安全例会制度
1、项目部每月召开一次安全例会,参加人员有项目部安全生产委员会成员,各施工处分管安全领导、专职安全员及有关部门负责人。
2、各基层单位每月召开一次安全例会,有相应人员参加。
3、各基层单位根据各自情况每月召开1-2次安全会议,遇有特殊情况可增加会议次数。
4、安全例会的主要内容:
⑴传达学习贯彻上级安全会议精神。
⑵分析、总结上阶段安全生产情况,研究布置下阶段安全生产计划。
⑶分析研究近期发生事故的特点和规律,制定落实防范措施。
⑷研究施工生产中安全管理工作薄弱环节,制定落实整改措施。
⑸对开展的各类安全竞赛活动和安全创优活动进行部署、实施、总结和表彰。
⑹根据“四不放过”的原则,对发生的事故进行调查、分析和处理。
安全活动制度
1、总公司不定期组织机动车驾驶员进行一次安全活动学习。
2、安全活动日的内容主要是组织驾驶员接受法制、法规、道路交通管理条例,驾驶作风职业道德和安全行车常识等方面教育。
3、安全活动日的形式可以多样化,如交通安全报刊学习、安全知识竞赛、驾驶技术交流、安全好人好事讲演、车辆技术状况检查、事故案例分析等。
4、驾驶员三次及以上无故不参加活动的,交由公安交管部门进行集中复训、考试。
5、各项目部可参照上述各条内容针对施工生产任务的特点,组织工班进行安全活动。
安全生产检查制度
1、安全生产检查是指揭示和消除事故隐患、交流经验、促进企业安全生产的有效措施,是企业劳动保护工作的重要内容,是贯彻执行安全生产方针的一种基本形式。
2、安全检查的内容包括查思想、查制度、查现场、查措施、查设备、查教育、查操作行为、查劳保用品的使用、查伤亡事故的处理及安全管理台帐等。
3、总公司每年进行两次安全大检查,每月对重点工程,关键工序进行一次抽查。各公司、厂(含合资企业、“三产”)每月对所属处、经理部、车间进行一次大检查;施工生产班组每周一次大检查。各公司、厂专职安全监察员对所属单位坚持重点检查,下属安全检察员做到每日巡回检查。
4、总公司和各公司、厂安全大检查必须由单位第一责任人或分管安全工作的领导组织,有安全、劳资、机料、工会等有关部门参加;处、经理部、车间安全检查除参照上述有关人员参加外,亦可请工程技术人员、技师、老工人参加。
5、每次安全检查,必须拟订计划、确定检查对象、范围、日期;检查时认真做好记录。对查出的隐患采取边查边改的方法。对重大隐患必须写出整改通知书,限期定人、定措施整改;对一时难以整改的隐患项目,应定出临时防范措施,并及时报上级处理。
6、安全检查必须对照江苏省交通厅颁布的《公路工程施工安全检查评分标准》进行遂项评分考核,安全检查情况(含整改)应记录在各级安全台帐内,以备复查。
7、班组安全检查是推动工班做好安全生产、劳动保护的重要方法。其目的在于了解安全管理情况,发现生产现场不安全的物质状况(设备、工具、附件等)不安全的工作环境、不安全的行为和潜在的职业危险,以利采取措施及时纠正,改善劳动环境,防止伤亡事故和职业病的发生。
8、生产班组在每天的班前和班后进行安全检查,并在每周六的安全活动日进行一次较全面的检查。
9、班组安全检查的形式可分为自查和互查和专项检查。自查由每个作业工人进行,互查为班内工人或班与班之间相互检查;专项检查为用电、机具、脚手架、防火、防冻防滑、防爆炸、防暑降温、防台风、防坠落、防落水、防物体打击等。
10、班组组织检查应由班长带头。安全员、工会组长、工会劳动保护检查员及老工人参加进行专项检查。对查出的隐患和不安全的问题应列项目,做到“三定四不推”落实整改措施(“三定”是指定人、定限期、定措施;“四不推”是指凡单位(部门)能解决的,班组不得推给经理部(车间、处),经理部(车间、处)不得推给公司、公司不得推给总公司、总公司不得推给主管部门。)
安全生产教育制度
1、安全生产教育是企业安全管理工作的一项重要内容,是保证施工生产安全的重要措施。经常进行安全教育,提高企业各级领导和广大职工安全意识和安全技术水平,实现安全生产、文明施工,达到年度安全目标管理水平。
2、安全生产教育内容包括思想教育、劳动纪律教育、安全技术知识教育、法律法规规章制度教育、典型经验和事故教训教育等。
3、安全教育分为干部安全教育、新职工入厂“三级教育”、特种作业人员的安全教育、“四新”(新产品、新工艺、新技术、新设备)安全教育、复工安全教育、工种变更(调岗)安全教育和日常安全教育等七类。
4、安全教育的形式应多样化,如采用讲座、讨论、答题、智力竞赛、培训班等形式。
5、新职工上岗前,必须进行“三级教育”,我单位三级教育是指:入公司(厂)安全教育,处、车间、项目部、工地安全教育,班组岗位教育。公司(厂)级教育由公司(厂)劳动部门组织有关部门参与,安全部门实施,教育主要内容为,国家有关安全生产法令和规定,本单位安全生产的一般状况和规章制度,特殊危险部位的介绍,一般机械、电气的安全知识、安全须知和预防事故的基本知识。处(车间、项目经理部、工地)安全教育由处(车间、项目经理部、工地)负责人及专(兼)职安全员负责,可采用直接上课、谈话、实地参观等形式进行,主要内容是本处(车间、项目经理部、工地)的施工生产简况、设备情况、人员构成,安全生产组织形式,危险区域,有害有毒作业注意事项,安全生产规章制度,经验教训,先进事例,典型事故分析等。班组岗位安全教育是指新职工上岗开始工作之前,由班组长进行的安全生产教育,内容包括班组安全生产概况,工作性质和职责范围,岗位工种的工作性质,机具设备的安全操作方法,各种安全防护设施的性能和作用,工作地点的环境卫生及尘毒源,危险机具件、危险物品的控制方法,以及个人防护用品的作用和使用方法。
6、对国家规定的电工作业、起重机械操作、金属焊接(气割)作业、车船驾驶、登高架设、压力容器操作等特种作业人员,除进行三级安全教育外,必须经过专业安全技术培训和操作技能培训,经上级劳动行政部门考试考核后,持证上岗操作。
7、新添置或启封的机电设备(包括引进的机具设备)和新工艺、新技术在使用前,必须对职工进行安全操作教育和培训考核。
8、凡离开原生产岗位(包括病、伤、产假)一个月以上者,在复工时必须由班组进行安全教育,离开六个月内者处(车间、项目经理部、工地)和班组进行二级安全教育,离开六个月以上者,要进行三级安全教育。
9、调换或变更工种的职工在上岗工作前,必须由接受岗位工班进行新工种的安全教育,确保职工适应新的工作岗位。
10、日常性的安全教育应贯穿于施工、生产活动中。采用安全会议、班前班后会座谈会、安全活动日、事故现场分析会、安全电影(录象、宣传画)、广播、黑板报、企业小报等多种方法,广泛地对职工进行安全教育,传达上级有关指示、通知、文件,学习安全知识和操作规程,总结布置当前安全生产工作。
11、接受安全生产教育的职工必须分别进行口试、笔试和实际操作考核,并将成绩记入台帐。考核不合格者不得安排上岗工作,并必须重新进行教育。
12、新职工入厂前的安全教育一般不得少于24课时,就业前已经安全教育的,亦不得少于8课时;转岗、复工的安全教育时间不得少于8课时;一般职工的安全教育必须每年进行一次,每次不得少于8课时,班组岗位安全教育与实际操作示范相结合。
安全生产文明施工奖罚制度
为了贯彻执行安全生产方针、政策,切实搞好安全生产,使本项目部的安全管理工作纳入规范化、标准化轨道,做到安全管理工作有章可循、有据可查,特此制订本安全生产文明施奖罚制度。
一、奖励:
凡在安全生产文明施工管理工作中成绩突出,具备下列条件之一者,项目部给予100~500元的奖励(具体根据业绩,由项目部安全部门提出方案,项目经理批准)。
1、在安全设施、安全技术措施等方面有创造、革新、重大改进及合理化建议,并取得有关部门认可的;
2、在施工中及时消除重大事故隐患,防止和避免了重大伤亡事故的发生或事故中抢救有功的;
3、敢于坚持原则,制止违章作业,对维护安全纪律避免重大伤亡事故和经济损失作出贡献的;
4、受到市级以上有关部门通报表扬的;
5、在市级以上有关部门安全大检查中取得优良成绩的具体组织落实、布置的有关人员;
6、对创市级“文明工地”、“标化工地”、“标化样板工地”进行具体组织落实、设置、布置的有关人员。
二、处罚:
1、凡进入施工现场,必须配戴好安全帽,若不按规定配戴,管理人员和班组长每人罚款50~100元。工人每人罚款20~50元;
2、高空作业不按规定配戴好安全带的,每人罚款50元;
3、特殊作业人员从事特殊作业的或无照驾驶机动车辆(包括施工机械)的处以200元的罚款;
4、水上作业不按规定穿好救生衣的,每人罚款50元;
5、违反防火规定造成火灾,将按火灾造成的损失的50%进行处罚,直至追究法律责任;
6、违章操作施工机械造成事故,将根据事故情节的轻重进行处罚,直至追究法律责任;
7、施工现场因用电设施安装问题造成事故,将追究现场电工的责任;
8、现场管理人员及班组长违章指挥,操作人员违章作业造成事故者,将按事故责任轻重进行处罚,所有经济责任由项目部承担,并对项目部及个人按照事故调查处理制度进行处理。情节严重者将依法追究其法律责任;
9、对上级部门安全检查达不到标准的,按罚等级进行对等处罚,不合格的加倍处罚。
特种作业人员安全管理制度
1、根据国家规定,从事以下工作的人员为特种作业工作人员;
⑴登高架设作业即竹木、钢管脚手架搭设人员,简称架子工,泛指外场木工;
⑵电工作业即内外线电工、维修和值班电工;
⑶电焊气割作业即电焊、气割工、碰焊工;
⑷起重作业(含起重机械作业和电梯)起重指挥和挂勾工及起重机械操作手;
⑸场内机动车辆驾驶作业即场内机动车辆驾驶员含叉车、装载机、机动小翻斗车和土石方、路基、路面工程机械等驾驶操作手;
⑹潜水作业即潜水员、潜水信号员;
⑺爆破作业即爆破员、炸药储运、装填、打眼等人员;
⑻机动车船驾驶作业工程车船驾驶及轮机作业即驾驶员和轮机员;
⑼锅炉作业(含水质化验);
⑽压力容器操作;
⑾制冷作业。
其中第⑻种由当地公安局车管所和港监单位负责考试发证年审,其余10种由劳动部门各考核委员会考试,并发给《特种作业人员操作证》。
2、从事特种作业人员的基本条件:年满18周岁,具有初中以上文化程度(含初中),身体健康,无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷,连续从事本工种作业实际时间1年以上,具有基本操作技能。
3、从事特种作业人员必须经具备资质的单位培训、考核合格后,取得《特种作业人员操作证》,方可独立从事操作载明的工种作业。《特种作业人员操作证》由单位统一保管,以防遗失。
4、特种作业人员必须定期接受复培,复培期限为2年一次,复培内容为复试本工种作业安全技术知识和实际操作技能、体格检查等。复培考核合格取得操作证后,方可继续在原工种作业。
5、复培由上级有关考核部门负责实施,复培不合格者,可在两个月内再进行一次复培,仍不合格者,收缴操作证。
6、脱离本工种岗位半年以上的特种作业人员,必须进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗。
7、职工凋离本工种岗位或调往外单位及退休退职时,须收回《特种作业人员操作证》。特种作业人员调往外单位时,还须交付全部培训费。
8、各单位应把特种作业人员的安全管理工作纳入各级安全生产责任制,并将特种作业人员持有效证章作为一项考核指标。如因无证操作或持无效证操作而发生工伤事故的,应追究有关部门和人员的责任。
特种机械设备管理制度
1、为保证特种机械安全运行,保障人身和设备安全,更好地为施工生产服务,根据有关规定,结合特种机械的特殊性能和用途,特制定本办法。
2、本办法适用于①各种类起重机械:桥式起重机、门式起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、塔式起重机、桅杆起重机、电动葫芦及简易起重设备和辅具。②各类工程船舶:抓扬式挖泥船、吸扬式挖泥船、拖轮、泥驳、起重打捞船及附属船舶。③各类工程车辆;④锅炉及压力容器等。
3、特种机械设备的安装、检验、报废与管理等,必须符合国家有关规程、规定、标准和《镇江市危险性较大的生产设备设计、制造、安装、使用安全管理暂行规定》的有关要求。
4、各级单位和部门应加强对特种机械设备管理工作的领导,总公司由机务部门负责特种机械设备具体管理工作,安全管理部门和劳动人事部门负责监察和监督工作,各公司(厂)、各工程处(车间)应确定相应部门负责特种机械的管理工作。
5、在选购特种机械设备前,应有专门小组进行论证,根据施工需要,选购符合国家规范要求和安全规定的特种机械设备。生产厂必须持特种机械的生产许可证。必要时,还需对生产厂的技术力量、工装设备、检测手段、质量管理体系、工艺管理制度进行考察,对产品主要安全部件和受力构件的材料进行抽查检验。
6、对新购进的特种机械设备必须组织专门人员进行验收,按生产厂提供的技术资料核对;随机附件资料、产品合格证必须完整无缺;验收人员必须签字。
7、特种机械必须有各类制动器,超负荷限制器,防倾覆行程限位和缓冲器、防碰撞和防爆炸装置,各种指示仪表、声光信号和其他安全防护装置齐全有效。
8、特种机械的电器设备和电器线路,必须符合有关电器技术条件的规定,并附有经检验合格的证明资料。
9、特种机械的安装必须选择持有效证照的专业安装施工队伍和厂家承担。
10、特种机械设备的安装按照随机出厂的技术文件的要求进行,必须符合施工和验收规范。
安装完毕交付使用前,安装单位应提供有关技术资料,并经市劳动行政部门、车船检验部门检验合格发证(起重机械发“起重机械使用登记证”、车辆发给“汽车年检合格证”、船舶发给“航行有效证书”、锅炉压力容器发给“锅炉压力容器使用登记证”等)
安装单位对安装质量负责。凡因安装质量不符要求而造成人身、设备事故,要追究安装单位的责任。
11、特种机械设备安装完毕经检验合格在交付使用前,应组织专门小组进行试车。试车小组应包括技术人员、操作人员、维修工人和安全部门人员。试车前应制定试车大纲并按照试车大纲项目和程序进行试车。试车时应指定专人指挥。
试车的机械设备应有该类机械设备的“安全操作证”的操作工人负责操作,无证人员或持有的安全操作已过期,不准上岗操作。
12、经试车合格并报经有关检验部门检验合格后,由有关发证机关发给“特种机械使用登记证书”。
13、使用特种机械设备的操作人员必须持证上岗,操作机械时,“安全操作证”必须随身携带,以备查验。
安全操作证必须按规定期限进行复查。
14、操作特种机械设备必须严格按照该类型的机械安全操作规程进行,严格执行操作人员岗位责任制中关于“八交”、“五不接”、“五不开”、“班前两件事”、“班中两件事”、“班后五不走”、“四懂三会”的规定,操作中严格注视各种指示标志和警告标志,发现异常和异响立即关机,消除故障后才继续开机。
15、特种机械设备的“安全使用登记证”应按期进行复检。
特种机械设备检验期限规定:
起重机械2年
工程船舶大修2年、中修1.5年、小修1年
车辆1年
锅炉、压力容器1年(船用锅炉压力容器按照船舶检验期)
老龄船舶、车辆和起重机械等可视其具体技术状况适当缩短检验期。
16、特种机械设备操作工必须年满18周岁,并经体验合格;凡患有下列病症之一者,不得从事此项工作。
⑴视力(包括矫下视力)在0.7以下或视盲;
⑵听力障碍;
⑶中枢神经系统器质性疾病(包括癫痫);
⑷明显神经官能症或植物神经功能紊乱;⑸低血压、高血压或贫血;
⑹动脉硬化;
⑺心脏病。
17、特种机械应建立设备技术档案,并有专人保管。设备档案内容应包括:
⑴设备出厂技术条件,如图纸、合格证书、安装和作用说明书等资料;
⑵设备的大、中修记录的有关技术资料;
⑶设备交付使用前技术性能检查试验和定期检查记录,重要技术性能改变记录;
⑷设备和人身事故记录;
⑸设备所属变动情况;
⑹设备价值折旧情况;
⑺使用台班记录。
18、特种机械设备的报废规定和封存管理按总公司《机械设备管理有关规定》办理。报废的特种机械设备严禁转让。
19、特种机械设备的维修等级分为:大修、中修、小修和保养。大、中修周期根据运转时间、累计工作量确定,按不同类型的规定修理周期和设备实际技术情况制定修理计划,按照修理计划进行修理。修理计划由各公司(厂)机务管理部门负责制定并实施,总公司机务部门负责检查和监督。
20、对特种机械设备实施强制保养,暂闲置不用的应封存保养,长期封存的应进行定期检查和保养。
21、特种设备的大、中修应送有权部门认可的修理厂修理。修好后要组织专人按照规范要求进行验收,并报有权部门检验,签发合格证书。
22、本办法如与总公司《机械设备管理有关规定》和上级有关部门文件规定相抵触,以总公司《机械设备管理有关规定》和上级有关部门文件规定为准。