口”(证照、采购、储存、清洗、加工、消毒、留样、用餐、从业人员和应急),坚持“五同”(师生同吃一锅饭、同用一道菜、同饮一壶水、同在一餐厅、同交一份款),确保学校食品管理工作规范安全运行。四是严防地质灾害。各村(社区)和各学校要积极配合相关部门密切监控天气、水雨情变化动态,适时会商研判,全力做好暴雨、山洪、滑坡、泥石流、冰雹、雷电等自然灾害的预防工作,坚决避免师生伤亡事件发生。五是严防消防事故。各村(社区)、镇级有关部门要对各学校进行消防督导检查;各学校要定期开展校园电网线路、高温高压特种设备、实验器材及特殊化学药品的巡检工作,并建立健全规章制度和管理办法,对各场所消防通道进行专项整治,严格落实消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气管理措施,提高学校发现和消除隐患的能力,确保校园安全。六是严防校舍及附属设施事故。各村(社区)和各学校要进一步加强对校舍的排查鉴定,彻底消除D级危房,解决校舍存在的重大安全隐患;对未达到国家安全建设标准且仍需继续使用的校舍,要立即组织加固维修;对无维修使用价值的校舍,严格按相关程序拆除重建,确保校舍坚固适用,符合防灾、抗震、消防等要求;对依山而建、建在山洪道旁以及受地质灾害隐患威胁的校舍,要安排人员进行全面排查并严密监控防守,做到不留死角,不存盲点;对未经验收的校舍,要及时委托有资质的机构对房屋安全进行鉴定。
(五)强化疫情防控,落实常态管理。一是严格落实“五个一律”的要求,即:未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,对发烧咳嗽者一律实行核酸检测,不服从管理者一律严肃处理。二是要认真做好校园疫情防控常态化工作,对所有进入校园的人员,严格按照“登记、询问、测温、提示、消杀、分类管理、及时报告”七步工作法认真开展防控,尤其在学校食堂、教室、寝室等重点区域严格落实防疫措施,认真做好防疫物资保障,严格执行复学复课后各项应急方案。三是通过家长群、教职工群、电话和致师生家长一封信等方式,教育引导全体教职员工和学生及学生家长全面学习掌握疫情防控知识,进一步提高师生防病意识。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各村(社区)、镇级有关部门和各类学校要进一步提高政治站位,本着对党和人民极端负责的精神,把确保师生生命安全放在第一位,从讲政治、顾大局的高度,全力抓好学校安全防范工作。要层层落实工作责任,将安全排查防范任务逐级分解,认真查找学校安全防范的薄弱环节,制定严密的防范措施,有效防范和应对各类事故灾害发生。
(二)强化部门联动。学校发生突发事件和安全事故后,涉及村(社区)和相关部门要第一时间启动预案,并赶赴现场进行处置,最大限度减少损失,消除不良影响,杜绝“校闹”事件,维护校园及周边和社会和谐稳定。
(三)加强经费保障。各类学校要进一步加大对学校安全工作专项经费投入力度,强化学校“三防”建设以及安全工作教育培训和考核等。
(四)强化督查追究。镇校园及周边治安安全相关职能部门将适时组成联合督查组对全镇中小学(幼儿园)校园及周边开展督查检查和抽查工作,对工作不重视、组织不得力、保障不到位,导致发生涉校涉师涉生安全责任事故的,将依法依纪追究相关各村(社区)和学校责任人的责任。
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工作方案范本
很难想象,对于重要的事情没有的执行方案的话它会能成功。面对即将开展的工作项目,我们需要不断得完善好自己的方案,好的方案对于行动的成功有着重要意义,你知道有哪些方案可以参考吗?为了让您在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“工作方案范本”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。
为贯彻落实卫生部、教育部《中小学生健康体检管理办法》,进一步做好我区20xx年度中小学生健康体检工作,根据xx市卫生局、教育局、财政局、物价局《关于印发〈xx市中小学生健康体检管理实施办法〉的通知》等规定要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、健康体检项目
1、病史询问;
2、内科常规检查:心、肺、肝、脾;
3、眼科检查:视力、沙眼、结膜炎、色觉(中学入学新生);
4、口腔科检查:牙齿、牙周;
5、外科检查:头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结;
6、耳鼻喉科检查:耳、鼻、扁桃体;
7、形体指标检查:身高、体重、胸围、肺活量检测;
8、生理功能指标检查:血压(3年级以下不查)。
结核菌素试验及肝功等检查暂不列入今年查体项目。
二、体检时间
自9月下旬起至11月底结束。
三、质量控制
(一)区卫生局和区教育局会同有关部门成立中小学生健康体检质量控制小组,负责全区中小学生体检质量监督与指导,对各体检机构质控员进行统一培训,对体检机构的体检质量进行现场抽检,并通报抽检结果。
(二)各体检机构也要成立相应的质控小组,设定综合素质强的质控员负责做好体检质量的监督指导。
(三)为中小学生进行健康体检所用的医疗设备须经具有法定检测资质的机构检测,并使用合格的一次性医疗用品。体检机构要保证学生健康体检所需的医疗检查设备与检验仪器的种类、数量、性能、量程、精度能满足工作需要,并能良好运行,定期检验,仪器设备有完整的操作规程。医疗废弃物按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定统一处理。
四、体检经费来源
根据《xx省中小学生健康体检管理实施办法》规定,义务教育阶段学生体检费用,纳入学校公用经费开支,任何单位不得向学生收取。今年中小学生健康体检收费由教育局统一申请,并于查体结束后一月内支付各体检机构。
五、工作分工及要求
(一)区教育局负责全区中小学生健康体检工作的组织、协调、管理工作,各中小学校依据健康体检要求设置场所,配合体检机构做好学生体检的组织工作。区卫生局负责全区中小学生体检质量的监督、指导、控制工作,由区卫生局认定的区疾控中心等12家体检机构按照区域负责的办法,承担相应中小学校的学生体检工作,各体检机构具体负责范围见附表。
(二)新生入学应建立健康档案。各中小学校负责组织所有入学新生进行健康体检,建立健康档案。学校根据体检结果及时做好数据的统计汇总,建立多年连续的学生健康档案,对学生健康状况进行动态分析。同时,根据医疗机构反馈的学生体检报告单及提出的指导意见,采取有效的措施,加强对学生的健康教育。
(三)承担中小学生健康体检单位的体检人员必须具有相应资格,体检前应接受相关专业培训,统一检查标准及方法。按照卫生部、教育部《中小学生健康体检管理办法》规定时间和内容,协助学校建立学生健康档案,做好体检结果的反馈、统计汇总等工作。学生健康体检信息及时录入《xx省学生健康体检信息管理系统》,健康体检机构在体检过程中发现异常情况的,及时反馈个体报告单给校医及学生家长。学校检测报告书一月之内由体检机构反馈给体检学校。
(四)承担中小学生健康体检的医疗卫生机构应使用市统一印制的《xx市中小学生健康体检表》。
[最新范文]冬季校园安全检查工作方案季度范文精选
那些成功的人,对于未来或者重要的事特别注视方案的制定。针对我们给自己制定的目标,我们通常需要提前准备好方案,方案要写得非常具有条理性和可行性,优秀的方案是什么样子的?下面是小编帮大家编辑的《[最新范文]冬季校园安全检查工作方案季度范文精选》,欢迎阅读,希望您能够喜欢并分享!
一、高度重视 加强领导
为确实百日整治行动顺利开展,成立校园冬季安全百日整治行动工作领导小组,成员如下:
组 长:校长
副组长:书记
后勤副校长
政教副校长
教学副校长
工会主席
大队辅导员
成 员: 各班主任 保安
领导小组下设办公室,办公室设在校办,办公室主任由张宏远兼任,具体负责冬季安全百日整治行动和迎检工作的各项准备和协调。
二、重点工作及任务分解
(一)整治时间:
(二)重点工作及任务分解:
为进一步细化部门对口工作,特对以下重点安全工作进行分解。
1、排查上下学道路交通安全隐患
责任部门:政教处 后勤处
责任领导:
责 任 人:
切实加强学生的交通安全知识教育,针对冬季学生早出晚归及雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点,教育学生自觉遵守交通规则,培养良好的出行习惯,不在马路上追逐打闹。教育学生不乘坐三轮车、无牌车、拼装车、报废车、超员车和车况不良的车辆。
进一步加强对上学放学时段校门口交通秩序的疏导,排查整治影响校园及周边交通安全的因素和情况。
2、排查校园食品安全隐患
责任部门:后勤处 政教处
责任领导:
责 任 人:
以小卖部为重点,着重检查从业人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
加强饮用水管理,进一步完善饮用水管理制度,桶装饮用水必须索取卫生许可证及同批产品的检验报告。
3、排查消防安全隐患
责任部门:后勤处 政教处
责任领导:
责 任 人:
全面落实学校制定的《Xx区Xx学校今冬明春火灾防控工作实施方案》,以教室、实验室、图书室等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4、排查取暖安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:
责 任 人:
对取暖设备集中进行检查,排查全校电路及供暖设备是否规范;排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况。
5、排查滑冰溺水安全隐患
责任部门:政教处
责任领导:
责 任 人:
采取校会、主题班会、手抄报、致家长教育书等多种形式,持续教育学生在上下学途中或节假日期间不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止发生滑冰溺水事故。
6、排查传染病安全隐患
责任部门:后勤处 政教处
责任领导:
责 任 人:
对发病学生做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,落实教室通风及定期消毒制度,加强疫情监测,一旦发现疫情应及时向当地卫生防疫部门和教育局报告,迅速采取有效的控制措施。同时加强对“特殊体质”学生的安全监管。
7、排查特种设备安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:
责 任 人:
对校园集中供暖设备的安全性能进行认真的核查和检查。配电室电工必须持证上岗,严格按照有关操作规程操作。
8、排查危险化学药品安全隐患
责任部门:教务处
责任领导:
责 任 人:
完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。以学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位的通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。切实做到“四无一保”,即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度。对于危险化学品严格落实“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。
9、排查校园治安安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:
责 任 人:
以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫门禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
10、排查学生集体活动安全隐患
责任部门:政教处
责任领导:
责 任 人:
以师生大型集体集会活动和课间活动为重点,着重检查集体集会活动和课间活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况,严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。
11、排查学校各项安全制度的完善和落实情况
责任部门:政教处牵头,各口参与配合
着重检查各类各项安全制度、安全预案的制定、完善和落实情况。
三、实施步骤
(一)安排部署阶段
根绝区教育局近期下发的一系列安全文件要求,同时结合学校工作实际,对我校百日整治行动及时进行安排部署,成立组织机构,制定工作方案,召开专题动员大会,确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。
(二)排查整治阶段
按照整治内容和任务分解,各部门扎实开展好校园冬季安全百日整治行动,全面排查整改各类事故隐患,建立安全隐患台账。
(三)总结深化阶段
学校对各部门的'安全整治工作进行检查和通报,同时由政教处和校办牵头,认真分析总结校园冬季安全百日整治情况,形成书面报告,并以书面形式报区教育局监察室。
四、整治要求
(一)切实提高思想认识
各部门必须高度重视校园冬季安全百日整治行动,把整治行动摆到重要位置,部门领导必须亲自安排,亲自过问,亲自督办,抓好工作落实,坚决克服厌倦和麻痹思想,坚决杜绝走过场、工作敷衍了事等不良现象。
(二)扎实排查整治。
各部门按照任务分解以及《xx区xx学校今冬明春火灾防控工作实施方案》的相关要求,认真开展校园安全大检查,并建立检查记录、隐患整改台账,要坚持边检查边整改,不能立即整改的、一时难以整改的要认真制定整改计划,要限期整改。
(三)严肃责任追究
整治行动务必做到工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位、隐患整改到位、检查验收督促到位,对责任不落实、工作不认真、隐患排查治理不彻底、检查验收不及时的,严肃追究相关责任人的责任。
[范文收藏]幼儿园安全工作方案范本
远大的抱负和雄心是需要的,但实际它们的方案计划更为重要。为了贯彻落实工作项目的要求,我们必须从多个角度考虑制定方案,方案可以让我我们清楚的知道具体实施步骤,优秀的方案是什么样子的?为此,小编从网络上为大家精心整理了《[范文收藏]幼儿园安全工作方案范本》,希望能为您提供更多的参考。
根据正教科通(20xx)30号文件《关于开展中小学和幼儿园安全检查的紧急通知》的要求,现将我校学生上下学交通情况调查工作汇报如下:
一、开展交通安全教育的基本情况
近年来,我校一直把安全工作放在工作首位,把安全教育纳入到学校及幼儿园教学计划当中,做到每天有教育,全面落实校园安全管理责任制加强学校管理,做好“六灾”防范。我校通过以安全教育为主题的班会等形式,增强学生自觉遵守法规意识。学校指定专人负责,定期进行宣传教育,通过多种形式的安全教育,使学生的安全意识明显提高。
二、安全管理的基本情况
1、成立工作领导小组
组 长:郑老师
副组长:吴老师 李老师 张老师 吴老师
成 员:各班班主任
2、建立安全各项工作制度,让全校师生明确什么该做,什么不该做;让管理人员明确工作职责和内容。
3、与上级部门配合,开展中小学幼儿园安全在集中整治工作。学校对社会接送学生车辆、家长雇佣车辆、幼儿家长接送儿童车辆进行全面调查,为公安部门执法提供依据。同事,学校有专人负责交通安全管理工作,上下学时重点路段有专人值班,确保学生上下学的交通安全。
三、学生、幼儿上下学交通安全调查情况
经过各班主任对每个学生认真、详实的调查,校行政的核实与统计,得出如下结论:
我校中学部、小学部及幼儿园都没有校车,也从未租用过任何车辆,绝大多数学生和幼儿都是步行上下学(只有极少数幼儿是家长接送上下学)。各点小进行不定期的安全检查,开展交通安全教育,以确保所有学生上下学的道路交通安全。
四、“六灾”的应对
1、学校加强值班工作,遇到大风、大雨、雾霾、雷击、泥石流、山体滑坡等恶劣情领导要在岗;学校校长电话、行政值周电话、教师值周电话必须保持24小时畅通。
2、学校进行制度性的安全排查,侧重进行校舍、设施的安全状况和学生违纪行为的排查,发现隐患及时解决。
3、严格学校学生请假制度与特殊路段专人护送责任。遇到汛情,要增加护送教师,护送教师要亲自护送学生过特殊路段或由家长亲自领回。
4、学校密切关注天气预报,遇到夜间大风暴雨等直接影响大部分学生第二天上学的恶劣天气时,要提前与上级联系,经上级同意,及时发出停课通知;学生在校时有大风暴雨,学校要提前与上级取得联系,经同意可以提前放学;放学时遇到大风暴雨,或通知家长接送,或将学生暂时留校看护,严禁冒大风暴雨放学。
5、学校建立包括各种应急、上级各部门、学校教职工、学生家长等电话组成的应急通讯网络
6、强化班主任夏季和汛期安全工作的意识和责任。班主任严格落实相关工作:班主任必须确切掌握每一个学生的家庭电话;调查和确切掌握每一个学生家庭周边的地势环境状况与危险隐患,与家长沟通,对家长提醒到位;要对学生认真进行自护自救、联系、报警等常识教育;班级要认真做好学生防汛应急组织落实工作,每一个学生必须在组织中,杜绝失控,发生汛情时,一切行动听指挥。
7、发生险情和意外时,人人必须一切行动听指挥,学校立即启动应急预案。
8、责任追究。发生安全意外事故,学校将根据事故的事实以及相关责任人的履行安全岗位工作职责的状况进行责任追究。
方案范本:街道安全生产清单制管理工作方案
街道安全生产清单制管理工作方案
为深入贯彻关于安全生产工作的重要论述和党中央国务院以及省委省政府、市委市政府、区委区政府的决策部署,严格落实安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,切实保障人民群众生命财产安全,进一步推动安全生产清单制管理工作,有效提升安全生产工作水平,按照区安委会工作部署,结合我街道实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
贯彻落实上级主管部门和本级安全生产委员会有关安全生产工作部署,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,全面落实安全生产清单制管理责任。建立完善制度机制、防范化解安全风险、排查治理隐患、吸取事故教训、加强基层和现场管理相结合,切实为安全生产工作提质增效。
二、工作任务
1.街道办事处各科室分管领导每季度听取分管范围内的安全生产工作汇报,研究和解决分管工作范围内的安全生产重大问题,并督促有关部门、单位落实各项防范措施。按照“谁主管、谁负责”的原则,把安全生产纳入分管工作范围内同步规划、同步实施、同步发展,在项目建设推进等工作中把好安全关,在部署、检查、考核分管范围的工作中,做到安全生产工作与分管工作同步安排、同步推进。组织开展分管行业的安全生产专项整治,组织制定并督促落实重大事故隐患的治理和防范措施。
2.每月带队开展分管行业领域内的安全生产检查,了解掌握履行安全监管职责,以及行业领域内企业落实主体责任的情况,督促工作落实,指导并协调解决安全生产隐患排查治理、专项整治等工作中的突出问题。督促分管科室每季度做好安全生产监管工作记录情况。组织制定分管工作范围内的专项事故应急处置预案并每年组织开展演练,落实重特大安全生产事故易发单位、设施和场所的防范责任,督促有关部门进行严格检查;组织开展分管行业领域内的应急救援演练,提高应急救援能力。分管范围内发生安全生产事故要及时赶赴现场,组织指挥抢险救援。
3.及时与分管安全生产工作的领导沟通情况,支持配合分管安全生产工作领导全面做好安全生产工作;定期向街道主要领导报告分管工作范围内的安全生产工作情况,制定主管行业领域内安全生产综合应急救援预案,每年组织开展演练,建立健全应急救援指挥体系。主管行业领域内发生安全生产事故,第一时间赶赴现场,组织开展事故应急救援和善后处理工作,按有关规定参加生产安全事故调查处理,并认真落实事故调查处理意见。
4.负责贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,落实安全生产管理政策标准和重大措施。抓好监管范围内涉及建设项目的安全审查把关、标准化建设和专项整治、“打非治违”等重点工作,推动重大事故隐患和问题的整改。
5.坚持将安全生产工作与分管领域的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收。
6.每月开展1次监管职责范围内重点监管单位的安全生产检查,每季度开展1次除重点监管单位外其余单位的安全生产巡查。
三、工作要求
为切实加强组织领导,街道成立安全生产清单制管理工作领导小组(见附件),统筹推进全街道清单制管理工作,同时定制了《街道党工委、办事处领导安全生产职责清单》、《街道办事处相关科室安全生产监督责任清单》,明确安全生产清单制管理工作的日常工作的同时,要推动本行业内生产经营单位落实好安全生产责任清单的制定完善。重点监管企业要带头做好企业安全生产清单制管理工作。
方案范本_醇基液体燃料安全专项整治工作方案
醇基液体燃料安全专项整治工作方案
醇基液体燃料俗称醇基燃料,是以醇类(甲醇、乙醇等)为主要成分混配的燃料,闪点低于60℃或醇总含量不低于70%的醇基燃料属于危险化学品。近年来,违法非法生产、经营醇基燃料的现象时有发生,特别是餐饮、酒店、学校食堂等行业使用醇基燃料安全隐患突出。为贯彻落实《县安全生产专项整治三年行动方案》(沭办发〔20xx〕62号),切实保障人民群众生命财产安全,经研究,自即日起至20xx年3月31日在全街道集中开展醇基燃料安全专项整治。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
全面摸排醇基燃料生产、经营、储存、运输和使用环节的安全风险,重点排查整治餐饮场所醇基燃料供应、运输和使用安全隐患;督促醇基燃料从业单位落实安全生产主体责任,切实消除安全隐患;严厉打击非法生产、经营、储存、运输和使用醇基燃料行为,取缔关闭非法违法生产、经营和使用醇基燃料企业,有效遏制和防范生产安全事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、整治内容
(一)生产经营环节
醇基燃料生产、储存场所不符合国家标准及相关规定的;未取得相关许可生产、经营醇基燃料的。
(二)运输配送环节
未取得道路危险货物运输许可非法运输醇基燃料,未取得从业资格的人员非法驾驶、押运醇基燃料运输车辆,非法改装车辆运输醇基燃料,向未取得危险货物运输许可的车辆非法充装醇基燃料的。
(三)使用环节
醇基燃料储存条件及使用方式不符合《醇基燃料使用场所安全规定》(附件1)的;违反国家有关法律法规和技术标准规定使用醇基燃料的餐饮经营场所。
三、职责分工
按照“属地管理”和“谁主管谁负责,谁审批谁负责”的原则以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实属地政府和行业领域主管部门监管责任,严格履行职责。相关部门的职责分工如下:
(一)安监所负责对醇基燃料的生产、经营实施许可和监督管理,依法查处非法生产、经营醇基燃料行为。
(二)派出所负责醇基燃料运输车辆的道路交通安全管理,依法查处道路运输交通违法行为;对构成犯罪的非法生产、经营、储存、使用和运输醇基燃料行为依法追究刑事责任。负责运输醇基燃料企业、车辆的资格管理,查处不符合资格条件的运输企业、车辆;负责醇基燃料道路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的资格认定。
(三)市监部门按照《餐饮业经营管理办法(试行)》(商务部、国家发改委令20xx年第4号)负责餐饮行业管理工作,按照“管行业必须管安全”的要求,做好餐饮业醇基燃料使用安全监管工作。负责对醇基燃料及包装物、容器和灶具生产企业的产品质量实施监督,依法打击制假制劣违法行为。依法核发醇基燃料生产、经营企业的营业执照;会同相关部门依法对无证无照的餐饮场所进行查处。
(四)教育、卫健、民政等有关行业负责人负责对本行业领域厨房、食堂使用醇基燃料进行安全管理。
(五)各村居要严格落实属地管理责任,负责本辖区内醇基燃料使用安全专项整治工作。
四、时间安排
专项整治从即日起到20xx年3月31日结束,分三个阶段进行:
(一)摸底排查阶段(1月10日前)。各村居、各有关部门要对本辖区或监管行业内的醇基燃料生产、经营、使用单位进行一次全面调查摸底,摸清基本情况,建立基础台账。督促本辖区、本行业醇基燃料从业单位按照《醇基燃料使用场所安全规定》(附件),认真进行自查自改,对查出的隐患,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
(二)集中整治阶段(1月11日至3月20日)。各村居、各有关部门要按照工作要求和职责分工,深入醇基燃料供应企业和使用单位开展执法检查等活动,督促其及时整改排查出的问题。
(三)督查检查阶段(3月21日至3月31日)。街道安监所将结合相关工作适时组织对各村居各有关部门开展醇基燃料专项整治情况进行督查,通报督查情况。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各村居、各有关部门要充分认识加强醇基燃料安全监管的重要性,把醇基燃料的安全监管作为关系城市和人民生命财产安全的一项重要工作,切实加强组织领导,制订切实有效的整治方案,明确目标,落实责任,加强督导,确保工作措施落到实处。
(二)落实主体责任。生产经营企业严禁向非法经营、储存、运输单位和非法运输车辆销售、装卸醇基燃料;运输企业应当依法取得道路危险货物运输许可证,使用有合法资质的车辆和取得从业资格的人员从事醇基燃料的运输工作;使用醇基燃料的单位和个人,应当严格遵守国家安全生产、消防等相关法律法规,切实履行相应责任和义务。
(三)强化执法监管。各村居、各有关部门要按照工作要求和职责分工,采取突击检查、拉网排查、重点抽查、暗查暗访等方式,深入醇基燃料企业和使用单位开展执法检查等活动。要突出重点,进一步加大对废弃厂房、仓库、工地等易隐藏非法生产、储存、经营醇基燃料的重点区域,使用非法改装运输车辆、违规上路运输醇基燃料等重点环节,人口密集场所、繁华商业区使用醇基燃料的小餐饮、酒店以及机关、学校食堂等重点场所的整治力度。
(四)建立长效机制。各村居、各有关部门要建立信息沟通和共享机制,定期收集汇总、分析研判、互通醇基燃料安全监管工作情况;要加大联合检查、联合执法的力度,密切合作,协同配合,并将违反规定生产、经营、运输和使用醇基燃料的行为及时移送有关部门处理,形成齐抓共管的工作格局;要加强醇基燃料安全方面的宣传和教育,开展业务指导和培训,提高从业人员的安全意识和防范能力。
方案范本_街道安全隐患大排查大整治工作方案
街道安全隐患大排查大整治工作方案
为了深刻汲取泉州欣佳酒店坍塌事故造成重大人员伤亡的教训,举一反三全力做好安全防范工作,坚决遏制重特大事故,根据国务院安办、应急部关于切实加强涉疫场所和复工复产安全防范工作部署,按照《市深入开展安全生产隐患大排查大整治工作方案》和市人民政府安全生产委员会《关于印发全市各领域安全隐患大排查大整治工作方案的通知》(委〔20xx〕1号)要求,经研究决定,自即日起至20xx年12月31日,在全街道开展全面彻底的安全隐患大排查大整治,具体工作方案如下:
一、工作目标
按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,强化红线意识,坚持问题导向,全面排查风险、找准风险、化解风险,全面补短板、堵漏洞、扫死角,确保大排查大整治全覆盖、无缝隙,力争不发生较大事故和造成较大负面影响的一般事故,促进全街道安全生产形势持续稳定向好,为推动高质量跨越式发展创造更加安全、稳定、和谐的环境。
二、检点
(一)涉疫涉医涉检场所。全面重点排查整治街道涉医涉疫涉检场所疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。
牵头领导:黄霄(人大工委主任)、钱浩文(党工委副书记)
牵头单位:街道村建站
责任单位:派出所、消防中队、城管中队、街道国土所、各村(社区)。
(二)房屋安全。针对老旧小区、私人建房、城乡结合部、工业园区周边以及小宾馆、小商场、出租房、培训中心、文化场所、小餐饮店等,进一步深化细化排查,做到不漏一户一屋。重点排查整治:1.企业员工集中居住场所:年代老旧、建设标准低、失修失养,或者临时改建涉及拆改主体结构、达不到建筑安全标准、存在重大安全风险隐患的危房等作为企业员工集中居住场所,已投入使用的要立即组织人员撤离、更换。2.市住建局通报的20xx年排查出至今仍未处置到位的重大安全隐患房屋;3.未办理施工许可和安全监管手续擅自施工,未经设计单位审核并报批擅自改变房屋主体和承重结构,以及擅自改变房屋用途等违法违规行为;4.隐瞒装修、野蛮装修、乱搭乱建、挖掘取土、私自挖掘地下室等带来的安全隐患;5.老旧房屋,以及早期平板式、砖混式结构房子,建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地的危房;6.农村违规占地私自建房存在的安全隐患。
牵头领导:(党工委副书记)
牵头单位:街道村建站
责任单位:派出所、市场监督管理所、消防中队、街道农业服务中心、街道国土所、街道村建站、城管中队、街道安办、各村(社区)。
(三)建筑施工领域。组织对所有在建工程,包括在建房屋、交通建设工程、市政工程、水利工程、电力工程等进行“拉网式”排查,重点排查整治:1.地下施工,以及污水管网、窨井等地下有限空间作业;2.长大隧道、高墩桥梁等危险系数大的重点工程;3.高边坡、深基坑、脚手架、高支模、爆破、施工用电、建筑起重机械等高风险点;4.超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程,未经审批对工程项目进行改建、扩建等违法行为;5.未充分勘测地质条件,盲目赶工期、抢进度强行组织施工行为,未组织对工程施工影响范围内周边道路、建筑物进行安全检查等问题;6.工作人员未按要求佩戴安全帽、安全带等劳保用品,违章指挥,违章操作等不安全行为。
牵头领导:(二级主任科员)、(党工委副书记)
牵头单位:交通执法中队、街道水利站、街道村建站、供电所
责任单位:街道国土所、街道安办、交警中队、各村(社区)
(四)人员密集场所。对各类学校(幼儿园、托儿所)、大型商业场所及商贸企业、公共娱乐场所、旅游景区、火车站、汽车站、各类医院、养老机构、福利院、救助托养机构等特殊场所开展大排查大整治。重点排查整治:1.各类学校、幼儿园、托儿所、社会培训的教学场所存在安全隐患的校舍;2.人员趋于安全容量时的分流情况;3.应急预案、应急设施、应急演练等应急措施;4.消防安全源头管控,火灾隐患排查;5.特殊场所内部工作人员和患者、隔离人员、老年人安全知识和技能培训。
牵头领导:(人大工委主任)、(二级主任科员)、(党工委副书记)、(党工委副书记)
牵头单位:二中、中学、中心小学、派出所
责任单位:街道民政部办、街道村建站、交通执法中队、街道文化站、市场监督管理所、消防中队、各村(社区)
(五)危险物品领域。包括各危化品、民爆物品、烟花爆竹、燃气等。重点排查整治:1.外部安全防护距离不达标,没有风险评估的危化企业;2.危险化学品生产、经营及纳入许可使用企业的安全教育培训、作业管理制度、复工复产措施等,废弃危险化学品处置过程中存在的薄弱环节,港区危险化学品储存、装卸、运输等过程中存在的问题;3.民爆企业存在视频监控盲区、废料处置不规范、出入库管理不规范等;4.烟花爆竹批发企业流向信息化管理制度落实情况、零售企业无证经营等;5.市政燃气管道及燃气使用场所燃气用具、减压阀、燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患。
牵头领导:林崟(党工委副书记)、万里翔(党工委副书记)
牵头单位:街道安办
责任单位:交通执法中队、街道环保办、派出所、街道村建站、市场监督管理所、各村(社区)
(六)非煤矿山领域。重点排查整治:1.超层越界开采、不按设计建设生产、不具备安全生产条件的矿山实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超定员生产,已经关闭的矿山死灰复燃;2.地下矿山使用干式制动器的无轨车辆运输人员、油料和炸药,未严格执行敲帮问顶和高危作业现场管理制度;3.露天矿山、排土场高陡边坡无监测措施;4.尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、不规范放矿、尾矿库回采作业未经设计或不按设计施工等问题。
牵头领导:林崟(党工委副书记)、钱浩文(党工委副书记)
牵头单位:街道安办
责任单位:街道国土所、街道环保办、各村(社区)
(七)工业商贸领域。重点排查整治:1.工业企业有限空间作业、动火作业、电工作业中的不安全行为;2.特种作业人员持证情况;3.特种设备运行情况;4.人员培训教育情况;5.涉氨制冷、粉尘涉爆、厂房建设等重点环节;6.大型商超日常安全管理。
牵头领导:林崟(党工委副书记)
牵头单位:街道安办
责任单位:派出所、市场监督管理所、各村(社区)
(八)道路运输领域。重点排查整治:1.“两客一危”、电动自行车、渣土车、网约车、旅游包车等重点车辆;2.“三超一疲劳”、站外上客等非法违法行为;3.列入20xx年为民办实事项目的道路交通安全隐患路段和临水临崖路段;4.老旧桥隧、坝堤等安全隐患。
牵头领导:林长桂(主任科员)、万里翔(党工委副书记)
牵头单位:交通执法中队、交警中队、派出所
责任单位:街道文化站、城管中队、街道安办、街道道安办、各村(社区)
(九)海上安全领域。重点排查整治:1.涉海工程安全隐患;2.重点水域通航安全隐患;3.无证经营砂场、盗采海砂问题;4.海上休闲、旅游活动安全隐患;5.非客(渡)船、“三无”船舶违法载客,低标船参与海上施工作业;6.渔船、渔排、渔港安全隐患;7.轮渡码头安全管理问题。
牵头领导:林长桂(主任科员)、钱浩文(党工委副书记)
牵头单位:交通执法中队、街道国土所、街道水利站、海事处
责任单位:街道村建站、街道安办、各村(社区)
(十)消防安全领域。由行业系统主管部门针对性地组织开展本行业本系统消防安全整治工作。重点排查整治:1.“多合一”场所、医院、养老院等人员密集场所,仓库、高层建筑、大型商业综合体等场所,美容院、群租房等小单位小场所;2.占用、堵塞、封闭“生命通道”及电线私自乱搭和其他妨碍消防车通行等违法行为;3.摸清涉及人身安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,按照谁主管谁负责的原则,确定整治的责任部门,逐一制定整治工作方案;4.消防安全未纳入老旧小区改造内容,消防设施损坏、消防车通道不畅通等问题;5.电动自行车违规停放充电等安全隐患;6.文物保护单位未按标准设置消防设施、用火用电不规范、应急处置能力不足等问题。
牵头领导:万里翔(党工委副书记)
牵头单位:派出所、街道综治办、消防中队
责任单位:街道安办、街道民政办、街道国土所、街道村建站、交通执法中队、街道文化站、市场监督管理所、各村(社区)
(十一)自然灾害。包括台风、山洪、地质灾害隐患点、森林火灾等。重点排查整治:1.水利工程防汛安全管理和水毁工程修复情况,检查水库大坝、江海堤防、水闸、泵站、小水电、小山塘等防洪防潮设施运行情况;2.山洪灾害防治措施建设和运用情况,已建成山洪灾害非工程措施的监测站点、预警设施、县级监测预警平台软硬设施运行、使用、维护情况;3.相关防汛非工程措施更新完善情况;4.登记渔船、涉渔“三无”船舶防台风工作责任落实情况、养殖鱼排和避风港安全隐患,沿海、内河客渡码头、客渡船、商船、海上作业平台、避风锚地安全隐患;5.城镇低洼易涝点和地下空间安全隐患;6.地质灾害点隐患排查情况,避灾点是否符合相关要求;7.排查森林火灾隐患,野外火源管理。
牵头领导:林长桂(主任科员)、林崟(党工委副书记)、钱浩文(党工委副书记)
牵头单位:街道安办、街道水利站
责任单位:街道国土所、街道林业站、街道村建站、供电站、各村(社区)
其他行业领域结合各自实际,深入开展安全生产隐患大排查大整治。
三、检查方式
大排查大整治工作共分“全面自查、行业检查、政府督查”三个阶段开展,各村(社区)、街道有关单位和各有关部门要立即行动,坚持严字当先、实字当头,切实做好宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改等各环节工作。
1.企业自查阶段(即日起至3月31日)。各村(社区)、街道有关单位要从安全责任、监管执法、制度措施、专项治理等方面,组织开展自查自改,坚决堵塞漏洞,严防出现思想上松懈、责任和压力层层衰减、执法问责不够有力等问题。企业要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,全面开展事故隐患排查和安全风险辨识,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的事故隐患和安全风险要做到“4个100%”(即:100%制表列出清单,100%建立台账,100%制订管控措施和整改方案,100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”),并对本单位安全生产状况进行全面评估。企业按照职责签订安全生产大排查大整治自查自改承诺书(附件1),自查阶段结束后,企业将承诺书报安委办备案。
(二)行业检查阶段(4月1日至10月31日)。街道有关单位要针对本行业领域的重点和薄弱环节,加强组织协调和指导督促,对辖区内的各类生产经营和建设单位要做到监督检查全覆盖,对发现的重大事故隐患及时提请街道办事处挂牌督办,对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求,严厉打击、及时查处,倒逼生产经营单位有效落实主体责任。
3.政府督查阶段(11月1日至12月31日)。街道党工委、办事处将牵头组织力量,对辖区内的各类生产经营和建设单位全面开展督促检查。将结合各类安全检查以及年底安全生产和消防工作年终考评,对各村(社区)大排查大整治开展情况进行督查,并适时对大排查大整治工作开展“回头看”,及时补缺补漏。
四、工作要求
1.强化组织领导。大排查大整治在街道党工委、办事处统一领导下,要对本次大排查大整治工作认真组织研究,细化内部分工推进方案和措施,及时研究推进过程中的重点难点问题。各村(社区)、有关单位要加强沟通衔接,抓好统筹协调,落实分工细案。各责任单位要按工作职责,制定操作细案,强化措施要求,形成合力。
2.强化责任落实。各村(社区)、有关单位要切实肩负起安全生产第一责任人的责任,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求履职尽责。加强组织领导,做好统筹协调、督查督办,明确责任领导及具体职责,做好宣传发动、排查登记、跟踪整改,组织各村(社区)抓宣传、抓巡查、抓举报,督促各生产经营单位落实主体责任。各村(社区)、有关单位要按照“三个必须”要求,切实履职尽责。各生产经营单位要落实安全首责、扛起主体责任,主要负责人要依法全面履责,加强安全管理和岗位隐患排查治理,复工复产期间必须在岗在位,技术和管理团队、重要岗位人员必须到岗履职,切实将安全责任和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节,确保安全发展,不发生次生灾害。
3.强化执法监管。要进一步建立健全安全监管执法保障机制,加大安全监管执法力度,通过依法关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,真正使监管执法严起来、硬起来、实起来。对发生事故的责任单位和责任人要严肃追责问责,依法依规严肃查处,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
方案范本_化工园区和危险化学品安全排查工作方案
化工园区和危险化学品安全排查工作方案
为认真贯彻关于安全生产和污染防治工作重要指示精神,全面提升化工园区和危险化学品企业本质安全和绿色发展水平,促进化工行业高质量发展,按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于安全生产和污染防治的相关要求,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》《省人民政府关于推进全省经济开发区高质量发展的实施意见》《省化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作方案》《市化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治实施方案》以及有关法律法规和标准规范,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
完善化工园区和危险化学品企业安全、环保责任体系、工作机制和预防控制体系,规范化工园区发展,引导园区发展成为规划合理、集约集聚、安全绿色、配套完善的高质量产业载体,从源头上降低化工园区安全环保风险,消除安全环保事故隐患,推进危险化学品安全、环保治理体系和治理能力现代化,推动全县化工行业实现高质量发展,确保人民群众生命财产安全与社会和谐稳定。
——到20xx年底,全县和各化工园区要制定新建化工项目准入条件。全县完成对化工园区和危险化学品企业的全面排查,化工园区安全风险评估分级完成率100%,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%,危险化学品重大危险源在线监控100%,制定危险化学品“禁限控”目录,完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作节点目标,安全环保风险隐患得到有效治理。
——到20xx年底,化工园区基础设施和公用工程配套进一步完善,环境敏感区、城镇人口密集区、化工园区和化工企业集聚区的危险化学品生产企业区域布局进一步优化,安全和环保不达标、风险隐患突出的危险化学品生产企业得到有效治理,实现园区安全生产一体化、封闭化管理,安全环保整体水平明显提高。
——到20xx年底,建成以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品风险预防控制体系,全县化工园区和危险化学品企业安全环保风险防控能力进一步提升。建设智慧安监、智慧环保信息系统,提升工业化和信息化融合水平,全面带动产业升级和区域经济高质量协调发展。
二、整治范围
全县化工园区(包括专业化工园区及由各级政府依法设置的化工生产企业集中区)和危险化学品(生产、储存)企业。
三、重点任务
(一)开展化工园区安全环境风险隐患排查整治。
1.全面排查评估化工园区安全环境风险隐患。我县(区)要严格落实《规划环境影响评价条例》《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》《省污水综合排放标准》等法规、政策措施和行业标准,对辖区内所有化工园区进行排查,进行安全风险评估分级,建立风险清单、隐患和问题清单、任务和措施清单、成果清单(以下简称“四个清单”),全面开展隐患整改和升级改造。同时对园区规划环评落实、环境应急管理、污水处理达标排放(污水处理企业使用、储存的化学药剂的品种和储量是否与环评报告一致)、自动监控设施安装等环保工作存在的问题,逐一制定整改方案,组织实施整改。按照“一园一策”原则,确定是否保留化工园区定位。
2.全面排查园区公共配套企业(设施)。组织开展园区内供水、供电、供气、供热、污水处理、停车场等公共配套企业(设施)排查,督促企业建立完善全员安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作规程,强化对受限空间、动火、检维修等特殊作业和特种设备及其作业人员的重点管控。
3.全面排查安全环保监管力量。县政府要根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模、安全、环保等因素,配齐配强危险化学品专业监管和执法力量。逐一明确园区内每个企业的行业监管和专业监管具体层级责任部门,切实压实监管责任,消除安全生产和环境保护监管盲区。园区管委会要配备具有化工专业背景的负责人。建立专职安全管理机构,配备满足安全监管需要的各类人员。园区环境保护工作要由园区管理机构负总责,形成园区管理机构一把手亲自抓,主管部门和负责人员明确的管理体制。
4.全面排查应急处置保障能力。化工园区要具备专业消防应急救援能力,全面掌握本园区及园区内企业应急处置相关信息,健全完善园区应急预案体系,定期按计划检查企业应急准备工作开展情况,统筹园区应急救援力量并强化演练,明确应急管理分级响应制度和程序,做到应急救援统一指挥、反应灵敏、安全高效。
5.全面排查自动化、信息化管理水平。要推进智慧园区建设,建立园区集约化、可视化安全环保监管信息平台。定期进行安全环保风险分析,实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施安全、环保风险的监控预警。
(二)开展危险化学品企业安全环境风险隐患排查整治。
1.深入排查治理企业安全风险隐患。我县(区)要对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,对辖区内所有危险化学品企业逐一开展安全风险隐患排查,建立“四个清单”,即时整改。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当依据《安全生产法》的有关规定责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭,有关部门应当依法吊销其相关证照。
2.全面排查企业外部安全防护距离。凡不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,均要按规定及时整改或者严格按确定的计划进行搬迁改造。
3.严格危险化学品生产企业人员准入。全面摸排企业相关岗位人员受教育情况,对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备相应的专业水平要求。不符合要求的现有人员应在20xx年底前达到相应水平。
4.强化危险化学品运输和废弃处置安全管理。全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,确保危险废物贮存、运输、处置安全。加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输。
5.全面排查建设项目环评和环保“三同时”制度执行情况。要重点排查现有企业是否存在未批先建、未验先投等问题,对发现的问题要依法严厉查处,20xx年6月底前整改到位。按照《固定污染源排污许可分类管理名录(20xx年版)》要求,完成所有企业排污许可证核发登记工作,做到持证排污、按证排污,20xx年9月底前落实到位。
6.全面强化企业环境应急管理工作。我县要按照《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》等要求,督促企业全面开展环境风险隐患排查整治,完善环境应急防范设施,明确完成时限,并组织开展全面排查,建立问题、整治、督办清单。
7.强化企业危险废物污染防治。我县要按照《危险废物规范化管理指标体系》《全国危险废物专项整治三年行动实施方案》等要求,全面排查整治危险废物申报登记、转移联单等制度落实情况,危险废物分类分区安全贮存和标识制度、按时限贮存、清库减存等落实情况,危险废物处置设施污染防治情况。
8.确保企业污染治理设施达标排放。我县要重点检查企业废气、废水污染防治设施建设和按要求或相关标准达标排放情况,对污染严重整改无望的,依法依规严肃处理。企业应当规范设置排污口,安装在线监控装置并与当地生态环境部门联网。重点排污单位要全面开展废水、废气等自行监测,并实行环境信息公开。
我县政府要综合安全、环保隐患排查评估意见以及企业整改落实情况,按照“一企一策”原则,依法提出限期整改、停产停业整顿、关闭退出的处置意见。
(三)建立促进高质量发展的安全环保长效机制。
1.严格化工园区准入。新建化工园区由省级审批部门牵头组织开展综合风险评估、论证并完善和落实管控措施。化工园区主办地区会同审批部门全面组织对现有化工园区开展评估,在国家出台化工园区建设标准、认定条件和管理办法前,先期按照《省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造承接化工园区评估认定办法》等执行。要依据国土空间规划,统筹园区区域布局,严格化工园区规划用地控制。
2.提高化工项目质量。我县和化工园区要制定出台新建化工项目准入条件。我县要制定完善危险化学品“禁限控”目录。严格执行园区发展规划和安全环保准入标准,积极引进鼓励类项目进入园区,禁止新增限制类项目产能,严禁不符合安全生产和环保国家标准、行业标准条件的产能落地。
3.强化企业建设过程管理。各负有相关职责的部门要严格开展危险化学品建设项目安全条件审查和安全设施设计审查;组织对园区规划环境影响评价以及园区内项目环境影响评价报告进行审查;加强建设项目消防设计审查,对进入化工园区从事工程设计、施工单位依法实施安全环保监管。
4.强化验收环节管理。各负有相关职责的部门要加强对生产、储存危险化学品的建设单位验收活动和验收结果的监督核查,加强建设项目环保“三同时”的监督检查,加强工程质量的验收和消防设施建设验收审查以及特种设备检验检测。
5.加强园区和企业日常监管。发改、公安、应急、交通、市场监管、生态环境等部门负责危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃物处置等环节的安全监管,依法查处涉危涉爆物品(以及)非法违法行为。我县要压实园区内供水、供气、供电、污水处理、危险化学品停车场等公用设施运营企业安全监管责任,明确每个企业具体层级的行业监管和专业监管部门。
四、时间安排
从20xx年8月至20xx年12月,分三个阶段进行。
(一)集中整治阶段(20xx年12月底前)。
各有关单位在8月底前,结合实际制定本地区具体实施方案,进行动员部署。督促指导辖区内危险化学品企业开展自查自纠,边查边改,立查立改。10月底前,完成化工园区和企业全面排查和风险分级,根据排查、整改情况,建立风险清单、隐患和问题清单、任务和措施清单、成果清单。依据安全环保排查整治评估结论对园区及企业提出处置意见。12月底前,针对重点难点问题,强力推进整改落实,隐患排查整治取得初步成效,安全环保形势明显好转。
(二)系统提升阶段(20xx年底前)。
我县(区)要严控安全环保风险,动态更新隐患和问题清单、任务和措施清单。加大攻坚力度,完成危险化学品生产企业搬迁改造和园区封闭管理等整治节点任务要求。按照高质量、精细化、生态型、循环式发展方向,推动在役化工企业改造提升。围绕建立安全环保长效机制,制定完善相关制度,培育具有示范作用的安全环保标杆园区和企业,实现园区一体化、封闭化管理。
(三)巩固提高阶段(20xx年底前)。
总结整治经验,固化攻坚成果,形成常态化、制度化、规范化的化工园区和危险化学品企业安全环保长效机制。以示范园区、标杆企业为引领,以智慧安监、智慧环保综合系统为依托,建设符合产业发展规律、循环发展和产业链完善的绿色安全现代化工产业体系。
五、工作要求
(一)加强组织领导。县政府成立由县委常委、副县长任组长,县直有关部门为成员单位的县化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作领导小组。领导小组办公室设在县应急管理局,承担领导小组日常工作。本次整治工作要突出对安全、环保重大隐患的集中整治,与正在全县开展的安全生产专项整治三年行动、污染防治攻坚战有机结合,明确职责分工,加强上下联动和横向协同,协调推进隐患排查整治工作。各有关单位要成立组织领导机构,建立相应工作机制,推动各项工作落地见效。
(二)强化责任落实。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,切实压实企业主体责任、园区管理责任、县党委政府领导责任和部门监管责任。各单位要结合实际,制定具体的实施方案,明确责任分工和时间进度要求,切实落实人力、物力、财力保障,健全完善信息共享和联动监管机制,确保各项工作要求落实到位。要严肃工作纪律,精心组织,严格排查,认真整改。对园区评估分级和危化企业评估处置,要建立责任制度,防止形式主义和弄虚作假。对排查整治期间发生生产安全事故和环境污染事件的,要依法严肃追责问责。
(三)严格执法检查。全县要建立跨部门联合执法机制,凝聚工作合力,对发现的严重违法违规行为,要依法严肃查处。对采用逃避监管方式排放污染物,以及篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施排放污染物的行为,要依法依规严厉查处。对不能稳定达标排放、污染防治设施不完备、配套不完善和运行不正常的企业,要依法依规严肃查处。
(四)抓好督导评估。我县要建立协调、调度、督导、考核工作机制,并于每月20日前上报工作进展情况。县排查整治工作领导小组将适时派出督查组,分片对重点地区排查整治工作进行督导。我县对集中排查整治阶段“一园一策”“一企一策”处置意见,经社会稳定风险评估后,由县政府主要负责同志签字确认,连同隐患排查整治工作第一阶段情况总结和关闭取缔企业名单,一并于20xx年12月底前报县应急管理局。