一、进一步解放思想，增强服务发展、服务基层、服务群众的意识，加强学习，增强工作的积极性、主动性、创造性。一是加强理论学习，按照先进性教育活动中形成的机关作风长效机制建设的要求，建立和落实各项学习制度；二是结合规财工作特点，定期开展相关经济、法律、卫生管理知识讲座与研讨，加大学习深度，拓宽工作思路；三是深入基层学习，总结基层单位的管理和改革的经验，提高服务大局的水平与能力，及时研究新情况新问题。
。一是做好卫生“十一五”规划的编制上报，认真总结我省卫生“十五”工作经验，结合重点工作，力求科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐。二是配合有关处室努力实现“全面完成疾病预防控制体系建设，基本完成医疗救治体系建设”的目标，抓紧落实应急医疗体系建设任务；我省农民健康工程实施方案，完善新型合作医疗制度的管理规范和资金使用、核算、审计等的管理规定，抓好公共财政资助农村公共卫生服务的有关措施，确保省级专项资金的落实；做好开展惠民医院的政策措施和费用增长幅度控制管理工作，对试行单病种费用管理进行调研，并保证有关措施的落实。
三、加强政风建设，提高工作效能，转变机关作风。一是按照学习型、服务型机关的要求，转变职能，完善办事规程，提高工作效率。二是进一步改善服务态度，认真做好基层和群众来访接待工作，做到“四个一”要求。。四是加强处室之间的协调，对于职责范围内的工作认真抓好落实，对不在工作范围内的问题，帮助做好协调。对本处室工作效能及时追综督办，特别是对基层请示事项加强督办查办，提高办文办事效率。五是按照增强“服务发展、服务基层、服务群众”意识的要求，定期开展工作调研，把调研作为一项工作内容，做好工作计划；。
五、加强行风建设，加大工作力度，努力树立卫生行业新形象。一是继续推进药品集中招标采购，搭建采购交易平台，实行网上限价竞价采购。二是继续做好药品收入比例的控制，对全省三级综合性“药占比”下降1个百分点，控制在46%以内。三是抓紧医疗服务价格规范管理的措施落实，强化医药价格监管，开展我省医疗价格有关问题的调研和完善政策研究。四是强化内审工作，提高厅直单位资金管理效率。
六、加强廉政建设、财会队伍建设和本处内部建设，提高综合素质。一是切实加强卫生规财干部队伍建设，加强党风廉政建设，按照党员先进性具体要求，提高卫生规财人员的综合素质，把加强党风廉政建设和规财业务工作做到同步布置、同步落实、同步考核。二是加强业务能力建设，不断更新知识，适应卫生改革和工作需要，打造学习型的卫生规财队伍。三是注重青年骨干人员的培养，提供必要的学习和实践机会四是加强检查监督。。
——厅法监处作风建设具体措施
一、抓好制度建设，进一步规范卫生行政行为。在去年的工作基础上，对卫生行政执法的各工作环节进行梳理，按《行政许可法》等法律法规的要求，进一步细化和完善行政许可、监督执法、投诉举报案件处理等各环节的工作程序和工作制度，以制度管人，以制度管事，贯彻执行厅机关办事规则，完善细化首接负责制，限时办结制等工作要求，进一步规范卫生行政行为。
按照解放思想大讨论活动的统一安排，从今天开始，我局的大讨论活动总体上转入第三阶段,5月底基本结束。为认真作好这一阶段的工作，县里印发了《实施方案》和日程安排。各单位和机关各学习小组必须认真抓好贯彻落实。
一是认真分析研究，制定好整改措施和整改方案。在查找差距阶段工作的基础上，各单位、每个党员、每名干部职工都要针对自我剖析查摆的问题，针对民主评议中反映的问题和征求群众意见中提出的问题，从思想上进行认真系统地梳理和归纳，进一步理清整改的思路和方向，按照市第二次党代会精神和“创新实干、跨越发展”的总要求，分别制定整改措施。整改措施要根据问题的轻重缓急和现实条件，确定整改的重点内容、主要措施和时间安排。制定的整改措施要便于操作，切实可行，务求实效。设定的目标，既要有长计划，又要有短安排，既要有明确目标，又要有解决问题的具体途径和方法。要明确整改期限，分清哪些可以马上解决、哪些可以限期解决、哪些可以通过长远规划解决。普通党员和其他干部职工的整改措施，要征求本支部其他党员和一定数量群众的意见，领导干部的整改措施要征求分管部门的意见；单位的整改方案要征求下级机关的意见，根据征求到的意见进行修订完善。
二是逐项落实整改措施，认真进行整改。各单位要认真落实整改方案，确保大讨论活动取得实效。要把整改提高与促进本单位实际工作相结合，找准切入点，防止整改与实际工作“两张皮”；要与解决自身存在的思想观念、工作作风、发展环境、体制机制方面的突出问题相对应，找准着力点；要与提升自身素质、完善有关制度、建立长效机制相衔接，找准落脚点，防止“整改一阵风”、“水过地皮湿”。
三是向群众公布整改情况，主动接受监督。这次集中教育活动搞得好不好，到不到位，整改方案和措施是不是抓住了主要问题，目标明确不明确，措施是否有力度，是真想改还是假想改，最终要让群众来衡量、来监督。在第三阶段工作中，要坚持开门整改，坚持走群众路线，把依靠群众贯穿于整个提高整改阶段的始终。制定整改方案、整改措施要吸收群众参与，把群众提出的意见和建议作为重要依据。领导班子的整改方案初步制定后，要召开不同类型的座谈会，采取多种形式，听取和吸纳群众的意见并认真修改。集中整改结束后,要在一定范围内向群众公布领导班子的整改情况，并进行群众满意度测评，群众不满意的必须继续整改，直至群众满意为止。通过最广泛的群众参与，切实体现让群众监督、接受群众评价的主动性和自觉性。
同志们，解放思想大讨论活动第三阶段只有一个月的时间，时间紧、任务重。我们一定要以高度的政治责任感、高昂的精神状态，高标准、高质量地完成大讨论活动的各项任务，努力促进国土资源管理事业跨越发展目标的早日实现。
要切实找准本部门工作中存在突出问题，开展国土资源工作自查“回头看”活动。深入查摆问题，严格对照检查，有针对性地制定整改措施。
（一）坚持标本兼治。
与深入开展“完善体制、提高素质”活动结合起来。既要坚决纠正、从严治理，要将专项治理与贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来。又要深入探索有效的预防措施。
（二）统筹谋划部署。
精心组织，通盘考虑。将自查自纠、查办案件、建立长效机制紧密结合。既要立足当前，搞好专项治理，又要着眼长远，积极稳妥地把工作推向深入。
（三）明确工作重点。
又要按国土资源厅、市国土资源局的要求组织好土地出让金、矿业权出让方面的治理任务。重点解决土地出让金、矿业权出让中违背公平竞争的市场原则，既要完成好党委、政府部署的各方面治理任务。破坏社会主义市场秩序的问题和工作人员利用手中权力谋取非法利益的行为，规范市场秩序和行政权利。
（四）严格把握政策。
对查出的问题，严格依法办事、依法治理、依法办案、依法处理。坚持实事求是区别对待。注意区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限；区分违纪违规与违法犯罪的界限；区分规定实施前后的界限。要把握政策和讲究策略。严格执行“根据错误事实、情节轻重，影响大小和认识态度等，予以区别对待”政策。
二、组织领导
联合纪检、审计、财政、法院、物价等部门成立工作领导小组
组长：略；副组长：略；成员：略。
领导小组下设办公室：
三、时间安排和方法步骤
至月日结束，这次活动从月日开始。分为动员阶段、查摆问题阶段、整改提高阶段进行。
（一）动员阶段
提出明确要求。传达省会议精神结合我区的实际情况制定计划。
（二）查摆问题阶段
土地资产工作从年开始查处。土地租金年以后欠收的进行清理。矿管工作从年开始查。
（三）整改提高阶段
明确整改重点，主要任务是根据查摆出来的突出问题结合工作实际制定切实可行的整改措施。落实整改责任，边查边改、边整边核实。
1制定整改方案。针对查出的问题。确定整改时限，落实整改责任。抓住普遍性的突出问题，按照上述要求制定整改措施。
2认真进行整改。切实抓好整改措施的落实。要抓紧时间进行整改。并对落实整改的情况要及时进行总结。
一、思想认识问题
1、一些党员和群众思想不解放，争先意识不够强，存在着看摊守本、小富即安、小进即满的思想问题。
整改目标：使全体党员和群众对**过去的荣耀和现在的差距有一个清楚的认识；对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。
整改措施：（1）通过多种形式的学习和讨论，不断统一思想，提高认识；（2）发挥党员干部的模范带头作用，引导群众开动脑筋，开阔思路；（3）通过典型引路，示范带动，组织交流，加强宣传，形成争先发展、争创一流的浓厚氛围。
整改责任人：**、**
整改时限：试点工作总结前
二、影响发展的全局性问题
2、产业发展青黄不接，结构单一，缺乏后劲和实力。
整改目标：扶持蔬菜、杂粮、养殖等已有产业做大做强；出台创业优惠措施，鼓励和推动村民自主创业；引进或合资兴办1至2个千万元以上企业，逐步形成新的产业发展方向。
整改措施：（1）采取引资、合资、股份制、合作社等多种方式和途径，加大产业结构调整力度，推动我村产业由单一化、初级化向多元化、高级化转变。（2）积极为现有企业和村民提供政策、信息、资金等方面的扶持和帮助；（3）充分发挥我村政治优势，加大宣传力度，进一步改善基础设施，创优发展的软、硬环境；（4）出台优惠政策，采取走出去请进来等办法，引进外来投资；（5）对党员干部和有能力的村民领办、合办企业或自主创业，在各方面提供力所能及的服务和支持。
整改责任人：**、**
整改时限：2010年底
3、缺乏目标明确、思路清晰、发展可行的中长期规划。
整改目标：制定**未来10年和20年发展规划。对我村的作出科学准确的定位，制定一个能很好指导**发展的长远规划。
整改措施：（1）结合**自然资源、区位特点、人文资源等各方面实际因素，在充分征求意见基础上，制定较为详尽的未来10年发展规划；（2）在此基础上，再制定未来20年的发展规划。
整改责任人：**、**
整改时限：2010年6月前
三、民生问题
4、创业技能培训和闲散劳力就业问题。
整改目标：通过实施创业培训计划和就业培训计划，到2010年底，使有创业意向的村民掌握一到两门技能，使闲散劳力就业率达到90%以上。
整改措施：（1）开展手工编织技术培训，使大多数妇女掌握这项技能；（2）成立培训女子军乐队；（3）对从事种植、养殖的村民进行培训，每年不少于12次；（4）通过引进或兴办企业，解决部分村民就业；（5）通过职介单位有计划输出、转移剩余劳力。
整改时限：从现在到2010年底
整改责任人：**
5、教育文化、医疗卫生等社会事业投入不足、功能不完备等问题。
整改目标：彻底解决上幼儿园难和小学教育质量不高的问题；使村民看病就医更加方便、更加实惠；让村民休闲娱乐更加舒心。
整改措施：（1）积极与上级有关部门协调，争取资金支持，完善**小学附属工程，同时采取灵活方式，兴办或优化村级幼儿园；（2）加强对家长学校、农民书屋和文化活动中心的管理，延长开放时间；（3）加大健康教育和投入，并探索改革医疗投入；（4）对文体活动等场地和器材进行维护、修整和完善。
整改时限：2010年底
整改责任人：**
6、继续改善基础设施、提高村民生活质量、增加**品位等问题。
整改目标：以**街路南绿化、亮化、硬化及污水管道铺设工程为切入点，进一步改善全村基础设施，提高新**档次和村民生活质量，创建良好的投资氛围和生产生活环境。
整改措施：（1）新增绿化面积3000平方米，安装路灯22盏，硬化面积5000平方米，铺设污水管道1000米；（2）进一步营造文化氛围，增加**内涵和品位。
整改时限：第一项在2009年10月完成，第二项为长期工作。
整改责任人：**
7、核桃树遗留问题。
整改目标：彻底解决长期以来核桃树遗留问题引发的争执以及因管理不善而不能产生最大效益的问题。
整改措施：（1）理顺遗留问题，加强对核桃树的管理；（2）对有管理责任的村民进行核桃树管理技能培训。
整改时限：2009年8月底
整改责任人：**、**
四、制度问题
8、谈心活动的长效机制不够健全。
整改目标：健全完善谈心活动长效机制，使谈心活动长久坚持下去。
整改措施：（1）借鉴学习实践活动经验，采用定期或不定期谈心等方式，不断加强交流和沟通；（2）出台两委班子成员谈心活动相关制度。
整改时限：2009年10月底
整改责任人：**、**
9、村委工作人员考勤需进一步完善。
整改目标：完善村委工作人员考勤制度，合理安排工作时间，切实提高工作效率。
整改措施：（1）完善村委工作人员考勤制度；（2）制定并实行周日轮休制度；（3）结合村委工作人员的工作实际，合理进行分组。
整改时限：2009年8月
整改责任人：**
10、进一步提高党员和干部队伍整体素质问题。
整改目标：使党员的“双带”能力切实得到加强；着力提升两委干部的整体素质和领导科学发展的能力。
整改措施：（1）加强学习培训，提高与时俱进、不断学习、强化培训的自觉性；（2）在原有制度基础上，通过“废、改、立”，不断形成科学规范的制度体系；（3）切实增强对各项决策和制度的执行力，坚决维护其严肃性；（4）继续扩大并不断加强党员和干部在广大村民中的影响和威信。
1、整改措施
建章立制。我们完善了《区房管局各项工作规章制度》，对作息时间、工作纪律等方面进行了规范管理，实行了按手膜签到的考勤制度，做到令必行，禁必果。抽调项目人员每天早上按时到局打手膜，中午、下午在项目工地考勤。
健全绩效考核机制。对执行不力、工作不落实、推诿扯皮的实行诫勉谈话，对绩效突出的进行奖励。
2、整改效果
通过整改，全体干部职工都能遵守作息时间，按时上下班，工作责任感增强，责任心、事业心和工作积极性明显提高，精神面貌焕然一新。
二、局个别职工对前来办事的人员做耐心解释、说明的态度不够热情、周到的问题
1、整改措施
加强内部管理，办公室组织各股室负责人不定期对各股室进行督导检查（每周至少一次），发现问题及时整改，分管领导找个别职工谈话，强调窗口服务意识，加强素质培训。
2、整改效果
通过整改，我局干部职工服务意识明显增强，服务质量明显提高，窗口单位对前来办事人员的服务态度明显好转，没有出现任何投诉的现象。
三、局后勤工作不够到位，如：工作餐伙食较差的问题
1、整改措施
加强后勤工作管理力度，提高职工工作餐伙食标准，对食堂进行监督管理，增强责任心。
2、整改效果
通过整改，局工作餐伙食标准明显提高，后勤服务工作大有进步。
四、测绘队在拆迁房屋测量时程序不够规范
一、整改措施
制定测绘管理办法，加强测量监督，测量数据、材料均由局领导审核把关，材料规范、数字准确，并及时存档。严格测量复核程序，加强督查，发现问题及时整改，消除重大隐患。
3、依法行政，文明拆迁。在日常工作中，做到行为规范，公开公正，坚决杜绝不作为、乱作为、检查过多过滥等现象。认真落实党风廉政责任制，加强对党员干部的教育和监督，增强领导干部廉洁自律意识，局班子成员每年开展述职述廉。
二、整改效果
1、通过整改，测绘队没有虚报、瞒报测量数据现象，没有违反测绘纪律，进一步规范了拆迁房屋测绘行为，强化了落实。
五、拆迁协议审核存在现场复核不够细致的现象
一、整改措施
制定拆迁房屋管理办法，加大拆迁协议审核力度，完善拆迁协议现场复核制度，加强内部管理，强化工作责任心。
二、整改效果
通过整改，工作人员廉洁自律的防范意识得到进一步提高，严把拆迁协议现场复核关，强化了管理。
六、办公大楼外环境差，杂草多的问题
一、整改措施
实行每周环境卫生大扫除制度，加强环境卫生工作管理，加大环境卫生整治力度，增强干部职工讲卫生、讲文明的意识。
二、整改效果
通过整改，局办公楼外环境卫生干净整洁，无杂草，营造了良好的工作环境。
七、局组织干部职工集体活动较少的问题
一、整改措施
重视工会工作，加强工会工作管理，组织开展好工会活动，加大对工会经费的投入。
一、“三保障”和饮水安全扔有短板弱项。
问题表现：
1、饮水安全工程运行管理不规范。
整改措施：建立健全安全饮水机制，对所在村屯配备1名投药员，定期为水源地进行一次投药。
完成时限：现已完成，长期坚持。
2、水质监测个别指标不达标。
整改措施：水利局已对各村出具水质监测报告，未发现水质不达标的问题。
完成时限：现已完成，长期坚持。
3、危房等级鉴定不规范。
整改措施：区、镇、村三级均留存危房改造档案，并保持信息一致。
完成时限：现已完成，长期坚持。
4、新建房屋质量不高。一些地区危房改造工作不彻底，群众不“买账”。
整改措施：镇共有5户贫困人员享受危房改造政策，现都已入住，经住建部门评定，均为安全住房。
完成时限：现已完成，长期坚持。
5、危房拆除不彻底。
整改措施：镇村由于没有房照，并欠现住房施工队工程款，造成原住房没有拆除。已于住建局与财政局协商，及时拨付房款。
完成时限：2020年4月底。
二、工作落实不扎实。
问题表现：
6、非贫困县高质量打赢脱贫攻坚战任务还很艰巨。
整改措施：在区级扶贫产业项目基础上，通过实地考察，因地制宜发展镇、村两级扶贫产业项目，制定项目收益分配方案，根据收益情况和分配对象的贫困程度，实行差异化分配，合理化分配，提高建档立卡贫困人口收入。
完成时限：2020年9月，并长期坚持。
三、政策落实不到位不精准。
问题表现：
7、产业帮扶力度小。
整改措施：镇育肥牛项目带动全镇贫困人口15户36人，预计每人每年增收800元，其中有劳动力的人口可到项目中打工，在分红的基础上，又有工资收入。在各村产业项目中，贫困人口也可获得分红，贫困户在产业项目中每人每年保底收入1200元，收入有保证。
完成时限：2020月9月，并长期坚持。
8、扶贫产业组织化程度低。
整改措施：镇级项目通过与当地龙头企业圣达农业合作，带动全镇15户36人发展，增加收入。
完成时限：2020月9月，并长期坚持。
9、部分项目资金使用带贫减贫机制不健全。存在简单分红现象，未有效激发贫困群众内生动力。
整改措施：在镇、村所有产业项目中，有劳动力及有就业意愿的贫困人口，都可以参与到产业项目中工作。现有5人在产业项目中获得打工收益。
完成时限：现已完成，长期坚持。
10、部分产业扶贫项目缺乏技术管理服务。
整改措施：对有生产要求的贫困户，我镇会安排农科站及畜牧站进行技术指导。
完成时限：立行立改，长期坚持。
11、部分产业扶贫项目效益偏低，投入与收益不成正比。
整改措施：镇对扶贫资金管理严格，出台了《扶贫资金管理办法》
完成时限：现已完成，长期坚持。
12、部分地区农业基础设施薄弱，扶贫项目抗风险能力差。
整改措施：我镇扶贫产业项目均有农业保险。
完成时限：现已完成，长期坚持。
13、公益岗管理不规范，部分村屯公益岗位设岗过多，部分无劳动力农户占据公益性岗位。
整改措施：我镇公益岗均有劳动能力，并且各村设有考勤制度。
完成时限：现已完成，长期坚持。
14、贫困户获贷率低。
整改措施：我镇为符合贷款要求的红石村贫困户王胜利申请小额贷款18400元。因其他贫困户由于年龄较大，且没有贷款意愿，不符合贷款要求。
完成时限：现已完成，长期坚持。
15、部分农户贷款用于家庭消费。
整改措施：申请小额信贷的红石村贫困户王胜利，已将申请的18400元放入区级项目信诺养牛中，并签订了肉牛代养协议。
完成时限：现已完成，长期坚持。
四、资金使用管理不规范。
问题表现：
16、公示公告不及时、不完整及未进行公告。
整改措施：镇对于扶贫资金的使用情况全部进行公示，公示内容包括，项目开始时间、项目竣工时间以及项目带贫减贫机制。
完成时限：现已完成，长期坚持。
五、形式主义时有发生。
问题表现：
17个别地区走过场时扶贫现象时有发生。
二、总体要求和基本原则
（一）总体要求：做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任；对整改落实工作做出公开承诺。
；二是边整边改的原则；三是按照即知即改、限期整改、长期整改三个时限制定整改措施，分阶段、有步骤整改的原则；四是立足当前，着眼长远，突出重点，尽力而为，量力而行，注重实效的原则；五是紧紧依靠群众，集中大家智慧，凝聚干部职工力量促进整改落实的原则。三、目标任务
针对群众反映和自我查摆发现的问题，认真剖析，及时提出具体整改方案，细化工作措施，完善规章制度。通过做深、做细、做实整改工作，逐项整改到位，真正实现“八个进一步”的工作目标：领导干部作风进一步加强，干部、职工能力进一步提高，为民服务宗旨进一步强化，依法行政能力进一步增强，政风行风进一步改善，服务行为进一步规范，服务质量进一步提升，群众满意度进一步提高。确保我局进入“十佳”行列。
四、整改内容和措施（一）加强制度建设
整改措施：坚持废、改、立的基本原则，对我局先后制定的各项管理制度，进一步修订完善、出台。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：办公室，整改时限：2009年11月5日之前）
（二）畅通渠道，方便群众来信来访
整改措施：一是成立接待室，办公地点设在局办公楼一楼，方便群众来信来访。。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：监察科，整改时限：2009年8月5日之前）
（三）切实加强作风建设
整改措施：一是公开服务承诺。局党委书记、局长＊＊＊在电视台作服务公开承诺。。三是全系统实行挂牌上岗，接受社会监督。四是开通1527159＊＊＊＊手机短信投诉平台，及时掌握全系统干部职工行风政风和作风建设情况。五是开展系统内“十佳三差”评选活动，激发工作热情，转变工作作风。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：监察室，整改时限：2009年9月1日之前）
（四）切实做好土地利用总体规划修编工作
整改措施：一是在今年9月份以前完成市级规划大纲的评审并形成正式成果。二是在今年年底前完成城区三办和开发区规划成果审批工作，完成各乡镇规划图件初步处理和规划方案的编制。三是在2010年6月份以前完成乡镇规划编制并形成正式成果。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：规划科，整改时限：2010年8月底前）
（五）全面完成土地二次调查工作
整改措施：抓好城区土地调查的各项扫尾工作，在此基础上建立城区土地调查数据库。做好二调的各项文字报告的撰写和成果应用分析，筹备我市土地二调成果申报上级业务主管部门检查验收的各项准备工作，完成调查成果的总验收。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：二调办，整改时限：2009年12月底之前）
（六）加大执法监察力度
整改措施：一是加大对典型案件的查处力度。案件侦查室要对顶风违法违规乱占耕地、侵害农民利益引发的重大典型案件，进行公开处理和曝光，抓3-5个典型。二是加强农村建房规划和用地管理。在七月底以前完成试点村组的清理任务，8月底以前召开全市农村建房清理工作动员大会，2010年3月份以前完成调查摸底工作，转入常规监管。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：监察大队、各国土所，整改时限：2010年3月份以前）
（七）加大耕地保护力度
整改措施：一是进一步落实保护责任。制定全市耕地保护目标考核办法，细化考核标准，量化考核指标，年终严格考核奖惩。二是全面做好基本农田保护的基础性工作。8月10日前财务科协同耕保科制定基本农田保护专项经费的使用办法。购买国土资源执法监察摩托车20辆，制定基本农田保护标志牌20块。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：耕保科、财务科、各国土所，整改时限：2009年10月底前）
（八）加强项目建设
整改措施：一是加快项目建设进度。＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊等乡镇在建的高产农田项目和低丘岗地改造项目在今年底前必须全部完工。二是积极组织对已完工项目的竣工验收。完成＊＊、＊＊，＊＊、＊＊等项目的验收，确保工程及时交付使用。三是打造精品工程。力争每个项目建成1-2个精品工程、示范工程。四是实施完工20个占补项目，新增耕地2000亩以上。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：整理中心，整改时限：2009年12月底前）
（九）规范矿产资源开采秩序
整改措施：一是彻底清查全市所有矿区、矿山、矿点，集中严厉打击无证采矿、以采代探、越层越界等违法违规行为。二是联合公安、水利、安监等部门集中开展河道采砂的专项整治行动，规范河道采砂管理。三是加强矿山整合力度。重点对全市石材开采企业进行整合，依法关闭、取缔非法矿点，推动石材行业做大做强。四是加强矿山日常动态巡查，持续保持高压态势。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：地矿中心、监察大队，整改时限：长期整改）
（十）加强地质灾害防治
整改措施：一是要切实加强地质灾害的日常排查和重点地区的监测；二是要积极争取地灾防治项目，加强地灾治理；三是要加强地灾宣传，普及地灾知识，形成群防群治体系；四是要切实贯彻好应急预案工作，努力将地灾造成的损失降到最低。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：地矿中心，整改时限：中长期整改）
（十一）加强干部人事管理工作
整改措施：一是加大干部职工的教育培训力度。将每星期五下午固定为学习时间，不定期邀请领导和专家授课。二是落实干部职工政治理论和业务学习制度，完善绩效考核办法，将干部职工的学习情况纳入年终考核，各相关业务科室每年必须最少举办一期业务培训，提高从业人员的整体素质。三是健全选人用人机制。干部选拔任用一律参加考试，逐步推行中层干部竞争上岗制。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：人事科，整改时限：中长期整改）
（十二）积极服务于经济建设
整改措施：一是保障发展用地需求。完成年度用地报批任务，保证符合条件的项目及时供地。二是积极参与工业三大会战，做好保障服务工作。三是为＊＊新农村建设试点区提供优质服务。规范试点区内的用地行为，保障完成相关工作任务。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：耕保科、规划科，整改时限：中长期整改）
五、保障措施
（一）落实责任。要落实主要领导负总责，分管领导分工负责制，实行重点抓、抓重点；充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，带头抓好整改工作，最大限度地调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。
（二）细化措施。各单位要针对涉及到的具体问题，提出科学、合理、有效的解决措施。措施要量力而行，尽力而为，搞好整改。
根据省委先进性教育领导小组的统一部署，省人口计生委为切实解决在开展先进性教育活动中查摆出来的突出问题，把省委先进性教育领导小组的要求落到实处，认真开展了先进性教育整改活动，力争达到增强“四个意识”，发挥“两个作用”的具体目标，确保先进性教育活动取得实效。 整改活动突出解决好五方面问题。一是部分党员干部理想信念不够坚定、组织观念不强、纪律观念淡薄、群众观念淡薄、服务意识不够和先锋模范作用不够突出等问题；二是部分党员干部事业心和责任感不强，知识不足，工作能力和素质不适应新形势下人口和计划生育加快改革发展要求等问题；三是部分党员干部工作作风不扎实，深入基层指导工作不到位，调查研究不深入，不思进取、满足现状，说的多干的少，工作落实不到位等问题；四是党员领导干部廉洁自律问题；五是部分党支部理论学习活动不经常问题。
整改活动从3月8日开始，共分三个阶段进行。第一阶段为学习动员阶段。主要任务是贯彻精神，提高认识，为深系实际，查摆问题和进行整改提供思想保证。认真学习理解省委先进性教育领导小组的有关要求，研究要解决的突出问题和工作方案。各党支部结合部门实际，组织党员干部学习有关文件和领导讲话精神，对存在的问题进行查摆梳理。
第二阶段为边查边改阶段。主要任务是对照要求在查摆问题的基础上，有针对性的进行边整边改。对领导干部存在的问题，由委党组制定切实可行的整改措施，规定查改内容和整改时限；对各党支部、各处室和各直属事业单位存在的问题，由各党支部制定整改内容和整改时限。对照中央和省委的要求，找差距、摆问题，边整边改。
第三阶段为整改提高阶段。主要任务是整章建制，落实整改措施。根据自我剖析查找出的问题和民主评议中反映的问题，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，切实抓好整改措施的落实。抓住群众反映强烈的突出问题立改已行，见到实效。。各党支部书记率先垂范，集体力行，带头学习、带头查摆、带头整改，对查摆出来的问题从自身做起，总结教训，进行整改。同时，对查摆出来的问题，认真分类整理，逐一进行整改，制定整改措施，切实解决实际问题。
（一）活动特点
一、各级各部门领导重视、措施有力。在大讨论活动开展期间，宣传战线各部门主要负责同志都亲自抓、靠上抓，做到了思想认识到位、工作措施到位、领导力量到位，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导格局。宣传部主要领导干部多次率队参加了相关单位的动员会，对各重点环节的工作及时指导，保证了解放思想大讨论活动的健康有序开展。
二、新闻宣传始终保持强势，营造了浓厚的舆论氛围。。区文明办联合广电局开辟了大型电视专栏《文明风》，及时总结各级各部门活动中的好做法、好经验，适时推出一批先进典型，充分展现了大讨论活动带来的新变化，为大讨论活动营造了浓厚的舆论氛围。
（二）具体情况总结
一、广泛发动，强势宣传，思想解放大讨论活动启动迅速。系统内部各单位以高度的政治责任感和饱满的工作热情，迅速进入角色，积极开展各项工作。区宣传部结合实际，制定了《活动方案》，建立了各项活动制度，逐级召开了动员大会。。
二、认真组织好学习讨论，实现了思想上的高度统一。宣传系统各单位认真参加学习、讨论，合理安排学习时间，采取灵活多样的方式，保证了集中学习不少于两天，机关干部都做了不少于5000字的学习笔记，撰写了心得体会，做到了学习时间、学习人员、学习内容三到位。通过学习讨论，各单位在思想上受到了强烈震撼，对当前我区的发展之道有了更加深刻的认识，为加快推进我区旅游“二次创业”奠定了坚实的思想基础。
三、广开言路，广纳谏言，广泛征求了社会各界意见。自开展问计于民活动以来，区收到了100多条“金玉良言”，对收集到的意见和建议进行了认真梳理汇总后，集中上报市委宣传部60多条，通过网络上传40多条。在宣传系统领导下基层活动中，参与人员围绕旅游经济需要解决的方方面面的问题积极建言献策，提出了建设性的意见和建议。对于发现的严重问题，部领导下达了整改任务，要求各责任单位对存在的问题制定整改措施。各单位都按照大讨论活动的安排部署，分别召开了不同层面的座谈会，广泛征求了社会各界的意见和建议，积极改进工作，增强了工作的针对性和实效性。
1、进一步解放思想，以解放思想为先导，振奋精神，着力解决思想解放不够，水务改革和机制创新工作不平衡的问题。整改措施：（1）深入组织开展各种活动，进一步营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的群体氛围。（2）深入贯彻落实县委的精神，抓住机遇，调整思路，改进工作，开创水务工作新局面。（3）把学习作为思想解放的关键环节来抓，完善学习制度，通过经常性的学习，加强职工教育，凝聚人心，为经济和社会发展提供精神动力。
2、进一步改善发展环境，以改革为动力，严格依法行政，着力解决水利法制建设不完善，执法不严、执法不到位等问题。整改措施：（1）认真贯彻《水法》，严格依法行政，提高行政效率，积极稳步推进水务综合执法。（2）规范行政许可和行政处罚，强化行政执法责任制，将行政执法责任细化落实到每个条线、每个岗位。（3）不断增强依法履行职责的自觉性，做到行为规范、高效廉洁、公正透明、运转协调，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的水行政执法队伍。（4）加强水政执法队伍建设。
3、进一步抢抓机遇，以科学发展为目标，着力解决水利工程的建设管理和使用，办好民生水利。整改措施：（1）充分利用好国家发展水利事业的大好机遇，加快水利项目的跑办和建设力度，尤其对今年的几项重项工作，联村集中供水、小型农田水利建设重点县、南水北调工程、大营供水站等更要保质保量的完成。（2）进一步创新发展思路，探索水务发展新思路，探索农村水利工程管理新模式，确保水利工程建的起，管得好，用得好。
4、加强作风建设，着力解决作风不够深入、服务基层不够主动、办事效率和服务质量不高等问题。整改措施：（1）要改进领导方式和工作方法，加强调查研究，提高科学决策的能力，努力建成宗旨意识强、服务水平高的服务型领导班子。（2）端正学风，健全完善学习制度，改进会风，严格执行会议和文件审批制度，控制会议规模，减少文件数量。（3）转变作风，深入基层，心系群众，靠前指导，为人民群众服好务，为基层服好务，为职工服好务。（4）贯彻落实县委精神，坚持和完善机关各项工作制度，工作人员行为规范制度、车辆管理制度、局务会议议事规则、考勤制度、值班制度、学习制度、卫生管理制度、党内组织生活制度等。（5）加强机关日常管理和监督检查，维护和树立机关良好形象。（6）进一步拓展服务意识、服务方式、服务范围、服务思路，以服务塑形象，靠服务创业绩，用服务增效益，努力促进水工程、水资源效益最大化和水务事业的良性发展。
5、大力加强人才和队伍建设，着力解决人才结构不合理，个别干部不思进取的问题，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。整改措施：（1）围绕进一步树立科学的发展观和正确的政绩观，完善领导班子和领导干部实绩考核办法，建立激励约束机制。（2）研究制定加强党员队伍建设方面的意见。探索建立加强党员队伍建设方面的长效机制。（3）大力推进水务观念更新、理论创新、体制创新和机制创新。