“新经济”依托以知识经济、信息经济为支撑的高技术产业，具有高人力资本投入、高科技资本投入、高隐形资产的“三高”特性，能够有效保障经济持续增长与低通胀、低失业并存，满足消费者对美好生活的需要，将成为“十四五”时期乃至今后更长时期的主流经济形态。为保障并推动“新经济”高质量发展，需要创新监管，构建________与市场、________与社会组织多元协同、共享共治的监管体制，为“新经济”的健康发展提供制度保障和支持。
创新监管的技术手段
“新经济”的发展离不开互联网技术，很多交易过程需要通过互联网进行，相比传统经济，“新经济”的每一笔交易发生的时间、地点、金额、主体信息、质量反馈等都需要在网络上有记录、可核查。这实际上为________监管部门对“新经济”的监管提供了更好的条件。监管部门应该充分运用大数据，把大数据作为提升________对“新经济”监管能力和水平的重要工具和新途径，建立起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的监管新机制，力争在“十四五”时期全面实现“新经济”监管的网络化、虚拟化、信息化，降低________的监管成本；对“新经济”的监管应实现基于计算机数据的自动流程化管理，做到身份数据化、行为数据化、数据关联化、思维数据化和预测数据化，在数据汇集的基础上发现规律、风险点和薄弱环节，进而增强监管的针对性和有效性；打破各类“新经济”监管的“信息孤岛”，实现数据按需、契约、有序、安全式开放，形成跨部门数据共享机制。
创新“新经济”的监管模式
一是“平台型”监管。注重“平台”建设是“新经济”的重要特点之一，互联网平台在“新经济”发展中具有重要地位，其汇聚着产销双方、机构、个人、第三方等形形________的参与者，既是交易的平台、数据的平台，也是信用的平台和消费者保护的平台。所以，监管部门要主动与平台协作，形成“平台型”监管，使“平台”成为________和个体之间的媒介，形成________管理平台，平台管理企业，企业管理个人的链条。监管部门在与平台的协作和互动中，可以将其中一些具有普适性的规则上升到国家法律法规的层面，对于一时看不准的情况，则可以以平台为主，继续在各方互动中逐渐探索明晰。“十四五”时期，为了进一步促进“新经济”发展，实施多中心化的“平台型”监管模式，将成为一个明显优势。
二是“协会型”监管。为了充分发挥行业协会在监管中的作用，________监管部门应督促“新经济”行业协会建立自律机制，在发展过程中维护企业合法权益，调节企业发展中出现的各种矛盾和冲突，保证“新经济”企业在健康轨道上快速发展。因此，“十四五”时期，________对“新经济”的监管要取得实效，须与行业协会等各类合作伙伴建立起横向的行动线，这是新时期提高________对“新经济”监管绩效的重要举措。
以监管创新释放“新经济”发展红利
世界正面临百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。建立起以新业态、新基建、新场景、新消费、新开放、新服务、新材料为内容的“新经济”体系，寻找新的增长动力，获取“新经济”红利，加快形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，是应对外部挑战的有效之举。
创新对“新经济”的监管，发展“新经济”，一要把握新基建机遇，厚植数字经济发展根基，抓住算力、数据、普惠ai等数字经济关键生产要素，瞄准“建设、应用、安全、标准”四大主线谋划推进，使“新经济”发展具备集网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控等特征于一体的新型基础设施。
二要拓展新场景应用，全力支持科技型企业创新发展，聚焦人工智能、5g技术、物联网、大数据、区块链、生命科学、新材料等领域，以应用为核心，通过试验空间、市场需求协同带动业态融合、促进上下游产业链融通发展，推动“新经济”从概念走向实践、转换为发展动能，促进科技型企业加快成长。
三要挖掘新消费潜力，满足居民消费升级需求，顺应居民消费模式和消费习惯变化，深化供给侧结构性改革，加强消费产品和服务标准体系建设，完善促进消费体制机制，切实增强消费对经济发展的基础性作用，更好满足人民群众多元化、品质化消费需求。
四要实施新开放举措，不断提升开放型经济发展水平，发挥服务业扩大开放综合试点与自由贸易试验区政策叠加优势，搭建更高水平开放平台，着力构建具有中国特色的开放型经济新体制。
五要提升新服务效能，着力营造一流营商环境，主动适应新动能加速成长的需要，大力解决体制机制障碍，深化“放管服”改革，努力打造国际一流营商环境高地。
当前，党务工作的重中之重就是“解放思想推动高质量发展大讨论”，围绕这一重要要点，我单位党支部开展了专题大讨论，我受益匪浅，作为一名党务工作者，体会颇深。
“十三五”期间，我国经济社会发展各个方面再上新台阶。国内生产总值相较于“十二五”期间大幅度上升，人均国内生产总值突破1万美元，根据国际组织预测，我国是今年疫情冲击下全球主要经济体中唯一实现正增长的国家。同期居民收入水平也大幅度提高，20__年居民人均可支配收入相较于“十二五”收官之年上升近40%。过去5年，我国数字经济动能大幅释放，20__年数字经济增加值占国民生产总值的份额高达36.2%，相较于“十二五”末提升8.7个百分点。经过5年的努力，我国现代产业体系建设更趋完善，先进制造业实现快速发展，传统产业进一步转型升级，过剩产能得到有效化解。
过去5年，区域协同发展开创新局，以“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”“长三角一体化”和“粤港澳大湾区”等为引领的区域合作进展良好。全面开放新格局更上一层楼，依托中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等开放平台和上海自由贸易区、海南自由贸易港等开放前沿，深入探索对外经贸发展新模式，逐步形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。过去5年创造的成就举世瞩目，我国经济已经进入高质量发展阶段，在“十四五”期间将继续沿着高质量之路阔步前进。展望未来，我们要继续贯彻新发展理念，在以下方面真抓实干、高效落实。
深入推进供给侧结构性改革。在迈向经济高质量发展的征途上，我国正面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，深入推进供给侧结构性改革是新常态下满足人民需求、提升发展质量的时代主线。“十四五”期间，我国应继续调整国民经济产业结构，促进高技术、高效率和高附加值产业发展，提高中高端产品供给能力，满足人民日益升级的消费需求。继续调整区域经济发展结构，推动全国一体化市场建设，解决好区域发展不平衡问题。围绕补短板、促升级、增后劲，优化要素投入结构，提高企业全要素生产率和竞争力，推出一批重大改革举措以增强发展内生动力、激发市场活力。同时，经济高质量发展不能片面追求产出总量和增长速度，应更加注重提升绿色产出含量和增长的质量。以牺牲环境为代价的生产方式难以实现可持续发展，打造绿色生产模式迫在眉睫。应采取综合举措加大力度淘汰落后产能和低质低效的僵尸企业，严格管控高污排放，改善能源结构切实提高能源利用效率。
加快构建新发展格局。今年，一场突如其来的疫情正推动世界百年未有之大变局加速演进。“十四五”期间，日益复杂的国际形势将持续冲击国际分工体系，扰乱全球价值链产业链。我国应着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。通过加快建设新型基础设施、稳固脱贫攻坚成果、实施中等收入群体倍增计划等，充分释放国内市场需求潜力。通过构建风险预警系统，定向跟踪我国在关键领域存在的技术短板和产能缺位，综
合施策缓解关键零部件供给短缺，有效保障国内国际产业链稳定，提升防范化解风险能力。充分发挥我国一体化超大规模市场优势，协调生产、分配、流通和消费等环节以畅通经济循环。同时，通过建设全方位、高水平、多层次的对外开放体系，把我国建设成为吸引国际优质资源的大型引力场，吸引优质外资、高端人才，为企业创新赋能，为产业升级助力，促进国内国际双循环协同发展。
坚持推进创新驱动发展战略。创新是第一动力，人才是第一资源。当前及未来的一段时期，我国人口红利将逐渐丧失，人口老龄化问题日益凸显，传统的劳动力优势正在被墨西哥、越南和印度等经济体超越，经济发展亟须由要素驱动规模驱动转向创新驱动。当前正孕育待发的第四次工业革命将显著改变全球政治经济科技格局。“十四五”期间，我们应聚焦新科技革命，打好关键技术攻坚战，夯实我国现代经济体系底盘，以技术突破引领我国经济高质量发展。同时，积极扩大基础学科、应用学科和交叉学科的人才培养能力，通过深化教育领域改革，加大教育和科研投入，培养一大批创新型人才，为创新驱动发展提供人才红利。要注意合理借鉴一切人类文明优秀成果，集中优势资源尽快攻克妨碍我国经济高质量发展的关键“卡脖子”技术，提高创新成果的产出转化效率。通过发展创新链引领产业链升级，进一步向全球价值链的中高端攀升，实现由“中国制造”向“中国智造”转型，打造国际竞争新优势，建设社会主义现代化强国。
医院的高质量发展，靠的是我们优的技术、周到的服务、坚实的保障、与时俱进的学习及百姓满意的口碑，需要我们真正做到“一切以病人为中心，以质量为核心，以健康为需求”，认真落实好每一个制度，抓好每一个环节，高质量完成本职工作，将百姓健康及需求融入每个体系、每个要求、每次实践、每次学习，与医院同为连理枝，医院发展我发展，共同进步成长。具体努力如下：
急诊科是一个“急、忙、杂”的科室，那就更要求我们以一往无前的奋斗姿态，以“时不我待，只争朝夕”的紧迫感和责任感做好精准的分析与判断，让病患到医院来治疗也是放心满满，就像吃了“定心丸”。故平时更要多方加强知识面与临床思维能力面的学习，多与同行学习交流分享，多向他们取经弥补不足，同时要进行总结探讨，带领科室人员一起进步提高，加强人才的培养，落实好分层培训的计划，打造自己医院不断前行的优秀队伍。
我们必须本着将心比心、换位思考的原则，以健康需求为导向，以心理需求为前提，多方征求他们的意见，收集他们的信息，先解决他们实实在在的问题，再解决后续的追踪问题。工作中定期召开工休会，加强学习及沟通交流技巧，改善他们的就医体验，落实无缝隙、无障碍的优质护理服务。
从工作实际出发，以解决问题为导向，多方了解病人的`就医需求，打造专科品牌及综合大发展，利用万物互联的模式，可以请进专家、学习专家、发展专家的特色，实现我们自己医院的多学科发展以及专家特色，避免让老百姓“绕道而行、舍近求远”，自己家门口就能做好，同时也是最好的营销手段，金杯银杯不如老百姓的口碑，现也正是我们一直在做的一直努力的方向。
于细节处见精神。那就必须持续稳定做到：要严抓医疗护理的质量，确保医疗安全；要实行精细化管理，致力提高运营效率；要以人为本，持续提升满意度；要建立院科有力的文化体系，营造和谐的医院文化。
做好科室管理工作，要从工作态度、专业水平、沟通技巧、团队精神等方面做到更高质量的提升。以饱满的工作热情投入到工作当中，认真贯彻医院下达的各项任务指示，把思想和行动统一起来；要不断提升自身的专业水平，定期组织科里同事加强学习，深入掌握网络维护、软件开发的专业知识，落实岗位职责和分工，进一步保障医院信息系统的稳定运行、推进医院信息化建设工作；要提高服务意识，讲究方式方法，尽量使用通俗易懂的方式与医护人员、患者进行沟通。
一、牢记为民使命
医院是专业性很强的社会部门，医院的工作事关千家万户的和谐稳定。长期以来，医生都被誉为白衣天使，受人敬重，但是在金钱大潮的冲击下，部分医务工作人员，收受金钱的行为损坏了医院的形象，影响了人民群众对医务工作者的整体评价。国家加强对公立医院的建设和管理就是要重塑良好社会风尚，创建和谐社会环境。在医院加强党建工作的引领就要把党建工作与业务工作有机融合，真正落实为人民服务的核心理念，真正做到人民医院人民办，办好医院为人民。
二、建设有战斗力的干部队伍
要促进公立医院高质量发展就必须建设一支坚强有力的干部队伍。医院的从业人员，一般都有较长的培养期，在当前的价值评判氛围中，医生属于热门的行业，医科大学的录取分数远远超越一般院校。在这样的环境中工作生活，作为领导干部既要有精湛的技艺也要有良好的医德，还要能够率先垂范，引领其他职工，只有这样才能培塑积极健康的医院文化，才能得到医患认同和社会赞许。四川的华西医院不仅是四川医院的翘楚，也是全国的榜样。很多病人都觉得走进华西医院就能够药到病除，如果华西医院都不能医治，那就真的绝望了。从社会群众的这种简单认知中，我们看到了华西医院强大的力量，这种力量来自于全体医疗工作者兢兢业业的努力，他们数十年的打拼，成就了华西的品牌，在这个过程中，无数德艺双馨的党员干部发挥了极其重要的作用。
三、强化制度建设和管理
一个团队的'发展如果仅仅依靠领导的个人魅力，也许也能够有所发展，但是，这种发展是有局限的，存在人亡政息的可能，存在人走茶凉的变数，要真正推动公立医院高质量发展就必须建立符合国家法律法规的制度，用制度规范干部职工的行为，用制度规范约束医生和患者的行为，只有建立了严密的管理制度，严格按照规范流程运转，才会尽最大可能减少失误，就是万一发生了安全事故，也能够回溯流程，查找原因。人民医院人民建，建好医院为人民。严格的制度管理，不仅是对医生的约束，也是对医生的保护，只有严格执行国家法律法规的行为才能得到法律的保护和认可。医生按照规矩办事，是医院健康发展的基础。
建设高质量的公立医院是国家目标，是为人民服务宗旨的根本体现，也是广大群众的共同心声。我们期待有更多的“华西医院”茁壮成长，服务群众，满足人民群众对美好生活的向往。
把稳“方向盘”，始终坚持党的领导。党中央权威是全党全国各族人民的根本依靠。“党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。”今年以来，中国经济取得举世瞩目的成就，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。当今世界正经历百年未有之大变局，国内外形势依然严峻，越是在这样的关键时刻，越要坚持党的领导，听党话、跟党走，凝聚一切力量，集结一切智慧，全力推动党中央关于经济社会发展的各项决策部署落地见效。
掌好“为民舵”，始终坚持人民至上。人民至上是作出正确决策的根本前提。中国经济正增长的背后，蕴含着对人民利益的始终坚守，无论是疫情防控阻击战中，还是在脱贫攻坚、防汛救灾第一线，各行各业的党员干部们都在心里装着人民、想着人民、念着人民，用各自的方式在为民造福中推动经济发展。只有坚持人民至上，才能把经济发展的“为民舵”把好把稳。任何时候，发展经济都要坚持人民至上。要始终把人民利益放在最高位置，多想民之所盼、多为民之所想、多解民之所忧，紧扣人民利益促进经济发展，为人民好的事多做、损害人民权益的事坚决不为，真正把人民的力量凝聚起来，为经济建设作贡献。
扬好“前进帆”，始终坚持科学决策。凡事预则立，不预则废。科学决策和创造性应对是化危为机的`根本方法。必须清醒地认识到，虽然我国经济运行已经逐步走上正轨、恢复常态，但是新冠疫情和外部环境仍然存在诸多不确定性因素，切记不可松劲懈怠。在诸多风险挑战面前，要少一点焦灼、多一点淡定，少一点得过且过、多一点分秒必争。要强化风险意识，未雨绸缪，提前预判经济发展过程中可能存在的潜在风险。要强化机遇意识，善于在风险挑战中发现发展良机，找准时机、珍惜契机、把握良机，把我国的优势条件充分利用起来，把我国的良好精神风貌充分展示出来，以求准确识变、科学应变、主动求变。
激活“动力源”，始终坚持科技创新。创新是引领发展的第一驱动力。科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。正因如此，科技创新、技术革新对于催生经济发展新动能具有至关重要的作用。要坚定“四个自信”，始终坚持集中力量办大事的制度优势，把科技创新的平台建起来、技术人才队伍建设抓起来、科研基础设施强起来，为打好经济发展科技攻坚战搭好台。当前，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，更加需要科学家们“从0到1”的新突破，要着力做好人才引入、技术引进工作，引导更多的科技工作者主动做科学家精神的弘扬者，在秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新中谋发展、创佳绩。
践行新发展理念，推动高质量发展如今，由于现代医疗技术的日趋成熟和普及，许多同级别的医院的技术、设备，价格等方面都很类似，医疗市场竞争日益激烈，医院要在激烈的竞争中处于不败之地，离不开患者的信任和支持，离不开医院医疗技术的提高，更离不开一个好的领导来加强医院的核心竞争力，引领我们践行发展理念，推动高质量发展。
我要说的这个人就是我们__第三人民医院的业务院长__，他是我们外科高年资主任医师，也是一位优秀的'共产党员，在他的眼里，医学是一部永远也读不完的巨著，我们每一位医护人员只有刻苦学习专业知识，才能不断提高自己的专业技能，才能为患者提供高质量的医疗服务，才能推动高质量发展，所以高院长不断强调大家要加强业务学习，提高业务能力，并要求每个星期一的晨会时各个科室都要组织业务学习，形成了晨会学习的习惯，让全院医务人员被包围在一个浓厚的学习氛围中。
高院长是这么说的，也是这么做的，他带头在外科晨会上分享他的临床经验，供大家学习，我记得他有一次分享了他在治疗单纯性溃疡性结肠炎的心得体会中提到，这种病术前极难诊断，常常被当成阑尾炎开掉，而且手术后没有后续治疗，非常容易留下后遗症或者复发的可能。
在这之后不久，我们一位外科医师就碰到了这样一个病人，有了高院长分享的治疗经验，处理这个患者时，可以说是得心应手，患者恢复得非常顺利，对患者而言，少走了弯路，少吃了苦，节约了费用，对医生而言提高了医疗技术，没有后顾之忧。
近日，中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，为各级领导干部政绩考核指明了方向。组织部门要抓好贯彻落实，发挥政绩考核指挥棒作用，为推动高质量发展提供组织保障。
立好政治标准“高标杆”，考出政治过硬的“老实人”。政治能力是新时代党员干部的第一能力，政治标准始终是衡量干部的第一标准。干部政绩考核要立好政治标准这一“标杆”，为干部干事创业提供“方向标”“指明灯”，让政治过硬的规矩人、正派人、老实人脱颖而出。要通过考核“标杆”引导党员干部涵养“政德”，树立正确的政绩观，落实工作不偏不倚、不打折扣，不搞“政绩工程”“面子工程”，不在政绩上“抖机灵”，确保各级领导干部政治上过得硬、靠得住，切实担负起党和人民赋予的政治责任。
立好多种考核“长节杆”，考出改革攻坚的“开路人”。考核识别干部是一个综合的、系统的.、环环相扣的过程，要将干部考准、考实、考细，就要用好平时考核、专项考核、年度考核、任期考核等多种方式，将干部考核的触角延伸到工作一线、延伸到推动高质量发展的方方面面，干部工作到哪里，考核的“长节杆”就要跟到哪里。干部考核不仅要注重干部短期的“显绩”，更要将考核之“杆”拉长到高质量发展的历史进程之中，为肯为高质量发展打基础、做“隐绩”的干部搭建起干事创业的平台，为干部担当作为保驾护航。
立好群众评价“华表木”，考出群众拥护“贴心人”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，民心是最大的政治，要把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的标准。古代尧舜为了能经常听到老百姓的意见，在宫外和路口设立一根木柱，方便百姓在上面书写对为政者的意见建议，这便是“华表木”。立起政绩考核“华表木”，就要引导广大干部在脱贫攻坚、疫情防控、农村人居环境等民生方面将工作做实做细，用辛苦指数换取群众的幸福指数，走好新时代群众路线，做人民拥护的好干部。
立好奖优罚劣“硬杠杆”，用好高质量发展“带头人”。干部考核结果运用的“杠杆作用”要硬起来，让能者上、优者奖、庸者下，为干部管理使用立起奖罚单、警示牌。通过干部考核结果的运用，充分激励先进、鞭策落后，让优者更优，劣者变优。而这样奖罚分明、能上能下的“硬杠杆”，给大部分“不优不劣”的中间干部、年轻干部以鲜明的用人导向，激发干部队伍内生动力，引导干部素质不断优化。