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市发改委跟班式学习调研心得体会

2024-09-28 来源:华佗小知识

按照室务会安排,我于3月27日至4月9日在市发改委跟班式学习调研。发改委是市政府组成部门,主管全市国民经济和社会发展工作,号称“二政府”,其工作专业性强,涉及面广,共有17个内设科室,外加1站1中心1窗口1集团(市军粮供应站、市价格认证中心、市政务服务中心窗口、遵粮物资集团),共有在编在职职工84人。

发改委主要承担宏观研究、规划编制、经济监测、投资管理、经济体制改革、价格管理、粮食调控等职能职责,素有“经济参谋部、争资立项部、项目推进部、综合协调部”之称。坦率讲,在这样的部门学习,是很有压力的,有些诚惶诚恐的感觉,既担心学不懂,也担心给政研室丢丑。但两周下来,虽然学习时间不长,但感觉到实实在在学到了一些专业知识、拓宽了一些视野眼界、结识了一些同事朋友,收获了一些感悟体会,自我感觉收获很大、不虚此行。主要体现在“三个收获”和“三点感悟”。

一是收获到了新的专业知识。在去学习之前,只知道发改工作重要,但对发改的很多工作和专业知识是一知半解的,甚至完全不懂的。比如,项目如**谋划、如**储备、如**推进、如**入库、如**统计,都不清楚。通过这段时间学习,我对相关专业知识有了深层次的了解和熟悉。比如当前,谋划项目时,要围绕全国“两会”、新国发二号文件等,从能源、、水利、医疗、等重点领域去寻找和谋划;要在“十四五规划纲要”中期评估的更换、调整中去谋划;要围绕“五大基地”(新型综合能源战略基地、新型功能材料产业基地、绿色食品工业基地、中药生产加工基地、高端装备制造及应用基地,贵州省“十四五”工业发展规划提出“六大基地”,其中**占五个,没有磷煤化工产业基地)。项目谋划和储备好后需要入库,入库要有计划,注意均衡,不能一次入库太多,导致基数太高,后期增长困难。入库必须满足“三要件”:立项批复、主体施工、形象进度照片。在统计项目时应该应统尽统,也就是我们平时讲的颗粒归仓,既不能虚报、瞒报,也不能不统、漏统。统计有两种方法:财务支出法和形象进度法,目前普遍采用形象进度法,也就是项目工程主体建成后即可统计,不需财务支出票据。该统计方法需要三方签字:甲方、乙方、监理方。其中,贷款利息、租赁工具、工人工资等都应作为投资统计进去,外地的企业在遵投资必须在**成立全资子公司才能入库入统,等等。

二是学习到了新的工作方法。方法得当,事半功倍,科学的方法与策略,是做好一切工作的金钥匙。从一季度36项市级GDP核算支撑指标来看,预计有27项正增长,9项负增长。特别是投资持续负增长。从摸底情况看,全市固投预计下降18.8%,尤其是房地产企业持续下行,新蒲已经连续20个月无新房地产项目入库。这些问题,既有经济大环境影响,也有各县工作业务、作风等方面导致的统计不全、甚至漏统问题。针对这些问题,市发改委采取“三个举措”加以解决。首先由****主任亲自带队,到15个县区逐一针对项目如**谋划、储备、推进、入库、统计以及争资争项、引资等方面进行培训,手把手教授县区发改部门如**通过派单制推动工作(派单制即发改部门建立项目总台账、根据各部门职能职责派单给相关职能部门,并抄告给分管副县长、常务副县长、县长,由县级领导安排督查局持续跟进的工作机制),其中对大项目精准到季、小项目精准到月调度,最终形成工作合力。其次由**副主任带队,到固投增长较慢的县区,对各地的项目进行测算,发现了一批概算低的项目和漏统项目。比如各地基酒价值、跨区域高速公路投资未纳入统计以及房地产单方造价过低等问题,并形成问题清单。最后依据该问题清单,派出由发改、住建等部门组成的10个督导组,点对点督导帮扶,通过及时全面统计和调整概算,提高GDP增速。通过这些方法的学习,我领悟到抓工作必须要抓重点和闭环,才能抓到关键,抓出实效。

三是感受到了新的工作作风。作风是形象,作风是力量,作风是保障。通过几个事例,我感觉到发改委干部的作风是很过硬的。以****主任为例,3月27日9时在发改委组织学习并安排工作,10时40分从发改委赶到×××召开11时的培训会,12时30分培训完在回单位途中吃了一碗粉,回单位拿了一袋中药后,15时在×××组织召开培训会,培训完马上赶往×××,18时到达×××,吃完饭19时继续培训,一直到21时结束后才回酒店休息。3月28日早上9时去×××培训,并调研了1个房地产项目和贵旺食用菌公司。下午14时到×××培训完马不停蹄赶回局里开党组会,议题时间排到了24时。也就是两天时间跑了5个县区还安排了调研和党组会,作为发改委一把手,是非常不容易的。据了解,**主任到发改工作不满一年的时间,已经熬了22个通宵。同时,通过观察和了解得知,发改委的干部职工周一到周五是不能喝酒的,手机不能关机,随时和公安一样处于待命状态,而且平时加班是常态。此外,发改委的干部职工需要钉钉打卡,迟到1分钟都要在大会上点名通报,通报次数多了会被调整岗位。

通过边学习边调研,结合自己的工作经历,也引发了我的一些思考,主要有“三点感悟”。

一是能力急需提升。在发改委期间,我协助科室处理了一些业务工作,学习了一些文件资料,从最初两天不敢开腔、怕说错贻笑大方,面对一些专业术语还很吃力。我感觉,自己的学习能力还不强,亟待提升。第二周后,听得稍微多点后能逐渐理解,我发现,只要用心去学,专业的知识也可以变得简单和易懂,当对某一领域知识理解并与平时自己的思考产生碰撞和共鸣后,是很满足的。今后,自己要克服懈怠和畏惧心理,多看多学多问,力争让自己的知识结构更加优化、视野眼界更加开阔、逻辑思维更加缜密。

二是作风还需锤炼。在学习中也发现一些作风方面的情况。比如,**副主任按照项目投资常识对一些项目调了概算,发改委还给市委常委会进行了报告,但统计部门只认可今年以来的投资,往年的可增加概算一律不能入统。这样的情况一方面说明统计部门没有认真指导相关部门应统尽统;另一方面也说明发改部门工作上缺少一些系统思维,没有联动统计部门,导致工作上出现被动。此外,在县区也看到了工作能力和作风上的差距,比如,某区**公园建设项目,因为推动迟缓,国家发改委收回了2000万的项目经费,但是该项目已经立项了,所以必须继续推行。在当前财政如此困难的情况下,可想而知,此事对该区的影响有多大。再如,某县房地产项目需要调概,市发改委2月初就派单给该县发改部门,发改部门也转发给该县住建部门办理,但4月4日督导组现场督导时,该县住建部门分管领导仍然一问三不知。这些虽然是别单位的作风,但我由此想到,工作必须要实打实地干,自己更要举一反三,见贤思齐,见不贤而内自省。

三是工作更需努力。去发改委报到第一天,****主任听说我是政研室过去的,非常重视,带着我一起跑了5个县区开展调研。两个周的学习,我能感受到**主任以及发改委各位领导、同事的尊重。其实我知道,他们尊重的不是我,而是秘书长和政研室这个部门、这个平台。可以说通过秘书长和各位领导、同事的努力,为我们打下了很好的基础,在他们心目中,政研室是很牛的,我们还是有很重的分量的。所以非常感谢秘书长和室务会各位领导,给我们搭建了这样的学习的平台和人生舞台,让我们能快速成长。。下步工作中,我想,我们只有更加勤奋**出、努力工作,把长板做长、短板补齐,力争取得更大更好的工作成效,来回报这个优越的平台,才不辜负自己,不辜负这个平台,不辜负秘书长和各位领导的**出和期望!

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