踩踏事件应急预案 篇1
为提高全校师生的自我防范意识，培养学生遇到紧急情况的处理应对能力、自救逃生能力，掌握应急逃生的正确方法，明确安全事故发生后的逃生路线，为确保师生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际情况，特制定本次突发事件防踩踏应急演练方案。
一、演练目的：
1、提高师生紧急避险、自救自护能力和应变的能力。
2、师生了解安全疏散知识，知道班级应急的撤离路线。
3、预防踩踏事故，使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。
二、演练对象：
崂山区合肥路小学全体师生。
三、演练时间：
20xx年9月30日（周四）下午第一节课。
四、成立演练指挥部：
学校成立演练领导小组，确保演练工作安全有序开展。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
医疗保障：xxx
组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告情况，负责整个事故的应急处置工作。
副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关人员开展事故现场救援，事故调查、善后处理等工作。
成员工作职责：
1、xxx、（大）负责维护事故现场治安秩序。
2、xxx、（大）负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门。
3、xxx、负责事故应急救援的交通保障工作。
4、负责涉案人员监控工作。
5、负责将事故在第一时间呈报上级有关部门。
6、组织参与事故的现场处置和调查工作。
五、防范准备及措施
1、进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。
（1）结合全国各地关发生在学校的楼梯拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。
（2）各班级要根据各班的具体情况，利用晨会、班会课等时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压，掌握在遇到危险情况下能自护自救的基本常识。
2、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。
（1）明确各部门及老师楼道安全防范的职责
后勤部门定期和不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。
教学中心要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许；三是专用教室上课的老师应对学生加强安全、纪律、文明礼让的教育。
学生中心对学生加强安全、生命教育，利用广播、板报、网络等宣传媒体向学生明确活动行走的线路及经过的楼道，如：出操、升旗仪式、到专用教室上课、放学、社会实践活动等。向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；对护导、值日老师的工作加强督查落实。
护导老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。
学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由班主任或课任教师带队按照规定路线行走；中午、下午放学时必须由最后一节课的老师组织学生排路队出校门。
（2）制定学生疏散预案
每位教师对学生上下楼梯故意打闹等不良现象应给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。
上课期间，教学楼的所有大小门都要打开，一旦发生紧急情况发生拥挤踩踏，便于及时组织疏散。
3、现场处置及救援措施
（1）学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，在场教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
（2）一旦发生踩踏，在场老师要马上报告学校领导，领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
（3）对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到医务室检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。
（4）学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。
（5）事故发生后，有关人员拨打“120”急救电话外，必须立即向学校报告，再由学校在第一时间报教育局。
（6）学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。
（7）学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告学。报告内容包括：踩踏事故发生的时间；学校名称、责任人和联系电话；目前的紧急处理措施；报告人和报告时间等。
六、演练要求
（1）学校xxx、（大）老师先进行防踩踏演练知识培训，班主任讲清疏散要求和注意事项后，学校总指挥发出疏散信号：“各位同学请在班主任的带领下，从各班安全通道进行撤离”。通过校园广播系统通知正在上课的教师立即进行有秩序地疏散。
（2）班主任老师根据广播和路线安排，迅速组织学生离开教室，有秩序地下楼并向安全地疏散。
（3）负责各楼梯口安全的导护老师指引从楼内跑出的学生向操场集中。
（4）学生操场按平时升旗时位置站队，由班主任清点人数并向总指挥报告。
（5）本次活动1年级师生人人参与，务必高度重视，班主任提前按要求做好周密、细致的安排，各教师按分工按时到岗，履行职责，若因失职造成安全事故，按学校相关要求追究其责任。
七、演练过程：
（一）学生撤离路线：
（二）老师护导站位：
老师护导位置图：
1、xxx、2。xxx、3。xxx、4。xxx、5。xxx、6。xxx、7。xxx、
（五）活动总结
1、各班学生按指定线路到操场集合，但不能影响其它班级的通过路线。
2、各班主任向xxx、校长报数。
[具体汇报规范语言为：报告总指挥，一年级应到xx人，实到xx人。]（注意，应到人数和实到人数必须是一致的，不能让任何一个孩子留在教室。）
3xxx、校长做活动总结。
踩踏事件应急预案 篇2
一、总则
（一）编制目的
为及时、妥善处置幼儿园重大突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的幼儿园突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，保障幼儿园正常教学、工作和生活秩序，维护教育系统和社会稳定，制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于幼儿园应对各类突发安全事故和自然灾害事故的应急处置工作。本预案所指的突发安全事故主要包括：幼儿园发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全责任事故；幼儿园及周边重大交通事故；突发的食物中毒、传染病等公共卫生安全事件；造成影响重大影响和损失的洪水、地震以及地震诱发的各种次生灾害等事故；影响幼儿园安全稳定的其它突发灾难事故。
（三）工作原则
1.以人为本原则。牢固树立“安全第一”的意识，把保障广大师生的生命和财产安全，最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
2.属地为主原则。幼儿园发生突发安全事故，以事发地政府、教育主管部门以及幼儿园领导、指挥、协助应急处置为主，有关信息及时报告区教育局。幼儿园园长是安全工作“第一责任人”。
3.预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，防患于未然。建立健全幼儿园安全隐患排查、整改机制，力争“早发现，早报告，早控制，早解决”。
4.及时处置原则。幼儿园突发安全事故后，幼儿园领导小组应立即到位，控制局面，解决问题。
（五）事故的级别划定
幼儿园突发安全事故的性质、涉及范围、危害程度、可能蔓延发展的趋势等将突发安全事故划分为：特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）、一般事故（Ⅳ级）。
1.特别重大事故（Ⅰ级）：幼儿园所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，或死亡3人以上，对幼儿园教育教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。
2.重大事故（Ⅱ级）：幼儿园所在区域的人员和财产遭受重大损害，死亡3人以下或出现人员伤害，对本幼儿园教育教学秩序产生重大影响的事故灾害。
3.较大事故（Ⅲ级）：对幼儿园的人员和财产造成较大损害，对幼儿园教育教学秩序产生较大影响的事故灾害。
4.一般事故（Ⅳ级）：对个体造成的损害，对幼儿园教育教学秩序产生一定影响的事故灾害。
二、组织指挥体系及职责任务
幼儿园成立突发安全事件应急管理工作领导小组，园长任组长（详见附件）。
三、预警预防机制
（一）预防预警信息
及时收集可能引起幼儿园突发事件的预警信息。根据预警信息及等级，采取相应措施，提前做好应急反应方案和应急准备工作。
（二）预防预警行动
1.幼儿园建立健全门卫值班，幼儿园巡查、消防、食品安全等内部安全管理各项规章制度，落实“三防”措施；强化幼儿园日常安全管理，特别是事故易发、多发环节的安全管理；定期开展幼儿园安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要登记，明确责任部门，落实责任人，限期整改到位。
2.接到预警信息报告后，要进一步核实、判明事件性质及危害程度，及时报告教育局，并采取切实有效措施，及时处置。处置措施及事态发展情况应及时报告。
3.在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关单位采取措施，防止事故发生或进一步扩大。
4.做好应对幼儿园各类突发安全事故的人、财、物等方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
四、应急预案启动标准和响应程序
（一）分级响应
1.特别重大事件（Ⅰ级）应急响应
2.重大事件（Ⅱ级）应急响应
3.较大事件（Ⅲ级）应急响应
4.一般事件（Ⅳ级）应急响应
发生Ⅲ级以上突发安全事故，依照国家部门、省部门突发安全事故总体预案执行。
启动应急预案，根据突发安全事故总体预案要求进行应急处置和救援工作。
应急领导小组随时掌握有关情况。必要时启动本预案，协调相关部门人员组成工作专班开展应急处置工作，并依照程序报区教育局，请求相关部门支援、配合。
一般事件（Ⅳ级）发生后，开展应急处置工作，并将处置情况及时报局应急领导小组办公室。
（二）基本应急处置
安全事故发生后，要迅速判明事故的性质和危害程度，在采取相应处置措施的同时，立即向区教育局主管科室汇报。
1.火灾事故处置措施
（1）发现灾情的师生应及时向幼儿园报告，接报后幼儿园立即启动应急预案。园领导和安全小组人员要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员（本着先幼儿，后教师的原则），利用现有灭火器材进行灭火，以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气、停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。
（2）根据灾情及拨打119指挥中心报警，必要时联系120急救。在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。
（3）出现重大火警时应全力组织幼儿有序撤离，疏散至安全地带；积极配合医疗机构妥善安置伤病员。
（4）及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。协助消防部门对火灾原因进行调查取证。
（5）采取有效措施，做好善后处置工作，切实解决好幼儿等受灾人员的心理疏导和生活安排。
2.建筑物安全事故处置措施
（1）幼儿园建筑物安全事故，幼儿园园长要在第一时间赶赴现场处置，根据事故情况启动应急预案。遇有师生受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门和当地政府报告。
（2）迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
（3）在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。
3.楼梯间拥挤踩踏事故处置措施
（1）立即启动应急预案。幼儿园园长要在第一时间亲临第一线指挥，领导小组及时到位，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门报告。
（2）组织专职医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员；必要时向当地政府请求支援帮助。
（3）迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
4.大型群体活动的公共安全事故处置措施
（1）幼儿园举办的各类大型文体活动，必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报教育主管部门、地方公安机关和安全生产监督管理部门。
（2）发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有师生受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。
（3）活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。
（4）幼儿园园长要在第一时间赶赴现场，领导小组及时到位，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向当地公安机关和教育主管部门报告。积极争取当地党委、政府及有关部门的支援帮助。
5.突发后勤安全保障事件处置措施
（1）幼儿园要做好食堂等重点场所以及供水、供电、通讯保障等环节的防控工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。
（2）发生跑水、断电、燃气泄露等重大紧急情况时，园长和有关负责人要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。
（3）食堂必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。
6.幼儿园暴力侵害事故处置措施
（1）强化门卫值班。严格执行《会客引领制度》，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出幼儿园，并发出警告。
（2）加强幼儿园巡查。幼儿户外活动，保安要加强对园外周边环境的观察，发现可疑人员，应立即采取如通知教师带领幼儿离开户外等措施。
（3）园内出现不法分子冲击幼儿园、行凶斗殴、威逼抢劫等非法侵害时，在场教职工应尽全予以制止，无力制止、制服的应及时报告幼儿园领导；事态严重的，应同时拨打110报警，启动报警装置，必要时要拨打120急救电话，对受伤者进行救治。
（4）幼儿园迅速启动应急预案，调配各种力量，在公安民警到达之前，尽力制止不法侵害行为的发生和延续，尽可能将不法分子制服，全力保护师生安全不受侵害，财产不受损失。
（5）根据具体情况决定是否要对幼儿进行集结或疏散。如有需要，通过幼儿园广播发出指令信号，班主任、教师迅速有序集结或疏散到安全地带。
（6）为防止不法分子逃逸，行政值班人员应及早通知门卫关闭大门。
（7）注意保护现场，密切配合公安民警调查取证。
7.爆炸事故处置措施
（1）幼儿园发生爆炸事故后，应立即启动应急预案。园长和有关负责人要在第一时间赶赴现场处置，遇有师生受伤情况，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。在向上级主管部门报告的同时，立即向公安消防部门报告。
（2）在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场秩序，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生。
（3）如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。
8.自然灾害事故处置措施
雨雪季节，幼儿园要加强对教学楼等建筑物的排查，发现隐患及时整改和疏散人员。
9.地震灾害事故处置措施
（1）突发地震时，师生如在班级中，教师等现场工作人员必须冷静地指挥幼儿待在座位上或躲到四周墙角保持冷静，接到疏散信号或者教师在清醒的判断下组织幼儿迅速、有序撤离，以防强余震。同时，立即切断电源，打开教室大门，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。
（2）避震时，身体要蹲下或坐下，抓住牢固物体，尽量蜷曲身体，降低身体重心，注意保护头颈、眼睛。
（3）园领导、教师要迅速到岗指挥幼儿有序撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。
（4）撤离到安全地带后，要迅速清点撤离师生。对受伤师生，立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（尽量保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。
（5）救援受困师生，应注意以下几点：
①注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声；
②要根据教室等房屋结构，先确定被困人员的位置，再行抢救，防止意外伤亡；
③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；
④救援方法上，首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；
⑤对于颈椎和腰椎受伤的师生，施救时切忌生拉硬抬。
（三）应急结束
突发安全事故基本结束，次生、衍生和事件危害被基本消除后，应急处置工作即告结束。应急结束一般由预案启动部门宣布。
（四）幼儿园突发事故处理中的其他有关注意事项
1.灾难事故，要及时向师生员工通报有关情况，稳定师生员工情绪，避免不必要的.恐慌和动荡。
2.事故发生后，对可能引发的继发性伤害问题，幼儿园要认真考虑、妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。
3.需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。
（五）后期处置
应急工作结束后，幼儿园应立即开展补救工作，妥善处理善后事宜，争取在最短的时间内恢复幼儿园正常秩序。
幼儿园要做到：
1.查明事故原因，严格信息发布，确保信息及时、准确、客观、全面，避免不必要的恐慌和动荡。
2.检查设备、设施安全性能，查找安全管理漏洞，对安全隐患及时整改，避免事故再次发生。
3.公安、卫生等部门，做好案件侦破与事故调查工作。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生的，要追究有关领导和责任人的责任。
4.经验教训。有针对性地采取预防措施。加强师生日常防灾、避灾知识教育，增强幼儿自我保护能力应对突发事件的能力。
（六）工作保障
1.通信保障
幼儿园实行24小时值班制度，明确值班人员的职责，并保障通信畅通。
2.应急队伍
幼儿园组织专业、半专业应急队伍，经常培训演练，使大家掌握一定的救援知识和技能。
3.后勤支援与保障
总务处在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。
（七）宣传教育、培训和演练
1.宣传教育
要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，使师生掌握基本的自护、自救、逃生和报警方法，增强师生的防范意识、自我保护意识和应对、处置突发事件的能力。
2.演练
重点开展应对火灾、地震等突发事件时人员疏散的应急演练活动，使幼儿熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
特别说明：
（1）安全小组各司其职，每个成员及时到位。
（2）班级教师带领幼儿疏散，按照班级逃生指定路线有序疏散。
踩踏事件应急预案 篇3
一、指导思想
教育的核心就是以人为本。生命不保，谈何教育。最大限度地保证幼儿的生命安全是教育工作者责无旁贷的责任。为贯彻落实《全国中小学幼儿园安全和管理工作电视电话会议》精神，创建一个安全有序、文明健康的*安校园，防止拥挤踩踏造成群死群伤事故的发生，特别制定本预案。
二、拥挤踩踏事件多发地段和时间的预测
1、全体幼儿集中操场时段。如：广播操、大型活动。
2、放学后家长及幼儿涌向班级、校门口时。
3、大型活动前后上下楼梯时段。
三、拥挤踩踏事件的预防
1、教师职责及对幼儿的安全教育要求
1）、各班教师要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，不要跑跳，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予正面教育，引导其改正错误行为。
2）、上下楼梯时教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。
3）、幼儿在经过楼梯发生xx等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
3、应对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。
4、健全幼儿园各项规章制度。凡组织大型活动都要经园长同意，落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
四、成立处置突发事件的领导小组
园组长：副组长：
组员：
五、处理程序：
1、一旦发生xx事件，值班教师或所在老师要马上报告幼儿园领导，再报教育管理办公室（一般事故三天上报；重大事故立即报，可先口头后书面）。
2、在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散。
3、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
踩踏事件应急预案 篇4
1事故类型和危害性分析
1.1事故类型
广州东站汽车客运站毗邻广州火车东站，承担着火车东站下车旅客的中转、输运的任务，每到节假日尤其是节后春运会有大量旅客聚集，售票厅、候车室人群密度极大，如果受到意外因素诱发，极易引起人群异动，从而造成拥挤踩踏。本预案专门针节后春运人群的拥挤踩踏事故。
1.2危险性分析
拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤，甚至造成群死群伤的恶性后果，带来极坏的社会影响。
1.2.1根本原因
形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样，但根本原因都是人群密度过大，具体分析，车站范围内以下因素会造成候车室、售票厅人群密度过大：
（1）检票速度慢，大量旅客滞留在检票口；
（2）运力不足，旅客聚集在候车室；
（3）售票速度慢，旅客聚集在售票厅；
（4）行李安检速度慢，或受候车室容积制约，买完票旅客聚集在进入候车室的通道。
1.2.2诱发因素
过大的人群密度受外界诱发因素影响，造成人流异动，从而形成拥挤踩踏事故，具体分析，车站范围内形成人流异动的诱发因素可能有：
（1）行进中的人流有人意外跌倒终止行进，而后续人群继续前行；
（2）人群中有人打架斗殴或故意引起事端，造成人群的应急避险反应；
（3）人流前进速度过快，部分旅客跟不上整体速度；
（4）错误的信息传递，致使发生人群逆向流动；
2应急处臵基本原则
（1）旅客的人身财产安全为第一要务，
（2）统一指挥、分级负责
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
车站成立应急指挥部，负责组织车站拥挤踩踏事故的应急救援工作，应急指挥部办公室设在春运指挥部。各部门在应急指挥部统一领导下工作。
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急指挥部
应急指挥部车站拥挤踩踏事故的应急领导与指挥机构，由总指挥、副总指挥、应急指挥部成员组成。
总指挥：总经理
副总指挥：现场值班副总经理
领导指挥部：站安全生产领导小组成员（应急指挥部成员及相关现场负责人联系方式见附件1）
总指挥职责：
（1）全面负责应急管理、应急救援工作；
（2）组织制定、修改应急预案；
（3）对重大问题做出决策，下达应急救援指令；
（4）负责对外联络，向上级政府请求支援，申请启动扩大应急；
（5）决定应急结束；
（6）执行上一级应急指挥部（政府）指令；
（7）配合上级相关部门事故调查处理工作。
副总指挥职责：
（1）协助总指挥工作。当总指挥不在现场的时候，履行总指挥职责；
（2）向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况；
（3）负责对内协调，组织调动各类人员、资源配臵、应急队伍；
（4）就一般应急救援问题做出决策，下达具体应急指令；
（5）确定预警级别和响应级别；
（6）组织开展事故调查。
当站拥挤踩踏事故由上级领导部门应急机构统一指挥时，应急指挥部根据上级领导的指令，执行相应的应急行动。
3.2.2应急指挥部办公室
应急指挥部办公室作为应急工作领导小组日常办事机构，设在春运指挥部，并由安全部负责人担任办公室主任，成员由相关部门负责人和专业安全管理人员组成。具体职责如下：
（1）组织起草、修订事故应急预案；
（2）组织起草、落实预警预防工作；
（3）负责车站拥挤踩踏事故的接警值班工作；
（4）组织全站开展应急宣传、培训、演练；
（5）事件发生后，针对可能造成的后果拟定合理的处臵方案，应急方案报总指挥审定；
（6）传达审定后的应急方案，并现场组织实施；
（7）负责组织事故的调查、相关材料的收集与整理；
3.3各部门职责
3.3.1安全部
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）组织制定应急救援预案并进行传达、演练；
（3）现场铁马、水马、雨篷等应急设施布臵；
（4）上报人群拥挤预警信息；
（5）控制不同节点人群密度流动速度；
（6）负责有关车辆疏导应急措施的实施，负责车站内交通管制；
（7）负责车站内部的事故调查
3.3.2营运部
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）制定节后春运客流组织方案
（2）及时通报售、检票旅客信息；
（3）负责有关运力调度应急措施；
（4）负责向上级主管部门报告相关信息
3.3.3站务部
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）向站外旅客发布站内信息；
（3）伤员的急救、护理；
3.3.4总经办
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）负责事故信息收集；
（3）审核发布公开信息，做好社会舆论导向；
（4）联络新闻媒体，督导涉及媒体危机方面的有关处臵。
3.3.5综合办
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）应急物资保障、应急资源队伍保障；
（3）公共关系协调；
（4）通过led显示屏、电视机等向旅客及时发布信息；
（5）应急会议的组织召集。
（6）统计事故损失
3.3.6财务部
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）协调应急救援经费的投入及伤亡人员的善后处臵的支付工作；
（3）负责事故导致的财产损失的统计工作；
（4）协助其他部门工作。
3.3.7客服中心
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）事故后受理相关受害旅客的投诉；
（3）协助处理受害旅客的赔偿事宜。
3.3应急指挥人员识别标志
（1）所有参加救援行动的人员均应佩戴标有相应的应急救援识别标志（如头盔、袖章、背心等）；
（2）所有识别标志由车站应急工作领导小组办公室统一样式，各部门或责任人员应按要求配备并妥善保管，应急集结或应急救援时，各相关人员应按要求佩戴。
4预防与预警
4.1事故预防
（1）科学合理设臵场地，在售票厅广场设臵缓冲区，缓冲购完票乘客进入候车室；负一楼设臵前臵候乘区，按时间放行进入候车室旅客（布臵方案见附件2）；
（2）有效控制人群密度，争取使候车室内人群密度控制在每平方米0.75人以内，售票厅及广场也控制在每平方米0.75人以内；
（3）控制人群流动速度，必要节点（电梯口、票厅广场收窄处等）高峰时段安排专人值守；
（4）合理调配运力，及时疏运；
（5）及时检修、保养电梯，检查通道、护栏等；
（6）及时检修、保养发电机；
（7）严格实施三品安全检查；
（8）密切留意可疑人物；
（9）科学、及时发布信息。
4.2事故预警
4.2.1预警条件
（1）人群密度过大，判断标准为候车室人行通道处通过较困难，缓冲区挤满人群；
（2）售检票系统出现异常影响售检票速度；
（3）火车东站客流异常，列车大规模晚点或同时到达；
（4）到达运力延误；
（5）人群出现焦躁、起哄等现象。
本预案预警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（车站级）预警、一级（社会级）预警。
4.2.1预警条方式
车场当班所有现场岗位负责人、所有管理人员配备对讲机，发生预警事件时及时报告。
5信息报告程序
5.1信息报告
各职能部门视情况将险情报至车站应急办，车站应急办对管辖范围内出现的险情进行初步判定，报指挥部审定。指挥部对信息审定后，车站应急办立即将审定后的信息传达给各相关部门和应急组织，各部门再进行层级向下通知。
拥挤踩踏事故发生后，事故信息实行层级报告制度，紧急情况下可越级上报。事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处臵应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。
5.2事故报告
车站踩踏事故发生后，事故信息按如下流程层级上报：
（1）事故发生后，事故现场有关人员应第一时间向当班领导如实报告事故情况。
（2）事故信息经当班领导审定后，拨打电话报警（交通事故拨打122，火灾事故拨打119，人员伤亡事故拨打120），并迅速向车站应急办报告。
（3）车站应急办接报后，对险情进行初步判断后视情况向应急指挥部报告。
（4）应急指挥部对信息审定后，决定是否启动应急救援预案。根据情况和需要迅速赶赴现场或指定人员赶赴现场指挥和协助处理。
（5）对造成人员重伤或死亡的事故，由车站应急指挥部总指挥依据事故类别和需要30分钟内将事故情况向相关政府部门报告，60分钟内书面上报《广州市交通运输系统安全生产事故快报表》。（附件3）
6应急处臵
6.1响应分级及应急措施
本预案响应级别为三级响应、二级响应、一级响应。
6.1.1三级响应
三级响应是指候车室部分检票口排队人数较多，旅客占据通道，通道遭部分堵塞，人员通行较为困难。
（1）安全部协调人力，加强现场秩序维护管理，优化分隔措施让出人行通道；
（2）站务部加快检票速度；
（2）营运部及时组织加班运力。
6.1.2二级响应
二级响应是指采取三级响应后检票口排队人数没有回落，候车室人数继续增加，人群密度达到一定程度（候车室室人群密度达到每平方米0.75人以上，简易指标为人行通道处行人通过比较困难）
（1）安全部安排人力在缓冲区阻止旅客，采用蛇形迂回的方式分批放行旅客进入候车室。同时使用手持扩音器对乘客进行解释说明；
（2）站务部降低售票速度，负一楼候乘区暂时停止放行旅客；
（3）站务部会同信息中心开启电视指示及售票区广播系统，告知旅客候车室情况。
6.1.2一级响应
一级响应是指启动二级响应后候车室旅客密度不再增加，但买了票的旅客聚集在售票厅缓冲区，缓冲区旅客趋近饱和。
（1）站务部停止售票；
（2）安全部在林和西人行隧道口采取围蔽设施，暂时阻止旅客进站，将出林和西路隧道旅客向广园快速路方向疏散；
（3）信息中心开启售票厅、通道、隧道处的led屏，安全部工作人员使用手持扩音设备，告知旅客站内情况，劝导旅客沿广园快速路或林和西人行隧道离开，采用其他方式出行；站指挥部及时向相关单位通报有关情况。（相关外部单位联系方式见附件4）。
6.1.3扩大应急
扩大应急是指车站管辖范围内出现拥挤踩踏事故。仅靠车站力量不足以处理，须协调外部救援力量或外部部门需要参加事故调查、处理。
（1）安全部负责：组织旅客疏散到安全区；确定危险区域，用隔离带栏杆、警戒带将危险区和安全区隔离开，设立警戒标志；进行交通管制，开辟救援通道，确保社会救援力量及时开展救治工作。
（2）站务部负责：在外部救援力量到达前进行紧急救治；创口出血者，用绷带或止血带压迫包扎止血；骨折者用妥善的方法将肢体固定，或将受伤的`上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起；对呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸和心脏挤压；待救护车到场，协助护送伤院到医院。
（3）综合办负责：联系外部救援力量；紧急发布当前事故情况。（相关外部单位联系方式见附件4）
（4）其他部门负责：在应急指挥部的统一安排下开展救援工作。
6.2响应程序
发生事故后，为控制事态发展，减少事故损失，应立即按照应急响应程序开展应急行动。（应急响应图见附件5）
6.3预案启动
（1）若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别，则由现场总指挥启动本专项应急预案。
（2）现场总指挥应立即赶赴事故现场，负责救援指挥工作。
7应急物资与装备保障
7.1自有应急物资装备（详见附件6）
7.2须向属地政府部门协调借用物资装备
（1）铁马100个；
（2）水马400个。
踩踏事件应急预案 篇5
一、餐厅领导小组
成立食品安全事故应急处置领导小组，负责本单位食品安全事故应急处置工作。
组长：
副组长：
组员：
二、应急处置程序
（一）及时报告
发生食品安全事故后，有关人员立即向食品安全事故应急处置领导小组报告;立即停止生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。
自事故发生之时起2小时内向县级人民政府卫生行政部门（联系电话：4601826）和食品药品监督管理部门（联系电话：4607920）报告，报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。并按照相关部门的要求采取控制措施。
（二）立即抢救
在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院（120）抢救。
（三）保护现场
发生食物中毒后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，提供留洋食物。
（四）负责人及有关工作人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理如实反映食品安全事故情况。将病人所吃的食物、进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
三、事故责任追究
对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任;食品安全事故应急处置领导小组力量做好中毒人员的安抚工作，确保不让事态扩大，任何人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。
踩踏事件应急预案 篇6
为确保学生在校期间身心安全，进一步落实校园安全工作，加强安全管理，积极预防拥挤踩踏事故的发生，特制定应急指挥。
组长:
副组长:
组员:
二、紧急组建5支应急小分队
1、指挥组:
职责：负责协调和指挥各职能小组迅速展开救援和维护工作，力争最大限度地减少人员伤亡。
2、警界组:
职责：第一时间到达现场，协助值周老师维护好学生秩序，在发生拥挤踩踏事件时组织疏导。
3、救护组:
职责：及时对受伤学生进行救护，拨打120急救电话，协助做好伤员的转运和救治工作。
4、宣传组:
职责：负责对学生进行预防拥挤踩踏事故的注意事项的宣传和解释，以及被踩踏后的后果的发生。有针对性地对学生进行专题安全教育，增强学生的防患于未然的自觉性。
5、善后处理小组情况：
职责：负责对发生拥挤踩踏事故的原因进行调查，对学校设施、管理等方面存在的漏洞进行分析，对伤亡人员的善后工作进行协调，并对处置情况进行通报。
三、预防拥挤踩踏
1、安全教育和平时学生常规教育工作还需进一步加强。结合学校楼梯间发生拥挤伤人事故的相关事例，有针对性地对学生进行专题安全教育，提高学生的防患于未然的自觉性。
2、广播操进出场地，体育老师提前进入指定地点候场，在两个楼梯口由值周老师护导的带班老师和跟班老师带领学生通过指定的楼梯通道进入操场。
3、大会主持人在大型集会时统一调度，由带班老师和跟班老师带领学生进入会场，按班级顺序疏散。
4、教育学生不追、不跑、不跳、不闹楼道，使学生养成互相礼让的良好习惯，遵守秩序，步履轻盈，楼道内走动要靠右。下课时，护导老师及时到达楼梯口，提醒同学们上下楼梯要相互礼让靠右，一步一台阶，杜绝了打闹、滑行、跳跃等不良现象的发生，一步地往上做，一步地往下做，一步地做。
5、在课间活动中，教师带领学生有秩序的进入操场活动，活动结束后回到教室有秩序的进行活动。
6、到专门教室上课的体育课和教师，必须到所教班级的教室进行学生接送。
7、错时放学在低中高年级，周老师及时出现在学校。如遇大雾、下雪恶劣天气，班主任和配班老师带领学生从校门口出发，到学生被清场为止，同时带领学生从校门口整队走出。
8、疏通走廊当天值班的老师，如果发现走廊和走廊有积水和杂物，一定要带领学生及时清理，并向后勤部门汇报，确保云梯畅通。
9、楼道坏损电器要及时更换，确保楼道内灯火通明。
10、教育学生防止因通道堵塞造成拥挤或踩踏事故，不要在校门口逗留。
11、积极配合有关部门抓好学校周边综合整治工作。
12、应急疏散演练，每学期一次。
四、发生拥挤踩踏事故时的紧急处理流程
1、加强对学生的教育管理，对发生拥挤踩踏事故的隐患及时进行排查，做到防患于未然，防患于未然。
2、在发生拥挤踩踏等突发事件时，值班教师要及时通知学校相关人员，应急指挥小组成员要在最短时间内赶到出险地点，同时在场教师和领导要注意根据紧急疏散示意图，采取正确合理的措施，将学生疏散出去。
3、抢救组要及时救治受伤群众，与医院和急救车辆取得联系，协助医务人员做好受伤群众的救治工作。
4、宣传小组在发生踩踏事故时，应及时通知各班班主任做好撤离转移的准备工作，或暂时停止走动。
5、指挥组及时将求援情况上报医疗急救部门，并将情况上报上级主管部门。
踩踏事件应急预案 篇7
一、指导思想
认真领会贯彻《教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》、以教育部部长周济在全国中小学安全和管理工作电视电话会议上的讲话精神和区教体局相关通知的精神。重视和加强学校的安全管理工作，进一步增强学校安全工作的紧迫感和责任感。确保学生在校期间的生命安全，为广大学生创造良好的学习和生活环境。保证青少年学生的健康成长，维护社会的稳定，努力营造一个安全稳定的育人环境，为学生撑起一片安全的蓝天，让学生放心，让家长放心。
二、组织机构
紧急情况处置领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
紧急情况处置领导小组职责：
1、发生紧急情况时，发布应急救援命令、信号
2、组织救援队伍实施救援行动，分散疏导，确保安全
3、掌握汇总有关情况信息，负责对情况处置工作的指挥调度，及时作出处理决断。
4、向上级有关部门通报事态发展情况，执行上级有关的指示命令，必要时向上级有关部门请求紧急求援。
5、组织做好善后工作，组织或配合上级开展事故调查，在调查取证的基础上写出有关书面材料。
应急工作小组：
1、组织协调组
组长：xxx
组员：xxx
职责：做好现场和有关证据的保护工作，调查询问证人，主动对事件性质、发生原因、损失情况等进行分析判断，及时报告有关情况供现场指挥部参考分析；查清事故责任，提出处理意见和防范措施。在有关人员或上级调查人员到场的情况下，如实汇报调查初步情况，积极协助配合专业人员或上级调查人员做好调查工作。
2、通讯联络组
组长：xxx
组员：xxx
职责：迅速联系领导小组，有领导小组组长把情况通报上级
3、疏散引导组
组长：xxx
组员：xxx
职责：迅速引导学生从安全出口有序撤退，引导学生不推搡，不拥挤，负责做好现场保护，危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观者离开事发现场等。
4、抢险救护组：
组长：xxx
组员：xxx、xxx、xxx、
职责：凭借自身知识和能力迅速查明险情，在确保抢险人员人身安全、确保不会再发生险情的基础上，主动开展先期应急救援工作，组织救治伤病人员，采取有效措施控制险情防止损失扩大；在专业人员到达后积极协助做好现场抢险和伤病人员救护工作。
5、后勤保障组：
组长：xxx
组员：xxx
职责：负责调集提供抢险救援所需的物资装备人员器材，安排好抢险救援人员和伤病员救护工作。
6、善后处置组：
组长：xxx
组员：xxx、各班主任
职责：在险情发生的情况下，尽可能维护学校的正常秩序，做好宣传解释工作，稳定学生及家长情绪，保障抢险救援工作正常有序进行，防止发生新的险情；做好死难及伤病人员家属的安抚慰问和稳定人心的工作，消除各种不安定因素。
三、应急处置程序
本预案的要点是：迅速控制局面、维持秩序，救治伤员
1、出现楼梯拥挤踩踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向值班领导和校长报告。
2、指挥部应当立即下达救援命令（用广播或手提喇叭等），并及时拨打110、120、119等请求救援。
3、所有人员必须原地站立不动，不准向前移动。
4、楼面上的人员有秩序向后移动，为楼梯上的人员让出空间。
5、楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。
6、救护人员应当全力抢救受伤人员，对危害伤员进行急救，并打120求援。
7、警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。
8、后勤保障小组应当及时准备救护车辆
9、学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派干部、老师去医院探视、慰问受伤学生。
10、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。
11、事故发生后，学校应当立即向教体局报告。未经局领导小组授权同意，学校和参与情况处置人员不得擅自对外发布。
踩踏事件应急预案 篇8
一、演练目的
为了提高全园师生的应急意识和能力，让幼儿掌握基本的应急疏散技能，增强师生的应急疏散能力和安全意识，最大限度地减轻灾害造成的损失。根据幼儿园的实际情况，在园内统一领导下，希望各班教师认真组织幼儿，全体教师积极参与，明确分工，协同合作，圆满完成应急疏散演练。特制方案如下：
二、演练时间
20xx年9月17日—20日随机进行演练（如遇特殊天气，时间顺延）
三、参加人员：
全园教职工及幼儿
四、演练指挥领导小组及分工
1、组长：xxx
2、副组长：xxxxx
3、成员：xxx及全体老师
4、各班疏散成员：由各班老师及保育员辅助进行
5、楼道小组成员：
（1）北楼（东侧）一楼至二楼：一楼通道口由中二班xxx老师负责，二楼平台处由大三班xxx老师负责，三楼楼平台处由大二班xxx老师负责。
（2）北楼（西侧）一楼至二楼：一楼通道口由中一班xxx老师负责，二楼平台处由大四班xxx老师负责，三平台处由大一班xx老师负责。
（3）南楼（东侧）一楼至二楼：一楼通道口由小三班xxx老师负责，二楼平台处由小二班xxx老师负责，三楼平台处由中三班xxx老师负责。
（4）南楼（西侧）一楼至二楼：一楼通道口由小四班xxx老师负责，二楼平台处由小一班xxx老师负责，三楼平台处由中四班xxx老师负责。
6、各班疏散路线及安全地点：都往楼下安全出口疏散，到操场集合。
五、演练内容及程序
1、总指挥发出信号后，在教师的指挥下，幼儿紧急、有序地到楼梯口向园内安全区域撤离。主班老师为该班的第一指挥，各疏散人员和保育员在第一时间赶到楼梯口，协助指挥幼儿，一起撤离。必须在确定自己负责的楼层与班级教室里无任何人员时方可撤离。
2、幼儿到达指定地点后由齐主任指挥各班教师维持好各班幼儿纪律，清点人数，并报告总指挥。
3、总指挥对本次的演练进行小结。
4、全部演练结束后，各班幼儿在本班教师的带领下按原路返回教室，继续进行正常教学活动。
六、演练注意事项
1、对不能参加演练的幼儿，要提前想总指挥报告。并提前将该幼儿护送到园内的安全区域。
2、演练前各班教师要有目的地将疏散的知识渗透给幼儿，为正式演练打下基础。
3、演练前5分钟，演练指挥小组所有成员，各班教师必须各就各位，如有幼儿摔倒可立即终止演练，确保演练过程中不发生伤害事故、踩踏事故。
4、演练撤离是不分班级先后，幼儿下楼梯时可以不排队，做到迅速有序，不慌张。
5、疏散小组成员，各班教师就进楼梯口旁边指挥幼儿撤离，杜绝拥挤踩踏事故，直到最后一名幼儿离开后才能离开，离开前各个楼梯口负责人检查所负责楼梯是否有人。
6、如发生演练意外事故，立即报告总指挥，第一时间启动《幼儿园突发事故应急处理预案》，第一时间救护伤员。
踩踏事件应急预案 篇9
本应急程序的要点是：迅速控制局面，维持秩序，救治伤员。
1.发现拥挤踩踏事故的任何人员都应当在第一时间内向校园报警点、值班负责人和幼儿园领导报告。
2.应急指挥部应当立即下达命令（广播）：
（1）所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。
（2）楼面上人员有序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。
（3）楼梯上的人员有秩序地上楼，为营救创造条件。
3.救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。
4.警戒小组在事故现场维护现场秩序，为救援人员提供道。
5.后勤保障小组应当及时准备救护车辆。
6.幼儿园应当及时与受伤幼儿的家长联系，并派幼儿园领导、老师去医院，探视、慰问受伤幼儿。
7.事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。
8.事故发生后，幼儿园应当立即向县教体局和当地政府等相关部门报告。