中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。促使广大党员干部进一步了解基层详情,知晓人民群众的急难愁盼,激励广大党员干部踔厉奋发、勇毅前行。基层走访是调查研究的第一步,也是是表达关爱、解决问题、凝聚力量的重要途径和载体,广大基层干部当饱含“真情实感”、做到“戒虚务实”,用心写好这一“命题作文”,真正让文风朴实、内容动人、回味悠长。
用“精准规划”谋篇,写好“基层走访”的框架。在信息化、网络化极度发达的时代,或许我们已经习惯了“电话沟通”“网络对话”“视频问询”,但实实在在“走一遭”和浅浅淡淡“问一句”的效果肯定是有千差万别的。既是初春时节,一次入户的交流、一场面对面的沟通、一段心贴心的互动,想必是最为暖心的行为了。广大基层干部当用“精准规划”谋篇,既要事先了解走访对象的具体情况,又要细致规划时间和流程,切莫搞“车上看、门外转、手机拍”的假大空,也不摆“看似精彩、实则无用”的盆栽架子,真正做到“身入”且“心入”,努力写好“基层走访”的框架。
用“非凡成就”装填,写出“基层走访”的深意。“访”字原意为向人询问、调查,有看望、探问之意,后来引申为专程前往问候和交流。此次基层走访是学习宣传贯彻党的__精神的重要载体,广大党员干部要在日常工作中,通过“访”的形式,将非凡十年的闪光成就认真讲述为老党员、老干部和群众们听,将党的“好政策”“好声音”解读给基层群众和党员、干部们学习,在互相探讨、深入揣摩、共话未来中,进一步燃起他们对党的忠诚之心,真正发挥出基层走访的“政治功能”,用心写出“基层走访”的深刻意义。
用“真情实感”落笔,写暖“基层走访”的温度。基层走访的重要功能在于了解问题的同时,也带去真情实感的温度。在现实工作中,个别单位和领导干部在基层走访的过程中,过于重“形”而非重“实”,将米面油等慰问品“一送了之”,用“赶场式”“应景式”走访冷了基层群众和困难党员干部的心,也让基层走访变了味、失了真。广大基层干部当用“真情实感”落笔,时刻牢记访民意、贴民心、凝众力“急不得”也“浮不得”,只有丢掉“空话套话虚话”、放下“架子面子”,真正用心用情与老党员、老干部和困难党员交流,使之心里舒畅、安适,才能写暖“基层走访”的温度。
用“实干作为”答卷,写深“基层走访”的回音。“以诚感人者,人亦诚而应。”问而知之、知而思之、思而行之,才是“正向循环”,基层走访既要把关怀、温暖和政策“送下去”,更重要的是要把诉求、需要、期盼“带回来”,只有了解老党员、老干部和困难党员及群众的所思所想所盼,才能为后续工作提供指引,才能把实事办到心坎上。广大党员干部当用“实干作为”答卷,在聊家常时嘘寒问暖、在品甘苦时知急难愁盼,学会把问题写进“责任清单”,在实实在在解决问题、步步推进回应期待中,真正写深“基层走访”的回音。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》(以下简称《工作方案》),方案中明确了12个重点方面内容和6个步骤要求,为全党开展调查研究提供了根本遵循。“不做调查没有发言权,不做正确的调查同样没有发言权”,伟人领袖很早就倡导并实践调查研究,他在《反对本本主义》中专门有一章节列举了调查研究的方法和技巧:调研要带着问题和纲目,深入到明了问题情况的人群,针对问题“刨根问底”,还要亲自出马、亲自记录。要防止为调研而调研,要真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。对于广大党员干部来讲,不仅要重视调研,更要懂调研、善调研、精调研,真正使用好调查研究这个传家宝。
第一步,调有主题。调研就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”,调查就是解决问题,因此,开展调研要针对涉及领域或工作中最突出的难点问题,直击工作痛点,从小的切入口入手,找寻大面经验。《工作方案》中提到了发展新形势下11个重点聚焦领域,还有“本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题”。对于这类问题,要把握调查研究的契机,把问题摆上来,把靶立起来,集结群众的智慧,为“老大难”把脉开方、聚力击破。
第二步,查之有道。调查研究讲求群策群力,要真正踏入基层,近的远的都要去,好的差的都要看,表扬和批评都要听,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查等方式,确保收集的一手资料范围领域够广、数据基数够大。调查研究也要有所侧重,要带着问题去找答案,摒弃千篇一律、模板套路化调研,找准切入点、结合点、着力点,向重点场所和目标人群做精准化调研,更好地找到问题、察到实情、寻到办法。
第三步,研之有理。调查研究要做好“后半篇文章”,即把大量的资料进行研究分析的过程。《工作方案》中指出,要充分运用世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策。具体实践中,要利用现代分析手段,坚持问题导向,把调查得到的数据、建议、经验分门别类地筛选、提炼,让经验规律和破题思路随之浮现。
第四步,究其根本。调查研究的最终目的不是为了那一纸报告,而是要把握事物的本质和规律,找到解决难题的办法和路径。在分析研究的基础上形成问题清单、责任清单、任务清单,针对不同的问题要根据矛盾根源,因病施救、对症下药,能修缮的喂以补剂,沉疴则施以猛药。同时,还要强化跟踪问效机制,定期对调研对象进行回访,让群众真正感受到自己提出的问题得到重视、逐步解决,提出的建议落实落地、变为现实。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。调查研究是了解基层、通达民意的“桥梁”,是使决策和工作符合实情的重要途径。广大党员干部要“实之又实”用好调查研究“传家宝”,增强运用调查研究发现问题、研究情况的能力,以脚步向下了解实情,以真诚以待赢得民心,以担当作为解决问题,把基层一线的情况摸清摸透。
调研要“沉得下”,以脚步向下了解实情。调查研究只有“足践之”,才能在一次次走近基层中了解基层;只有“目见之”,才能在真看真听中获得真感受,把群众的呼声听清楚,把群众的诉求摸透彻。调查研究必须走到一线去、走向群众去,而非围着材料打转,从文字材料里找问题、要答案。事物总是在不断地发展的,具体的情况、产生的问题也在不断变化,党员干部只有深入基层,才能了解事物发展的规划、群众实际的需要、问题产生的原因,才能够获取详细的“第一手资料”,找准解决问题、推动工作的“抓手”。因此,党员干部要“沉得下”,坚持脚步向下,从村头到村尾,从田间到阡陌,从屋舍到炕头,在群众生产生活的地方了解实情,让调研饱含“热乎气儿”,让我们所获取的材料也冒着“热乎气儿”。
调研要“心贴心”,以真诚以待赢得民心。调查研究想要调得清楚、研得透彻、究得深入,必须和群众打成一片,必须真诚以待,才能让群众真正敞开心扉、畅所欲言。若是党员干部调研没有全心全意为人民的“心入”,没有真走实看的“身入”,只是见面“隔着车窗”、到村“鞋不沾土”、走访“摆个样子”,没有真正把时间和精力投入进去,是不可能对问题有全面的认知的,最终的调研报告必然空话连篇,没有群众的观点、详实的数据为支撑,这样的调研自然也就失去了意义。因此,党员干部只有走得近,才能和人民群众的心“贴得近”,必须时刻把人民群众的利益置顶在心,在调研中不走马观花、不马虎大意,善于发现、善于观察,以真诚以待、认真细致赢得民心,切实把调研工作开展好。
调研要“问实效”,以担当作为解决问题。调研不能“事后一场空”,要出实效。党员干部不能有视而不见的“盲视”,也不能有无头苍蝇般的“盲办”,要善于抓住问题之“源”,顺着问题的源头找准问题产生的关键,善于把问题之“脉”、开解题之“方”,善于分析和研究问题,以最短的路径、最快的速度解决问题。解决问题需要灵活多变的思路,也需要有扎实过硬的能力。党员干部要在能力提升上多下功夫,自觉在工作实践中加强锻炼,有能担当的“铁肩”,有善作为的“本领”,以攻坚克难的“冲劲”和紧抓快干的“恒心”,敢于啃下实践中的“硬骨头”,将调研的结果和实践的开展深度结合,把问题逐项“销号”,以问题的解决交出人民满意的“答卷”。
调查研究是谋事之基,成事之道,是党员干部密切联系群众的有效路径。自中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》下发以来,全党上调查研究不断推进纵深。广大党员干部作为调研主体参与者,必须躬身基层,直面问题,身入心入,坚决摒弃“作秀式”“盆景式”“点水式”调研,让调查研究真正察实情、解民忧、接地气,方能确保调研“取真经”“挂硕果”。
力戒“作秀式”,脚踏实地、亲身实践念好“真”字诀。重摆拍、走过场大于看问题、察真情的形式调研都是“作秀式”调研的生动体现,在调研中,注重表面的轰轰烈烈、热热闹闹,却忽视真情实况、实绩实效的调研都是伪装的“新衣”。因此,广大党员干部在调研中,既要“身入”基层,更要“心到”基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,真正做到放下架子、迈开步子,以“取经”的姿态,深入犄角旮旯,走到群众身边、走到田间地头,和群众手拉手聊、身挨身坐,一起聊聊衣食住行、谈谈生老病死、扯扯柴油米盐,找问题于一线,察实情于现场,全面真实地了解情况,让群众敢说真话、说心里话,切实解决群众最急最盼最忧的问题润物无声地入心入脑,真正做到脚踏实地谋实招、察实情、求实效。
谨防“盆景式”,细处着眼、拨云见日凿汲“深”字篇。所谓“盆景式”调研,一言以蔽之,即是“中看不中用”的调研,此类调研报喜不报忧,带着答案找答案、只讲成绩不讲问题,甚至演变为“自我命题式”“掩耳盗铃式”的滑腔论调。靠感情判定是非,凭感觉挖掘亮点,用感慨总结成效,先入为主、脱离实际的调研报告缺乏现实意义、背离调研初衷。广大党员干部要在调查研究过程中必须深刻细致思考,将思路和观点贯穿于调研实地走访、结论分析、报告撰写等过程中。要运用好辩证思维,坚持全面、立体、多维研究分析问题,认真剖析问题产生的病源机理、演进成因,真正找到“过河的桥和船”。有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实,掌握实情、把脉问诊,问计于群众、问计于实践。
克服“点水式”,刨根问底、追本溯源写好“实”字章。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”说一千、道一万,解决问题最关键,在实际调研中,摒弃“调而不研”“研而不深”的坏毛病,有的情况多、分析少,调查多、研究少,蜻蜓点水地来,稀里糊涂的走,提不出什么有价值的对策和建议。调研要以实事求是为依据,坚持调查研究与解决实际问题相结合,将观点贯穿于调查研究实地走访、课题选择、结论分析、报告撰写等过程中,决不搞浮在表面、蜻蜓点水的“假把式”“打卡式”调研,只有这样,在调研过程中才能归纳出问题、提炼出观点、总结出经验,从而提出符合实际情况的对策和建议,最终让调研成果真正应用到实践。
“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题。”踏步新时代,广大党员干部应牢记嘱托,紧握调查研究“传家宝”,坚持“到群众中去”,身入基层,心到基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,让调查研究“接地气”“沾土气”“冒热气”,确保真调研、找问题、解难题、促发展。
拜民为师,问计于民,让调查研究“接地气”。
“树高千丈总有根,河流万里总有源。”群众路线是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝,也是我们党的生命线和根本工作路线。调查研究要想取得实效,关键在于人民。广大党员干部始终坚持群众路线,当家长里短的“贴心人”,倾听群众呼声,与群众同甘共苦,深入实地,采用主题座谈、实地察看、走访入户等方式,真诚倾听,真心交流,让调研成果反映民情、赢得民意。在调查研究过程中,要时刻扪心自问,厚植为民情怀,常思常做为民之事,把群众所需所急所盼作为工作出发点和落脚点,站稳人民立场,树立学徒思维,真诚地向群众请教、向实践学习,如此才能让调查研究“接地气”。
真察实访,找准问题,让调查研究“沾土气”。
调研的本质是带着问题去寻找答案,因此调查研究要紧紧抓住问题这个“牛鼻子”,以问题为“靶”,聚焦于民生的重点领域、重大问题、重要课题,抓住解决问题的关键。广大党员干部要始终坚持问题导向,当基层战场的“解题人”,针对难点和盲点,解决突出的问题,从问题角度寻找调研方向。在调查研究过程中,党员干部要拒绝做“表面功夫”“走马观花”,要广泛听取意见、查找病灶,真正摸清情况,不断研究新思路新办法,找到解决之策。当面对不确定、难预料的复杂形势时,广大党员干部当开展有的放矢的调研,研究问题的本质和规律,始终坚持实事求是原则,承认问题、认识问题、不回避问题,不逃避责任,以自身行动推动调查研究走深走实,让调查研究“沾土气”。
调而研之,研而用之,让调查研究“冒热气”。
调查研究的目的是用调研成果指导工作、推动发展,必须注重“调”与“研”并重,对调查情况进行系统全面的分析研判,及时反映问题,围绕民生痛点、堵点、难点,制定行之有效的措施,化解工作难题,提高调研实效性。此外,要建立督查回访机制,定期回访调研对象,跟踪落实整改进度,实实切切地将群众的“问题清单”转化为“工作清单”和“成果清单”,真正做到“事事有回应”,解决群众关心的实际问题。广大党员干部要始终坚持成果导向,当挺膺担当的“实干家”,把调查研究的成果落到实处,通过对基层问题的调查研究,干实事、出实招、求实效,让调查研究成为实际工作中的有效工具,真正让调查研究“冒热气”。
近期,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,全国各地迅速响应号召,正在如火如荼的开展调查研究。调查研究是开展工作的前提,如果说没有调查就没有发言权,那么不深入的调查研究更会误导决策,对工作指导产生本质上偏离。因此,调查研究莫要“走马观花”,要结合好工作瓶颈、问题关键、自身短板,察好民情、寻好出路、抓好落实,让调查研究走深走实。
走访莫要“走形式”,要找准工作的瓶颈,用心用情察民情。“不临深渊,不知地之厚也。”“到此一游”只会看到表面现象,唯有用心用情才能听真话、察实情,让调研对象敞开心扉、打开天窗说亮话,然后“顺藤摸瓜”,挖出真实有用信息。在调研工作开展前,要做足案头准备,提前了解调研区域的风土人情、生活习性、群众关切,掌握不同群体的沟通艺术。调研中,要紧扣工作难点堵点,通过拉家常打开话题,同基层干部和人民群众“交朋友”,让不同群体敢说真话、愿提建议,同时,要提高辨别能力,避免走进一时一事误区,被一景一物遮挡,迈开步子、扑下身子,抓住细节和深挖问题根源,广泛听取基层声音,深入基层“耳闻”、亲临一线“目睹”、走进现场“心领”、结合实际“神会”,通过面对面交谈,直接了解群众的所想所思所盼,从而调研到最真实、最完备的第一手资料。
研判莫要“过场子”,要聚焦问题的关键,群策群力寻出路。对分析研究提出了6字要诀:交换、比较、反复。分析研判,分析的是问题,研判的是措施,就如同开药治病的过程,首先要把准脉,再专家会诊,最后开出良方,这个过程必须发挥好集体智慧,不能是个体“偏方”。具体来讲,就是要集思广益,系统的整合前期调研资料,找出问题的共性和个性,透过现象看本质、透过一域观全局、透过热闹摸门道,找准问题根源,查出病症、看出病因、解开谜团,让真理拨云见日。既要结合政策制度,又要体现方便灵活;既要结合宏观把控,又要体现分条分类;客观全面查找问题,科学有效作出指导。要把握好领导关心的重点、决策落实的难点、值得推广的亮点、尚未暴露的盲点,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,去粗取精、去伪存真、由表及里地展开分析研判,提出切实可行的举措。
整改莫要“做样子”,要对照自身的短板,有序有效抓落实。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”调查研究的出发点和落脚点就是补齐自身短板、解决现实问题,理论成果不落实到工作中,就是一张“劳民伤财”的白纸。做足调查研究后半篇文章,首先要通过政策法规部门把关、领导审批、会上讨论等形式,将理论成果转化成出立规矩、固根本、利长远的制度规定,再结合发现的问题、提出的举措,对照工作落实情况开展全方位大检查,查出短板弱项、明确整改时限,并按要求一项项推进,一条条执行,短期能够解决的,立行立改、马上就办,需要长期推进的,聚焦目标、紧盯不放,问题没有解决不松劲、目标没有达成绝不罢休,确保各项调研成果落地生根。同时,要运用好实践反馈机制,善于发现调研理论在实践中的偏差、遗漏,及时作出修订、补充,确保调研成果不断完善、更加科学。
“没有调查,就没有发言权”。调查研究是伴随我们党走过百年辉煌的“传家宝”,是做好各项工作的基本功,也是我们党一以贯之的优良传统。近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,决定在全党大兴调查研究。广大党员干部要乘势而为、顺势而行,备好调查研究“工具箱”,深入群众开展调查研究工作,促进各项工作推陈出新、取得突破。
备好“路线图”,科学把握调研重点。“工欲善其事,必先利其器”。调查研究是为破题而来,也应直奔问题而去,不能打无准备之仗,不能眉毛胡子一把抓。因此,要搞好调查研究,必须紧密围绕党中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》所规定的12个方面,强化问题意识,把握调研重点,深入改革发展“主战场”、维护稳定“第一线”、服务群众“最前沿”,既倾听普通群众诉求、党员干部心声,也了解各行各业境况、不同区域特色。
备好“放大镜”,精准识别发展难点。“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法”。在全党大兴调查研究是开展主题教育的重要内容,广大党员干部要在“真发现问题”上用心思,在“发现真问题”上用气力,拿好“放大镜”,眼睛向下、脚步向下,到村庄院落、田间地头,摸透摸清涉及就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等群众急难愁盼的现实性问题,为对症下药、精准施策提供“科学依据”。
备好“民意本”,深入了解民情要点。广大党员干部要时刻牢记“人民就是江山,江山就是人民”,坚持做好问政于民、问需于民、问计于民的大文章,以群众口碑为“刻度尺”,放下“官架子”、挽起“腿裤子”、当得“泥腿子”,深入基层一线、群众家中、村头巷尾,和群众身挨身坐、心贴心聊,让群众打开话匣子、说出真心话,真正了解发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,不断从群众“智言智语”中汲取解决问题的方法和策略,推动问题的高效高质解决。
备好“良方集”,全力转化成果亮点。调查研究搞得好不好,关键要看实际效果,看能否把问题解决好。广大党员干部要将调研结果和群众急难愁盼的事情紧密集合起来,发扬求真务实的工作作风,将调研过程中发现的困难问题、意见建议全部“带回来”,分类、分级、分条目逐一梳理形成“问题清单”,深挖本质和源头,理清问题思路,出“真招”下“苦功”,将调查研究发现的问题以可实行、能见效的“良方”措施逐个解决,把“难点”变“亮点”,把“路线图”变为“实景图”,做到问题得以真解决,情况得以真改观,工作得以真提升。
调查研究是我们党一贯坚持的工作方法,是贯通理论与实践的一座知行桥梁、一条有效途径。要弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。各级党员干部要立足研究新情况、探索新规律和解决新问题,按照中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求,把调查研究作为开展主题教育的重要内容,扎实抓好“三题”调研。
立足“研究新情况”,抓好“领题调研”。常言道,“刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行。”调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。关于调查研究的重要指示,深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。“一语不能践,万卷徒空虚。”各级党员干部要坚持以人民为中心,增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉,立足“研究新情况”,抓好“领题调研”,聚焦中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确的12个方面的重点内容,结合上级精神、基层实际、工作情况和群众需求,及时确定调研课题和安排调研时间,继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风,坚持“亲自出马”,反对“道听途说”“马虎应对”,做到调研不扎堆、不走过场,深入基层问需解难,拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,摸透民心民意,问需问计谋发展,营造“互学互比互促互提升”的浓厚氛围。
立足“探索新规律”,抓好“解题调研”。调查研究是实事求是的具体化,它代表着一种积极的求知态度、先进的获知方式和科学的求知精神。当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。严峻复杂形势迫切需要通过调查研究来把握事物的本质和规律,找到解决难题的办法和路径。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”各级党员干部要以开展主题教育为契机,带头严格执行理论学习中心组学习、“三会一课”等,深入学习领会关于调查研究的重要论述,立足“探索新规律”,抓好“解题调研”,聚焦解决群众操心事、烦心事、揪心事持续跟进调查研究,找准乡村治理、产业发展、民生实事等重点问题中的痛点、堵点,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查等方式,充分运用互联网、大数据等现代信息技术,带头边学习、边调研、边查摆、边整改、讲真话、诉真情,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,从基层实践找到解决问题的金钥匙,确保存在问题早发现、早解决,促进各项工作推陈出新、取得突破。
立足“解决新问题”,抓好“破题调研”。在《反对资本主义》一文中指出:“调查就是解决问题。”调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功。在全党大兴调查研究,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措,是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。“只有调查研究,你心中才有数。”各级党员干部要坚持问题导向,严明工作纪律,聚焦民生问题,深化把脉问诊,问计于群众,问计于实践,立足“解决新问题”,抓好“破题调研”,大胆创新调查研究的方法和制度,建立调研成果转化运用清单,积极改进调研方法,采取“四不两直”方式,轻车简从,厉行节约,用好“望、闻、问、切”中医四诊法,以“千淘万漉虽辛苦、吹尽狂沙始到金”的姿态,坚持攻坚克难,发扬斗争精神,增强斗争本领,知难而进、迎难而上,对照本行业本领域先进典型经验,找准差距短板,注重在“深”“准”和“实”字上下功夫,把调查研究成果转化为满足群众需求的动力措施和推进工作、战胜困难的实际成效,真正把情况摸清楚、把症结分析透,并在解决问题上出实招、硬招,推动上级决策部署落地落实。