大学“回头看”工作动员会讲话稿
同志们:
按照省委关于巡视工作的统一部署,从今天开始,省委巡视第六组对xx大学开展巡视“回头看”。根据中央和省委有关精神,结合xx大学的实际,下面,我先讲三点意见。
一、深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神,增强管党治党的政治责任
党的十八大以来,大领导总书记围绕内政外交国防、治党治国治军,发表一系列重要讲话,指出办好中国的事情,关键在党。十八届党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,其中全面从严治党是根本保障。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。党的十八大以来,党中央着眼于新的形势任务,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。这些重大成效,增强了人民群众对党的信任和支持,党风政风为之一新,党心民心为之一振。
巡视是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,确立中央巡视工作方针,颁布实施新修订的巡视工作条例,创新组织制度和工作方式,进一步明确政治巡视定位、聚焦全面从严治党,不断推动巡视工作向纵深发展,巡视的震慑、遏制、治本作用充分发挥。省委坚持把巡视工作作为履行主体责任、强化党的领导的重要措施,作为从严治党、正风肃纪的重要抓手。9月6日,省委书记杜家毫主持召开书记专题会议,听取今年第二轮巡视情况汇报,对巡视工作提出了明确要求,强调要始终突出政治巡视定位,高质量完成本届省委巡视全覆盖任务。省委巡视工作领导小组坚决贯彻中央、省委部署,不断创新组织机制和工作方式,狠抓工作落实。巡视工作不断深化,取得明显成效。实践证明,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署完全正确,巡视工作顺党心、合民意,是全面从严治党的重要支撑,是党内监督的重要实现方式。
高等院校肩负着教书育人,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。这次对xx大学开展巡视“回头看”,体现了省委对xx大学的高度重视,是对xx大学加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。xx大学作为创办半个多世纪的名校,几代学人靠着自立自强、艰苦奋斗的精神,大力推进转型发展战略,强化内涵建设,20xx年和xxxx年先后两次入选国家“中西部高校基础能力建设工程”大学,成效是明显的。xx大学党委和各级党员领导干部,要深入学习领会大领导总书记系列重要讲话精神,认真落实杜家毫书记讲话要求,切实增强“四个意识”,主动向以大领导同志为总书记的党中央看齐,坚决贯彻党的路线方针政策和各项决策部署,不断强化全面从严治党主体责任,充分发挥党的领导核心作用,为自觉践行“五大发展理念”,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局奠定坚实基础。
二、突出党的领导,聚焦全面从严治党,坚决落实政治巡视要求
大领导总书记强调,要在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党;要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,坚定不移深化政治巡视。巡视是政治巡视,不是业务巡视,巡视的对象是党组织和党员领导干部。省委巡视组将坚决落实政治巡视要求,全面履行党章赋予的职责,认真贯彻巡视工作条例和有关党内法规,以大领导总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,即党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力;紧抓“三个重点”,即重点人、重点事和重点问题。重点人就是“三类人”,即十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。重点事就是“四资一项目”,即资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项。重点问题就是人、财、物管理特别是工程基建、教材及实习实训设施采购、科研经费使用管理、职称评定、奖助学金发放、就业数据造假、招生奖励、“近亲繁殖”、“萝卜招聘”等方面的违规违纪问题。发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展。
根据省委部署和巡视工作条例规定,这次对xx大学开展巡视“回头看”。什么是“回头看”?【王】】同志指出,“回头看”就是再巡视。中央巡视“回头看”效果很好,显示了“杀回马枪”的威力,释放了不是巡视一次就“万事大吉”的强烈信号,体现了党内监督的韧劲和严肃性。这次开展巡视“回头看”,要对没见底的问题“再了解”,对没发现的问题“再发现”,形成有力“再震慑”。重点从以下几个方面进行监督检查。
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十八大以来,该县县委认真履行主体责任,高度重视抓好中央八项规定精神落实,查处违反中央八项规定精神问题26起,给予党纪政纪处分26人,点名道姓通报曝光11起,持续推动作风建设向纵深发展,全县党风政风向上向善,党群干群关系日益密切。全县面上“四风”虽有所收敛,但仍处在“不敢”阶段,还没完全做到“不能”“不想”,违反中央八项规定精神问题仍然存在,任务还很艰巨。
全县各级、各部门要认真贯彻落实自治区纪委、百色市委的会议精神,扎实开展我县“回头看”工作,坚决防止不正之风反弹回潮,推动全面从严治党落地生根,积极营造风清气正的政治生态。要统一思想,深刻认识开展“回头看”工作的必要性和重要意义,尽责任、敢担当、善作为,不断推动“回头看”各项任务落实。要加强领导,压实责任,强化监督,立行立改,严格执纪,形成震慑,确保“回头看”工作落到实处。要加强督促检查,开展交叉检查,实行挂图作战、对账销号,确保整改到位。要全面梳理情况,紧盯目标,着力解决突出问题,动真碰硬,扎实开展“回头看”工作。
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就贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作进行再动员再宣传部署。主要涉及三方面内容:
一是抓主体责任落实,强化组织领导。镇党委高度重视,扛实抓牢主体责任,将“回头看”工作作为当前重要的政治任务来抓,及时组织召开动员部署会,成立工作小组,制定工作方案,细化分工,明确责任,派专人负责自查自纠和监督检查工作,制定问题清单、任务清单、责任清单,要求从严从实从细开展好“回头看”工作,结合“两学一做”学习教育重学重申中央八项规定精神和党风廉政建设工作切实抓好“回头看”工作的贯彻落实,铁腕纠正“四风”。结合实际作出安排部署,对督查中发现的问题签字背书带头整改,层层压实责任。
二是抓制度防线设置,强化“不能腐”格局。马井镇通过全面系统梳理十八大以来贯彻落实中央八项规定精神制定的制度和配套制度,结合客观实际,修订和完善相关制度,织密制度笼子,加强宣传,严格实施,在落实中央八项规定精神上做好坚持、巩固、深化文章,以愚公移山的精神不断地抓常抓细抓长,强化“不能腐”的格局。
三是抓监督举报机制,强化整治力度。马井镇牢固树立“四个意识”,提高政治站位,强化责任担当,设专门小组负责监督工作,对照“四查四看”要求,全面梳理情况,认真研究分析,突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“四风”新动向、新情况。对自查和督查中发现的问题不隐瞒、不回避,实事求是,既抓典型问题,也注重解决小事、小节。完善监督举报机制,重视举报线索,建立镇、村级举报机制,加强与县直、镇直单位的协同合作,充分利用镇微信、邮箱等网络手段和举报箱、群众来访等传统手段,扩大信访举报来源,以“零容忍”的态度严查快处顶风违纪问题,对存在的突出“四风”问题,强化整治力度。
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要高度重视贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,锲而不舍,驰而不息,落实责任,全力推动“回头看”工作取得实效。
xx在开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作中,严格按照自治区党委和市委相关要求,分析问题,找准重点,对开展“回头看”几个方面的工作,既按照上级党委的有关要求进行了及时部署,也结合xx的实际,有针对性地增加了一些重点任务,做到了全覆盖、不留死角。xx各级各部门要进一步明确责任,落实措施到位,扎扎实实抓下去,确保“回头看”工作达到预期目的。
落实中央八项规定精神,必须要锲而不舍,驰而不息。这些年,全市在落实中央八项规定精神上取得了较好的成效,党风政风得到明显好转,党和政府在人民群众心目中的形象得到不断提升,但是我们也要清醒地看到,一些“四风”问题仍然病源未除、树倒根在,一些问题禁而未绝,顶风违纪时有发生,“四风”问题呈现出许多新变化、新特点,防止反弹的任务仍然艰巨。贯彻落实中央八项规定精神必须要一抓到底,一定要把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪四种形态,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态;要高度重视,明确责任,把责任担在心上、扛在肩上,层层落实责任,层层传导压力,提升干部队伍战斗力,认认真真地把贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作抓紧抓好。
要落实责任,确保“回头看”工作取得实实在在的成效。各级各部门一定要把贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,作为今后一个时期重要的工作来抓。县委书记要担负起主体责任,纪委书记承担监督责任,班子成员要加强对分管领域、分管部门开展“回头看”工作的检查指导,领导干部要履行好职责,通过以点带面,开展自查自纠,把存在的问题查清楚、查到位,推动工作深入开展;纪检机关要聚焦监督执纪问责,加强对“回头看”工作的监督检查,确保工作开展责任到位、措施到位、落实到位;要加强协调配合,各级各部门要认真落实上级的部署要求,全力做好“回头看”各项工作,把贯彻落实中央八项规定精神引向深入,进一步推进从严治党、营造风清气正的政治生态。
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要贯彻落实全市中央八项规定精神“回头看”动员会精神,对照方案要求,紧密结合实际,细化完善措施,敢于较真碰硬,迅速开展“回头看”工作,抓紧、抓实、抓好、抓出成效,不折不扣地去推进、去落实,确保中央八项规定精神在不断巩固和深化中落地生根。要敢于较真碰硬,压实目标任务。
一是要抓住重点,全面梳理问题。局机关各科室、局直属事业单位要通过“四查四看”、“自查自纠”、监督检查,对本科室、本单位就党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面系统梳理;
二是要抓住“病灶”,解决突出问题。要通过开展“回头看”工作,着力解决维护政治纪律和政治规矩失责,在贯彻落实党中央、自治区、市委、市政府决策部署中打折扣、做选择、搞变通,上有政策、下有对策的问题;着力解决照抄照转,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的问题;着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委相关规定不到位,作风建设流于形式,不正之风长期得不到有效治理的问题;着力解决对巡察整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题;着力解决无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、私车公养等突出问题;着力解决整治“四风”问题工作不力,导致辖“四风”得不到有效遏制的问题;着力解决对违反中央八项规定精神问题态度暧昧、不及时查处的问题;着力解决贯彻执行《问责条例》不严格,“一案双查”、“一案三查”不到位,有责不问、问责不严的问题。
三是要抓住“根本”,健全长效机制。局机关各科室、局直属事业单位要通过开展“回头看”,认真检查本科室、本单位落实中央八项规定精神、上级制定的有关贯彻落实措施的执行情况,加强分析研究,从问题入手,抽丝剥茧,“找准病灶”,编密制度笼子,从源头上堵住漏洞,铲除滋生“四风”的土壤。
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要树牢“四个意识”,提高政治站位,强化全面从严治党的政治担当,增强落实“两个责任”的政治自觉和行动自觉。要始终聚焦全面从严治党,坚定不移推动“两个责任”落地生效。要始终扛起从严治党政治责任。各级党委(党组)要始终把落实全面从严治党主体责任作为事关全局的大事来抓,要强化责任担当,“领导”“责任”一肩扛,“党务”“业务”一起抓,把全面从严治党政治责任牢牢扛起来。纪委(纪检组)要明确职责定位,进一步深化“三转”、强化监督执纪问责,党委(党组)要全力支持和保障纪委(纪检组)履行职责。要始终保持正风反腐高压态势。要坚决贯彻大领导总书记在十八届中央纪委七次全会上的讲话精神,要克服“届末之年反腐败可以收官”、“缓一缓、歇一歇”的思想,做到惩治腐败力度绝不减弱、零容忍态度绝不改变。各镇各部门要提高政治站位,自觉对标看齐,坚持有腐必反、有贪必肃,坚决减少腐败存量、重点遏制增量。持续加大扶贫领域监督执纪问责工作,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障,让惠民利民好政策落到实处。要始终严肃党内政治生活。要把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作,全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,要在党内政治生活的政治性、原则性、战斗性上下功夫,在经常、严肃、认真上见真章,要推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。要始终以强有力问责督促履责担当。要完善“党委主责、书记首责、纪委专责、党委成员和部门分工负责”的工作格局,进一步深化细化、落到实处,发挥各方优势,增强工作合力。
要扎实抓好“回头看”工作,抓出成效亮出名片,坚定不移贯彻落实中央八项规定精神。要做到“六要六个一律”:要全面系统梳理。要解决突出问题。要健全长效机制。要落实责任。要立行立改。要严格执纪。对“回头看”期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的,一律坚决查处,从重处理;对以形式主义、官僚主义对待党中央和自治区党委决策部署,搞上有政策、下有对策的,一律坚决查处、从重处理;对“回头看”不重视,工作流于形式,群众反映强烈、“四风”问题突出的,一律坚决查处、从重处理;对巡视整改不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律坚决查处、从重处理;对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的,一律坚决查处、从重处理;对有责不问、问责不严的,一律坚决查处、从重处理。要注重践行忠诚干净担当的要求,坚定不移筑牢廉洁从政的思想防线。要做政治坚定、维护核心的表率。要做手握戒尺、遵规守纪的表率。要做慎独慎微、管住小节的表率。要做正心养德、育好家风的表率。
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(一)统一思想,认清形势,要充分认识开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作的重要意义,从为什么要开展“回头看”、开展“回头看”的具体内容是什么、开展“回头看”的时间节点如何安排进行了解析讲话;
(二)结合实际,突出重点,全面开展自查自纠工作。他强调,开展自查自纠要把握好三点:一要严格对照上级检查的4个重点问题进行自查。即查安排部署、看主体责任是否落实到位;查制度建设、看纪律要求是否从严从紧;查监督检查、看“四风”整治是否严谨有效;查纪律审查、看执纪问责是否持续有力。二要结合卫生监督特点进行自查。要根据卫生监督工作特点,重点紧紧围绕卫生许可审批、卫生监督执法中多发易发违反中央八项规定精神和“四风”问题、卫生监督资金使用管理中的违纪违法、卫生计生服务与监管方面的违纪违法这些与群众利益息息相关的突出问题进行全方位自查。三要结合最近在督查贯彻落实“十个严禁”“回头看”情况发现的问题进行自查。
(三)强化责任,完善机制,有力推动党风廉政建设深入发展,要结合卫生监督工作实际,修订完善相关工作制度并严格贯彻落实好,从源头上铲除不良作风。
全所要把这次“回头看”工作作为当前一项政治任务抓实抓好抓出成效,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。