农村公路工程竣工验收办法范文1
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以加快转变经济发展方式为主线，把项目推进与创先争优活动结合起来，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的主题，结合我市建设生态文明城市要求，坚持“因地制宜、量力而行、节约土地、保护环境”的原则，继续推进建设，使之成为改善农民群众的生产生活条件和发展农村经济的坚实基础，促进全市经济又好又快、更好更快发展。
二、建设规模和实施单位
根据“十二五”通村油路项目实施计划，按照省和市整乡推进农村公路建设的有关精神，“十二五”期间市100%的行政村通畅目标。上级有关主管部门下达市2012年第一批项目14个（子项目28个），建设规模为91.71公里（其中：市交通运输局下达82.8公里，市发改委下达8.91公里。。
三、组织保障
。
领导小组下设办公室在市交通运输局，由市交通运输局、市发改局、市财政局、市审计局、市监察局抽调人员组成，负责项目相关事务协调、施工现场检查和竣工验收工作。
（二）项目所属乡镇成立村公路建设和管养协调工作组，主要领导负总责，分管领导具体负责。按照市领导小组安排的责任目标，组织协助实施辖区内村公路建设改造项目，负责做好本辖区内新建项目的用地、拆迁和青苗补偿协调工作，负责解决项目实施过程中的矛盾和问题，负责积极争取其他部门资金及“一事一议”项目参与村公路建设，确保村公路建设顺利实施。同时，负责本辖区内村公路的养护和管理工作，沿途村寨要制定村规民约，进一步提高村民的爱路护路意识，确保公路完好畅通。
四、工作职责
（一）市交通运输局作为项目业主，负责组织工程勘察设计、工程发包等前期准备工作，负责项目的施工技术管理、审核工程进度、组织竣工验收、工程量审计和财务结算等方面的工作。
（二）市发改局负责项目的立项审批、协调上级主管部门落实项目建设所需相关手续，项目完成后参与初步验收，并配合将合格工程及时向上级主管部门申请市级验收。
（三）市财政局负责筹措本级财政匹配资金及时到位，加强上级资金专户监管，掌握资金的使用情况和工程进度情况，按工程进度拨款。工程完成后参与初步验收，及时组织财务结算的审批。
（四）市审计局负责参与初步验收，对项目施工和资金使用进行监督和对工程进行审计。
（五）市监察局负责对工程发包及相关工作进行监督管理，并及时指导和处理存在的问题。
（六）市国土局负责公路建设用地的统计协调，配合做好公路建设所需砂石点料场选点等手续的办理工作，配合乡镇做好土地协调工作和督促关闭完工项目的砂石点工作。
（七）市安监局配合做好工程施工的安全监管工作，配合做好公路建设所需砂石点料场选点等手续的办理工作。
（八）市公安局负责民爆物品的手续协调审批，严格民爆物品使用过程的监督管理，同时负责项目实施中的治安工作和处理。
（九）市林业绿化局负责协助办理林地的征（占）地手续。
（十）市财政局、市农业局、市移民局等部门负责协调上级资金参与村公路的建设改造工作。
（十一）市经信局负责协调工程实施用油。
（十二）物资公司负责工程爆破和民爆物品使用安全，并加强管理，做好协调服务工作。
五、项目实施
（一）项目实施
2012年通村油路村公路项目由市交通运输局负责组织实施。为按时完成工程项目的建设目标，市交通运输局可将部分工程项目委托给项目所属乡镇进行实施。
（二）施工单位确定
1、路基工程：由乡镇组织公路沿线受益群众投工投劳建设，同时按照一路一档要求做好群众投工投劳建设相关资料的收集、整理、存档工作，并报主管部门备案。
2、路面工程：市交通运输局负责组织施工单位实施路面工程、防护工程、安保工程等主体工程和附属设施；采用竞争性谈判方式选择信誉好、组织能力强、有实力的施工单位进行施工。
（三）合同签订
业主和施工单位需签订施工合同，同时签订廉政合同、安全合同、计划生育合同及民工工资支付承诺，并依据合同法及有关法规实施合同管理。在项目实施过程中，存在违法、违规行为的，由市监察局或执法部门依法进行查处。
（四）竣工验收
按照《公路工程竣工（交）验收办法》和《市村级公路建设》文件精神，项目完工后，工程的验收资料需具有项目竣工主体报告、财务决算、审计报告、有关批文和项目竣工图。由市领导小组安排验收小组组织初步验收，提出工程量核定意见并签发质量鉴定书。在项目初验合格后，由市发改局、市财政局、市审计局等相关部门配合市交通局向市申请市级综合验收，市主管部门在验收合格后下达验收批复文件。
六、技术标准
按照《省通村油路改造工程管理办法（试行）》和《市村级公路建设工程竣工验收办法》的要求，遵循充分利用旧路资源“因地制宜、量力而行、节约土地、保护环境”的原则，完善防护工程及排水设施，着重提高路面等级，增强晴雨通行能力，减少养护费用的原则，结合各项目的交通量发展前景及地形情况综合考虑，合理确定技术标准，以确保公路建成后的使用质量，做到工程建设质量、投资和效益的统一。
（一）等级标准
依据省交通厅《省乡村公路技术标准》（DBJ22-028-97）和《市村级公路建设工程竣工验收办法》工程技术标准，尽量利用原路改扩建，避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源。对工程艰巨、难度较大、征地拆迁较多的路段，地质不良路段，在省标规定的范围内，个别指标可适当降低，即纵坡可适当延长50至100米，弯道直线间的距离可适当缩短10米，但应满足行政村内主要机动车辆的通行要求。
（二）路基宽度
路基宽度原则上采取4.5米加错车道，错车道在适当距离内设置，每公里不少于3处。对特殊困难地段可适当降低路基标准。
（三）路面工程
为便于今后使用和管理养护，路面结构采用水泥混凝土路面，路面宽度不得低于3.5米，混凝土强度不小于C30号，水泥混凝土面层厚度不小于18cm，基层厚度不小于12cm，基层采用填隙碎石层（湿法施工）、级配碎石或矿渣等，并进行压实。在石质路段或稳固的老路段可取消底基层。
（四）路基排水及防护工程
对汇水面积较大的路段，边沟尺寸要加宽或加深，并根据实际情况增设截水沟和管涵；对长年积水路段、土质路段及通过人口居住密集路段的边沟可按浆砌片石边沟设计；对于高挖方或土质松散等不稳定边坡宜设置挡土墙或种植花草树木；对路线通过水田或好土路段，路基宜设计为外坡垂直的挡土墙或护肩墙，以防止水对路基的浸泡及人为蚕食公路，同时也减少占地。
七、工程监理与质量监督
为确保项目的工程质量，村公路建设实行工程监理制度，采用竞争性谈判方式选择有资质的监理单位对项目进行监理或按照《省通村油路改造工程管理办法（试行）》的有关规定执行，倡导和鼓励沿途村干部及村民参与公路建设的质量监督。
八、资金筹措和管理
（一）省级通村油路村公路硬化项目建设资金由中央和地方资金共同投入，每公里计划投资为47万元。其中，中央每公里补助资金25万元；市资金每公里补助10万元，我市匹配资金为每公里12万元（含间接费）。
（二）为便于村公路施工进度、质量监管，项目间接费在本级财政匹配资金中列支，间接费按总投资的12%提取（含建设单位管理费5%、测设2%、监理3%、审计费2%等）。
农村公路工程竣工验收办法范文2
［关键词］：乡村公路；质量控制；探讨一、前言
乡村公路被称为“毛细血管”，它的畅通与否，决定着一个地区公路网的整体水平，事关农村经济的发展和全面建设小康社会目标的实现。加快乡村公路建设，不仅是解决好“三农”问题的先导条件，也是建设社会主义新农村、实现全面小康目标的重要内容。
从2003年开始，国家加快了乡村公路特别是通村公路的建设步伐，桐庐县交通部门抓住该机遇把通村公路改造作为促进农村经济发展和完善县域公路网的重要突破口。桐庐县在2003年至2005年共完成了400余公里的通村公路，实现了公路通村率和路面硬化率双百的目标。在实现公路通村率100%的基础上，现阶段正在实施农村联网公路，即通过修建一定长度的接线，来消灭现有乡村公路中的断头路、回头路，从而提升公路的网络化。我作为桐庐交通战线的一员，有幸参加了通村公路的后期资料整理和联网公路的建设管理。
二、乡村公路建设目前存在的问题
乡村公路建设受当地经济条件、资金筹措、实施主体、管理力度、施工工艺、人员素质、地形条件等方面的限制，不可避免存在着一些问题。
2.1缺乏统一规划，设计文件质量不高乡村公路的实施主体一般为当地乡镇，当地政府受思想观念、政策、技术以及资金等因素的影响，缺少对乡村公路特别是联网公路进行系统、科学、长远的规划。致使现阶段乡村公路建设在时间紧、任务重的情况下，许多地方在规划不完善甚至无规划的情况下开工建设，从而影响乡村公路网络系统功能的有效发挥，使得的乡村公路建设投资效益相对低下。乡村公路建设的特点决定了其单个项目投资规模不大、单个项目设计利润不高，未引起设计单位的足够重视。在设计业务相对饱满的情况下，乡村公路设计一般由刚进设计单位的新人来做，而他们往往由于设计经验的不足，对技术指标掌握不准，未能真正做到“因地制宜，合理设计”。
2.2施工队伍素质不高，施工质量不稳定由于乡村公路建设的单个项目规模小且分散，施工工艺较简单等原因，有资质的企业一般都不愿做，而社会上一些有施工经验的小承包商因无资质，没资格做，而在乡村公路建设中往往存在“资质企业中标， 当地泥水匠施工”的现象。；二、是对工程的难度估计不足，或是为节省开支，工程前期人员和设备投入不足；三、是项目划分太小，调运人员和设备的费用相应高一些，在一定程度上承包商舍不得投入。
2.3监理单位人员配备不足、素质不高
由于乡村公路单个项目的工程量较小，短者只有几百米，长者也最多不过几公里，实行的监理也是相对不规范的，有的项目彻底就没有实行监理。有时往往采用以整个县的乡村公路建设项目作为一个整体，打捆在一起进行监理，即使这样，由于其监理费用低，点多面广，对正规的监理单位没有吸引力。为了符合建设程序，项目业主只能邀请一些监理单位，甚至是建筑部门的监理单位来进行监理业务。这样素质本来不高的施工单位加上同样是不懂技术的监理，乡村公路的工程质量就可想而知了。
2.4业主没有经验乡村公路的项目业主一般是乡镇人民政府组建的临时机构，他们本来就没有公路工程建设管理的经验，虽然交通主管也会根据需要举办一些乡村公路建设管理的培训，但由于时间较短，对提高他们的公路工程业务知识或行有些帮助，但到底能提高多少，又能在实际管理当中用上多少。2.5交通主管部门技术人员的匮乏县一级的交通主管部门，也是叫苦不迭。一下子增加了那么多的工程建设任务，虽然本身不是业主，但作为交通主管部门，在技术上必须给予乡镇业务指导，要对招投标、项目管理进行经常性的指导，而交通局就那么几个技术人员，其正常工作也必须完成，这就给交通局增加巨大的压力。更主要的，交通局是政府的管理部门，其对公路工程施工的具体管理也并非全是内行，即使真正1-2个既懂施工又懂管理的人员，对于全县几百公里的乡村公路而言，也只是杯水车薪。三乡村公路的质量状况乡村公路的路面结构形式主要有沥青碎石（或沥青混凝土）和水泥混凝土结构两种。对于沥青碎石和沥青混凝土路面而言，总体来说面层厚度和油石比基本上都满足要求，如果要出问题，那么问题主要出在路基和路面基层上。。而乡村公路的路基施工很多都是农民投工投劳，部分是一些挂靠资质的小承包商，他们根本就不懂公路工程的施工程序，通过简单的平整和压实就开始进行路面施工，压实效果如何是可想而知的，特别是对原有路基的加宽部分，更是最大的隐患。压实度达不到要求，新填部分与原有路基不能有机的结合，这种隐患将导致路面在很快的时间段里发生断裂。我县也成立了乡村公路质量验收（监督）组，负责对乡村公路施工的各个环节进行验收，但由于最近两年的乡村公路开工项目太多，而县里的工程技术人员又少，真正做到全面的检查验收实际上是很困难的，即使是进行真正的验收，也往往是对路基的宽度进行检查，极少数进行了部分的弯沉和压实度检测。
3.2路面基层的强度和厚度都存在较大的隐患目前乡村公路的路面基层形式有：水泥稳定土、石灰土、级配砂砾等形式的基层，但质量均不乐观。其一主要是粗细集料的级配不良，水泥、石灰等材料剂量不够，厚度参差不齐，压实度达不到要求这几个方面。其二主要是施工单位偷工减料，监理单位管理不严，业主单位不懂技术，管理不到位。 3.3乡村公路的水泥混凝土的弯拉强度合格率极低目前，乡村公路的水泥混凝土的抗弯拉强度合格率不高。这其中的主要原因是路面混凝土强度多采用抗压强度进行控制，混凝土的抗压强度虽然可以满足要求，但其抗弯拉强度却无法满足要求。其主要原因有：a、原材料达不到要求；b、混凝土配合比达不到要求；c、混凝土施工配合比控制不严；d、振捣不到位；e、养生没有按要求进行；对乡村公路一次性浇几百米，对大多数施工单位而言，它既没有那么多的土工布或麻袋等去覆盖，也没有洒水车去及时养生。这样对于在夏季施工的混凝土就无法做到有效的养生，对混凝土的质量产生了极大的影响。其实还有很多影响乡村公路水泥混凝土路面施工质量的现象，但我认为，对乡村公路而言，宽度差个几厘米，并非什么大事，线形不顺也不是主要的问题，现在的乡村公路的水泥混凝土面板的厚度基本上得到了控制，因此我觉得以上五条原因应是影响水泥混凝土路面施工质量的主要原因。 四、对策与建议4.1强化组织领导，保障公路建设有序开展。一是从县、乡到村建立健全“三位一体”的公路建设组织领导体系，全力推进公路建设有序开展；二是强化部门协调，形成整体合力。公路建设是一项长期而又复杂的工程，在工程建设中，各相关部门都有义不容辞的责任，都要从大局出发，树立全县上下一盘棋的思想，相互协作，形成强大的工作全力。4.2多渠道筹集公路建设资金。一是政府补助一点。县政府每年都有公路建设的专项补助资金，特别是对农村联网公路的补助。各乡镇也应根据实际情况给予补助；二是受益群众自筹一点。在群众自愿的原则下，用好用活“一事一议”政策，用民主的方法筹措资金；三是社会捐助一点。可发动“政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，对家乡有感情”的人士对家乡公路建设予以赞助，并采取“公德碑”的形式，发动社会力量捐资；四是部门帮扶一点。；五是项目资金列支一点。在扶贫项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与乡村公路相关项目资金中列支部分资金用于乡村公路建设。
4.3行业主管部门加强业务培训和指导工作。行业主管部门协助参建各方加强业务培训，定期开展应知应会考试，提高技术水平，特别是新技术、新法规、新规范的学习和掌握，在工程建设中注重对新技术、新法规、新规范的运用和推广。扩大监督的范围，加大检查的力度，以日常监督检查和专项检查为手段，对参建各方起到监督、促进作用。 4.4严格合同管理。在项目实施前期，实行施工许可制，只有满足人员、设备满足投标文件要求，然后制定完善的施工组织设计、质量保证体系及安全保证体系后才能进行项目实施。在项目实施期间，依照合同条款，要求投标书承诺的各类专业技术人员、质检人员、管理人员到位，建立考勤制度；施工机械按合同文件的规定按时到达现场，不能拖延、缺短或任意更换；施工现场的施工工艺必须符合规范的质量控制要求；加强质量监控，各类原始资料必须真实、准确、可靠，填写规范。必要时，可实施经济或信誉手段的处罚，避免合同文件成为一纸空文，同时也督促施工企业加强自身管理，建立完善的组织管理体系，保障工程的顺利进行，提高工程的建设质量。 4.5重视试验检测，以试验检测为手段，用科学数据说话，把好工程质量控制关。针对村级公路建设的实际情况，施工企业在每个项目上都建立试验室不太现实。施工的试验检测工作可委托本地区具备资质的并通过计量认证的试验室承担，既可减少施工企业人员设备的投入，也能提高试验数据的采信度，满足质量控制和检测评定的需要。 4.6规范村级公路建设的监理市场，严格监理单位的选择。村级公路工程实行社会监理制度，但必须委托有资质的并经行业主管部门核准的监理单位进行工程监理。同一乡、镇的项目可结合实际情况，委托同一监理单位进行工程监理。监理人员必须持证上岗，监理单位应按合同拟定的经认可的人员名单派监理人员到位上岗，并使驻地监理人员保持稳定，不得随意调换；业主对主要的监理人员实行考勤制度，建立奖罚机制；建立监理人员管理手册体系，业主和行业主管部门对监理人员的评价作为准入的一个依据；定期开展应知应会考试，促进监理人员对规范、法规的学习和掌握。 4.7完善乡村公路特别是联网公路工程竣工验收制度。村级公路项目实行交、竣工一次性验收，明确工程竣工验收具备的条件：合同约定的各项内容已完成；施工单位相关规定的要求对工程质量自检合格；监理工程师对工程质量的评定合格；工程质量检测评定报告；质监机构出具的质量等级证书；竣工文件已编制完成；各参建单位完成工作总结等等，为工程建设管理和质量控制的最后一道防线。 五、结语
总结近几年我县乡村公路的建设经验，加大政府行为是发展乡村公路的前提；动员群众积极参与是发展乡村公路的基础；多方筹措资金是发展乡村公路的保证；高素质的建设管理队伍是发展乡村公路的关键。我县乡村公路建设起步比较晚，要建立完善的乡村公路建设管理模式，还需要进一步的摸索和深入研究，只要我们不断的总结、大胆的实践、持续的改进，相信一定能探索出一条适合当前乡村公路建设管理的新路子，为我县目前正在进行的大规模的乡村公路建设做好服务工作，为全面建设社会主义新农村当好先行。
参考文献：1、农村公路建设管理办法，中华人民共和国交通部2006年第3号令；
农村公路工程竣工验收办法范文3
__*农垦禹洪水利开发建设有限责任公司
随着国家积极财政政策向稳健财政政策的调整，水利市场的份额出现了僧多粥语少的现象。几年来，我公司产值由原来的两千万元迅速下滑到了几十万元，公司的发展和走向乃至生存成为了大家的焦虑，如不及时扭转这种颓废的现状，必然造成人员流失，机械闲置，企业面临破产。在压力和困惑面前，在生存和发展面前，我们坚定地选择了“拓宽企业经营渠道，强化企业内部管理，奋斗改变命运”的道路。
一、构建和谐团队，努力让好的人才留下。
一个企业能否崛起发展并良性循环，人、技、机、财、物管理是关键。在一个公司处于低谷时期，如何吸引和留住优秀人才更显得尤为重要。随着人才共享和人才交流市场化，传统的限制人才流动的手段无法再挽留能人，社会上更有吸引力的机会随时向每个人招手。为此，我们为了让好的人才留下来做了一些努力。
第一，建立切实有效的激励机制感召人才留下。。
第二，创造优越条件吸引人才留下。。其次，全力为员工办理晋升职称事宜，从各个方面时刻关心员工自身利益问题。20__年，公司拿出10余万元，补贴购买公司承建的鑫地怡园小区房屋的员工（每人约1-2万元），为此让近20的员工住上了自己盖的房子。迅速培养有潜力的年青人，采取出钱培训、给机会、加担子等方法锻炼他们，使其尽快成长并走向管理岗位。对脚踏实地并在工作中取得效果的员工，给予物资奖励，对耗时不出活、耗能不见效的员工给予末位淘汰。
第三，优胜劣汰适应人才留下。当今及未来的市场竞争，实际上是综合实力的竞争，也是人才的竞争，企业经营管理的根本保证是优秀人才的争取和管理。我们公司在多年的经营中，逐渐地形成了自己的人才标准并在用人上得到全面落实。那就是：“品质好的，有才能的提升；品质好的，才能差的培养；品质不好，才能再高的走人！”按照这样优胜劣汰的动态管理标准，凡应聘到公司员工均按《劳动法》签订“劳动合同书”，确定合法身份，享受一切应有的待遇，同时每年考核履约情况，有意和严重违约的坚决辞退，从源头上把住用人质量关，企业做到了“能者上、庸者下、适者留”的用人机制。
二、全面打造一流的工程，在竞争中占稳市场
打造一流的工程关键是靠先进的技术和严格质量管理，这样才能在竞争的市场中占有一定的份额。多年来，我们公司始终坚持三级技术把关和质量控制模式，严格履行“三检制”，做到了“立足本班组，监督上班组，服务下班组”，这些做法已成为公司质量活动的主要内容。
第一，狠抓质量第一的思想观念不放松。质量是企业的生命，以质取胜是禹洪人始终不渝的追求。公司在确定全年总体目标管理时，将质量管理指标列为一票否决，即工程质量不达标其它各项指标全被否决，这种做法大大增加了全体员工的质量意识。同时，我们通过ISO9001:20__质量管理体系标准，使我们企业的各项管理水平都有了明显的提高。几年来，公司上下员工牢固树立了“重合同守信用，创建精品工程，靠科技与诚信实现持续发展”的方针。使每个员工的头脑里都形成“只有打造精品工程企业才能适应社会需求，只有诚实守法经营企业才能持续发展”的理念。公司明确要求“合同履约率要达到100％，顾客满意率实现98以上，单位工程竣工验收合格率争取100，工程优良品率力争在50以上”，一向严格要求自己的禹洪人正是靠这种理念，在市场竞争中初步站稳了脚跟。
第二，狠抓质量第一的责任制落实不放松。我们公司在强化质量观念的同时，加大了质量目标的落实工作，每年初公司都与员工签定责任状，将所有责任状的项目细化成百分制，在实际执行中与工资、奖金挂钩；与提拔重用到重要岗位挂钩；与年终奖励分红挂钩。并采取“重奖成绩突出者，考核末位淘汰制”的办法，从主管经理到普通员工，层层签订质量管理责任状，并实行质量与劳动报酬挂钩的管理考核制度。员工在工作中根据公司的质量目标、方针以及自己的责任目标，严于律己，严把质量关。
第三，狠抓质量第一的考核与评比不放松。在施工过程中，我们公司严抓质量考核，明确目标、明确责任，杜绝质量事故发生。在材料的选用上，我们坚持选用大厂产品，并且必须有出厂合格证、材料试验单，在满足以上条件的前提下，还要进行二次试验，合格后，方可进场用于工程，以确保工程质量。在施工过程中，我们实行全方位质量管理，将ISO9001:20__质量管理体系标准贯穿于企业施工的始终。几年来，公司各项目部施工的所有工程，都达到了优良标准，受到了多方的认可，使公司承揽施工过的嫩江干流堤防富裕牧场段消险加固工程、黑龙江省克山农场水土保持工程，获黑龙江垦区水利水电优质工程；黑龙江省查哈阳农场客运站工程、查哈阳农场交通综合楼工程，获黑龙江省农垦总局优质样板工程；鑫地怡园小区工程，被齐市城乡建设魅力鹤城争创十佳评审委员会评为“十佳精品”楼盘。
三、强化经营管理理念，在竞争中降低工程成本
在实践中我们坚持管理是大事，大事要做细、细节决定成败的原则，通过强化管理，企业收到了显著效果，为企业的持续发展提供了可靠保证。
第一，全面强化了机械管理。施工机械是施工企业最主要的生产工具，没有施工工具，人是无能为
力的。经过多年的积累，我们公司共拥有各种施工机械355台套，价值达3177.1万元，我们为每台套设备建立了完备的档案，做到机械施工有定额，大、中、小修有计划，对操作机械的驾驶员签订专项《劳动合同》，从资格认定到劳动效率都有严格考核制度，使之做到既有高效率的劳动成果，又有精心的维护与保养，避免拼设备，一招烂的现象发生。在企业施工任务少的时候,防止机械设备过多的闲置,我们实行了集中有偿租赁，公司机械设备的利用率高达95以上，大大提高了企业的经济效益。第二，全面强化了财务管理。一个企业要发展、要扩大，关键在于财务的管理。我们在财务管理上，利用财务软件辅助企业管理，实现了会计电算化。还制定了一套完整的管理制度，如：在资金管理方面，实行计划管理，一切财务活动，都必须编制计划按计划进行；在成本管理方面，实行分口管理，按照业务分工统一由有关职能部门归口管理，费用支出有明确的负责人；在核算管理方面，实行报帐制，二级管理一级核算；在内部审计方面，实行总会计师定期到各项目部审核。通过一系列的强化管理，财务部管理水平有了较高的提升。
第三，全面强化了物资管理。做好物资管理工作，是保证生产正常进行的前提，物资管理的好坏，对企业的经济效益将产生重要影响。因此，我们在材料等物质的管理上，加大了力度，全面实施“采购有计划，出入有手续，使用有标准”的原则。在采购材料时，先由项目部制定采购计划，上报审核后，再由采购员进行统一采购，为降低成本，要求采购员要全部实行比价采购；材料在出入库时，严格按照出入库手续办理，减少库存积压和浪费；材料使用实行材料消耗定额管理，竣工库存砂石、水泥不超定额的1％，木材、钢材不超定额的5‰。我们将工程材料预算数与材料实际支出数节约的差额与项目部实行五五分成，实现了节约必有奖的承诺。
第四，全面强化了安全生产工作。我们将安全生产工作作为经营管理及施工管理的首要任务，一贯坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全了安全生产组织机构与安全生产制度，实行安全生产目标管理。每年初，公司都与各部项目经理签定“安全目标管理责任状”，各项目经理部依照《安全法》组织成立安全领导小组，及时做好安全技术交底工作；严格规定未经安全生产教育合格的人员不得上岗，特种作业人员必须持证上岗；创造了连续五年未出现过安全生产事故的业绩。1998-20__年连续五年被黑龙江省农垦总局__*分局评为“安全生产先进单位”。
四、努力抢抓机遇，在竞争中拓宽经营渠道
随着国家政策的调整，垦区水利施工任务越来越少，企业的生存与发展遇到了前所未有困境。如果不拓宽经营渠道，扩大市场触角，企业经营将会亏损或倒闭，抢抓机遇，开拓市场奠定了我们的希望。
第一，拓宽经营渠道，顺应市场需求。我们公司的运营支柱是水利水电施工，单一化的经营使我们的生存空间越来越狭窄。拓宽企业经营范围已成为当务之急。为此，我们顺应市场经济发展趋势，由禹洪公司控股，投资1157万元，于20__年6月组建了__*鑫地房地产开发有限责任公司。该公司利用禹洪公司的良好信誉，20__年在查哈阳农场开发了1.3万平方米商品楼，当年顺利竣工，使公司在建设领域迈出了充满希望的一步。20__年，鑫地公司又在__*市龙沙区民航路地段开发了“鑫地怡园小区”，现已全部竣工，由于商品楼户型好、质量高、外型美观，得到了政府和市民的高度评价，被齐市城乡建设魅力鹤城争创十佳评审委员会评为“十佳精品”楼盘，在首届__*百行百业服务质量满意度民意评价活动中被评为“百姓口碑最佳服务单位”称号。
为开拓多元化经营渠道，我们还把施工重心倾向于其它建筑施工，20__年与__*市交通公路工程有限责任公司合作，设立__*市交通公路工程有限责任公司第八分公司，承建施工了省农垦总局太平湖分场至拉甘公通乡路项目。尽管此次是公司初次踏进公路领域，但工程的质量却被建设指挥部和监理看好。今年9月，公司又在垦区农村公路泰来农场段招标一举中标，再次验证了公司的诚信和实力。
第二，立足垦区建设，开拓地方市场。在走出垦区，拓宽垦区外水利市场方面，公司积极地参与了地方水利工程建设，完成了亚行贷款项目松花江堤坝肇东段消险加固工程，创造产值670万元，上缴税30余万元。公司的查哈阳分公司积极参与克东等土地复垦项目、甘南等农业开发项目、查哈阳农场等、水稻良种繁育基地等项目，共创造产值1,387万元，上缴税金63余万元。