1. 关于招标投标行政诉讼的主体和提起,下列说法正确的是( )。
A.原告必须是招标人
B.被告可以是行政复议机关,也可以是招标人
C.在法定行政复议期限内,可以向人民法院提起行政诉讼
D.当事人对行政复议结果不服的,可以向人民法院提起行政诉讼
答案:D
解析:招标投标争议行政诉讼的原告是认为招标投标监督机构和监督机构工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织,有可能是招标人、投标人,也有可能是被处罚的相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
招标投标争议行政诉讼的原告未经行政复议,直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。
P125如果先申请行政复议,申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼
2. 关于仲裁协议,下列说法正确的是( )。
A.争议双方必须在合同之外另行签订仲裁协议,方可适用仲裁方式
B.仲裁协议中可以选择仲裁方式,也可以约定诉讼方式
C.仲裁协议中必须包括选定的具体的仲裁机构名称
D.合同无效时,合同中约定的仲裁条款也无效
答案:C
解析:仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。
1)仲裁协议的内容。仲裁协议应包括以下内容:
①请求仲裁的意思表示;
②仲裁事项;
③选定的仲裁委员会。
在以上三项内容中,选定的仲裁委员会具有特别重要的意义。因为仲裁没有法定管辖,如果当事人不约定明确的仲裁委员会,仲裁将无法操作,仲裁协议将是无效的。仲裁协议约定的仲裁机构名称不准确,但能够确定具体的仲裁机构的,应当认定选定了仲裁机构。至于请求仲裁的意思表示和仲裁事项则可以通过默示的方式来体现。可以认为在合同中选定仲裁委员会就是希望通过仲裁解决争议,同时,合同范围内的争议就是仲裁事项。
3. 民事责任的承担方式不包括( )
A.赔偿损失
B.支付违约金
C.罚款
D.赔礼道歉
答案:C
解析:《民法通则》第134条中规定,承担民事责任的方式主要有:停止侵害;排除妨碍;消除危险;返还财产;恢复原状;修理、重作、更换;赔偿损失;支付违约金;消除影响、恢复名誉;赔礼道歉。以上承担民事责任的方式,可以单独适用,也可以合并使用。
4. 关于民事纠纷案件的执行,下列说法正确的是( )
A.发生法律效力的民事判决,由第二审人民法院执行
B.申请执行当事人只能是原告
C.当事人提起上诉的,可以先按第一审判决申请执行
D.冲裁裁决具有强制执行效力
答案:D
解析:发生法律效力的民事判决、裁定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由第一审人民法院或者与第一审人民法院统计的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书,由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。
发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。
5. 对于依法必须进行招标的项目,评标过程中的下列情形中,评标委员会不须承担法律责任的是( )。
A.对招标文件中公布的评标办法进行细化,形成评标细则
B.评标委员会对外透露评标的情况
C.接受投标人主动提出的澄清
D.否决不同投标人的异常一致的投标文件
答案:D
解析:评标委员会成员必须严格遵守有关法规和招标文件的评标办法和评标细则,对开标中所有拆封并唱标的投标文件进行评审和比较,独立评审,不得将自身意见强加给其他评委或诱导其他评委认同,不得私下互相串通压制其他评委成员的意见,并对所提出的评审意见承担个人责任。以高尚的职业道德、良好的专业知识和认真负责的精神,公平和公正地履行评标职责。
6. 招投标行政监督人员在评标现场故意不依法履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为是( )行为。
A.徇私及舞弊
B.玩忽职守
C.侵权
D.弄虚作假
答案:A
解析:是指行政机关工作人员,在监督过程中故意不依法履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
7. 关于政府采购工程,下列说法正确的是( )。
A.政府采购工程合同适用《合同法》、《建筑法》,并应当按照平等、自愿的原则订立合同
B.财政部门负责对政府采购工程建设活动的全过程监管
C.政府采购工程建设施工项目招标投标时,不再使用《政府采购法》
D.政府采购施工项目均应采用公开招标方式
答案:A
解析:B、C、D均不对。
B:财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
C:政府采购例外情形:
1)使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购,贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的具体条件另有规定的,可以适用其规定,但不得损害国家利益和社会公共利益;
C:政府采购例外情形:
2)对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购;
3)军事采购法规由中央军事委员会另行制定。
D:政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
8. 某市行政机关使用财政性资金采购专业智能控制集成系统,该系统技术设计标准与要求难以确定。该项目采购最合适的采购方式是( )。
A.询价采购
B.邀请招标
C.竞争性谈判
D.单一来源采购
答案:C
解析:竞争性谈判的适用范围。具备下列四种情形,经设区的市、自治州以上政府财政部门同意后,可以采用竞争性谈判方式进行采购:
①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
②技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
④不能事先计算出价格总额的。
9. 某依法必须招标施工项目中标合同签订后,合同履行中,即使经双方协商同意也不得进行变更的是( )。
A.推迟竣工时间
B.取消原合同标的中的会议厅装修
C.将空调设备的采购改由发包人采购
D.在原项目增加设备层施工
答案:D
解析:D选项属于合同标的物的改变,所以是新合同。
10. 采购人向供应商发出的下列文件中,属于要约的是( )。
A.询价单
B.竞争性谈判文件
C.订单
D.投标邀请书
答案:C
解析:按照《合同法》有关要约与承诺原则,招标人发布招标公告或投标邀请书属一种要约邀请,投标人的投标则是要约,招标人定标后发出中标通知书属于承诺,因此,招标人与中标人要通过签订合同实现交易,必须遵守《合同法》的基本原则及有关具体规定。
11. 合同终止后,下列说法正确的是( )。
A.违约方无需承担违约责任
B.合同争议解决条款仍有效
C.双方应按照实际成本进行结算
D.质量标准可参照行业标准认定
答案:B
解析:合同的终止并不是合同责任的终止。如果一方当事人严重违约而引起另一方当事人行使解除权,此时因解除而终止合同的并不能免除违约方的违约责任,也不应影响权利人行使请求损害赔偿的权利。
12. 关于建设工程施工合同效力,下列说法错误的是( )。
A.施工合同无效,工程经竣工验收合格的,发包人可不支付工程价款
B.依法必须招标的建设工程没有经过招标,所签署的施工合同是无效合同
C.承包人违法分包工程的,分包合同无效
D.承包人超越资质等级签订的'施工合同无效
答案:A
解析:P198《合同法》第53条规定,违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。因违反法律、行政法规等有关发包承包的强制性规定,导致建设工程合同无效的情形有:一是承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的,建设工程施工合同无效。二是承包人非法转包、违法分包建设工程的,转包合同及分包合同无效
13.建设单位拖欠工程款,施工单位的诉讼时效期间应从( )起算。
A.订立施工合同之日
B.合同约定的应当支付合同价款之次日
C.工程交付之日
D.工程通过竣工验收之日
答案:B
解析:诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。
14. 代理人没有代理权,但仍然以被代理人名义和第三人签订民事合同,根据合同效力的衡量标准划分,该合同为( )。
A.无效合同
B.有效合同
C.效力待定合同
D.可撤销合同
答案:C
解析:效力待定合同。所谓效力待定合同是指已成立的合同生效要件存在瑕疵,须经有权补正人追认方为生效的合同。效力待定的要素主要为当事人主体资格欠缺,如无行为能力人、限制行为能力人订立的合同,无权代理人、无处分权人订立的合同,或者代理人超越代理权订立的合同。