自2016年启动创建省级食品安全先进区以来,我区严格落实创建标准,坚持高标创建、高位推进,以创建省级食品安全先进区为抓手,以打造绿色健康食安博山为目标,创新竞进,凝心聚力,扎实苦干,于2018年3月正式荣膺“山东省食品安全先进区”称号。
但在如此高标准、严要求之下,我区食品安全现状是否高枕无忧,无一漏洞了呢。其实我区食品安全在生产、流通、餐饮各环节仍存在多种突出问题,亟待解决,作为监管部门,在取得食品安全先进区称号后的持续作为,要将食品安全问题彻底抓久、抓牢、抓实,都绝非一朝一夕之事,而是需要我们每一位监管人的勿忘初心、久久为功。
一、生产加工环节存在主要问题及对策
食品生产加工企业主要问题涉及使用劣质原料,如用病死、毒死畜禽加工食品;超量使用食品添加剂,如超限量使用增白剂“过氧化苯甲酰”、防腐剂“苯甲酸”及甜味剂等;非法使用非食品加工用化学添加物,如二氧化硫、甲醇、吊白块、三聚氰胺等;人为造假,牟取暴利。
监管部门应加大力度控制食品生产加工环节,严格控制从原料选购到成品的各个环节。监督督促企业建立完善、规范的食品安全控制体系。在食品生产加工企业中设立内部食品安全监督,严禁使用受污染原料、变质原料、掺假原料;严禁生产假冒伪劣产品;严禁使用过量食品添加剂、禁用食品添加剂以及非食品用化学物质;同时由监管部门人员实行一对一监督,高频次检查,提高安检技术,并严格执行,以监督和防范企业内部少数人的违法行为。
二、流通环节存在主要问题及对策
目前我区流通环节存在问题主要涉及学校周边及农村市场。学校周边小卖部、小超市长期以及“辣条”“五毛食品”等问题食品,并存在销售环境、条件差,不履行进货查验义务等问题。而农村市场主要存在食品假货(假羊肉、假狗肉、假驴肉等涉及食品欺诈的行为);“三无”(无生产厂家、无生产日期、无生产许可)产品;劣质(以次充好)食品及超期改期(超过保质期、涂改生产日期)等问题。
针对以上问题,监管部门应当,一、以专项整治为抓手破难点、督弱点。严格执行整治标准,对拒不整改或整改不到位的食品经营者,严格按照《食品安全法》的规定从严从重处罚,对不合格食品要向上追溯,通报上游经营者和生产者所在地监管部门。对未依法备案的校园周边食品摊点,农村市场摊点,要通报当地乡镇人府、街道办事处或城管部门依法取缔。二、以宣传为辅助深层次、广覆盖。向学校通报检查发现的问题食品、违法食品经营者,联合教育部门加强学生食品安全宣传教育,提高学生及家长安全消费能力。组织开展“食品快检进市场(大集)”等活动,提升农村消费者的食品安全意识。畅通投诉举报渠道,鼓励广大农村居民举报违法违规行为。增强此二处消费者食品安全知识,提高食品安全意识,推进食品安全社会共治格局。
三、餐饮环节存在主要问题及对策
餐饮环节存在问题主要涉及节日期间食品安全问题,包括各餐饮单位因节日期间就餐人数剧增而导致的原材料质量、问题 ,餐具消毒问题等;以及小餐饮经营单位长期存在的环境卫生问题。
针对节日期间食品安全问题应继续开展“食安护佳节”行动,在开展日常监督检查基础上,结合节日特点,对重点区域、重点单位、重点品种加密监督检查频次、增多监督抽检批次。检查重点单位许可资质、索证索票、环境卫生、原料贮存、加工操作关键环节、餐饮具清洗消毒、从业人员健康状况以及食品添加剂管理使用等相关情况。 并加强应急值守,妥善应对处置食品安全突发事件。对小餐饮经营单位应开展经营者定期培训,增强食品安全专业知识。上门对经营场所布局、卫生环境、硬件设施等问题进行现场指导,找出问题立即整改、帮助整改。
其次,我区应继续推动“以点带面”、品牌引领、示范创建和产业提升行动,维护好“食安山东”品牌建设,找准存在问题和不足,推进“食安山东”品牌建设纵深发展,加大宣传力度,发挥好品牌示范引领作用。充分发挥食品质量安全协管员作用。积极发动协管员向企业和群众宣传食品安全知识、法律法规知识,及时传达上级和食品安全监管职能部门相关文件精神,协助监管部门参与食品安全监管,让这些协管员真正成为食品质量安全的“前哨”,成为食品监管部门的一线力量补充。曾经食品安全管理分属食药、质检、等部门,而不同部门仅负责食品链的不同环节,形成了“多头分散、齐抓共管”和“多头负责、无人负责”的局面,如今机构改革、多部门合并,联合执法、全面负责的格局也已形成。
食品安全关系每个人的身体健康和生命安全。接下来,我区将继续坚持以人民为中心的发展思路,以巩固省级食品安全先进区为新的起点,担当作为,真抓实干,团结协作,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,奋力开创食品安全监管新格局。