社区调查报告(篇1)
住宅小区安全问题成为市民关注的焦点。那么，住宅小区安全状况究竟怎么样？到底存在哪些安全隐患？应采取哪些对策？市政协围绕这一民生问题安排了专题调研。五月份，市政协提案委员会对城区内的小区安全状况进行了调查摸底。从总体看，安全形势基本良好。但部分小区也存在着混乱无序，尤其是盗窃案件频发问题，严重影响了居民的正常生活，应当予以正视。
一、基本情况
经调查，我市辖区小区共172个，分布在东城办、西城办的14个社区。其中，东城办事处6个社区102个小区，单位型社区兴化社区31个小区；板块型社区5个，西关社区12个小区，西南社区16个小区，东南社区25个小区，西北社区13个小区，东北社区5个小区。西城办事处8个社区70个小区，其中单位型社区6个，十一公司社区2个小区，华兴社区7个小区，秦岭公司社区9个小区，省塑料厂社区1个小区，陕玻社区3个小区，陕柴社区6个小区；板块型社区2个，七里庙社区28个小区，友谊社区14个小区。
我们选取了华宇金城一号、政协家属院等8个典型的小区，对业主、物业公司及其员工做了全面的走访调查，获得了宝贵的第一手材料。其中，佳源小区原为十一公司家属院，后由开发商接管。小区共分两期，一期建有198户，入住100余户，由十一公司自主管理，配备外墙红外线、摄像监控、跟踪棒定时巡查系统等安保设施，管理人员尽职尽责，小区安全保证有力，业主满意。二期建设规模360户，入住200余户，开发商自设物业管理部门，但无正规物业从业资质，共有人员10人，其中保安5人，小区有完善的管理制度，并能严格执行，小区大门处建有车辆管理系统，各类车辆出入有盘问，有记录，治安事件较少发生，业主对小区管理总体满意。金都雅苑、金都花园均为市住建局开发公司开发、建设、管理。其中金都雅苑建设规模600户，入住200余户，有物管人员13人，没有固定保安人员，没有成套物业管理制度，正在安装摄像监控系统，车辆被盗、入室盗窃事件时有发生，安保问题突出，业主意见较大。金都花园亦有类似情况。金城一号小区由华宇实业有限公司开发，并聘请具有正规物业管理资质的汇华物业管理公司管理。金城一号建设规模50000平方米，400户，入住率50%，物管人员11人，其中保安4人。物业管理制度完善，执行到位，管理较为规范，保安人员负责认真，并配备监控系统，以“硬件不足，软件补”为基本要求，使得小区安全有保障，业主对安保十分满意。馨泰佳苑原为水泵厂生产区，后由开发商开发建设，由西安金辉物业公司管理，建设规模12万平方米。金辉公司具有正规物业管理资质，共有保安人员8人，后期将增加5人。其管理制度完备，执行有力，采取封闭式管理，小区治安状况良好，业主对其服务甚是称赞。从选取的8个小区来看，安全状况良好的约占30%，较好的占50%，一般或较差的占20%。华宇金城一号、馨泰佳苑、佳源小区等小区制度完善，机制健全，物业管理者一直保持着高度的责任感和扎实的工作作风，安全状况一直良好。还有一些小区虽然硬件略有不足，但由于领导重视，防范严密，制度健全，责任落实，群众对安全状况比较满意，如政协家属院等。一些建成较早的小区基础条件较好，但在防范工作中，存在物业管理者责任心不强，导致入室盗窃财物、小区内盗窃车辆问题比较突出，小区安全状况大不如前，如金都花园、金都雅苑等。
二、现状分析
（一）小区物业管理市场竞争机制尚未形成。目前，我市住宅小区物业招投标管理不规范，基本是谁开发谁管理，未形成市场竞争机制，主要表现在：小区竣工交房阶段业主入住较少，基本是开发商自行选聘物业，在业主入住达到一定规模后，由于社区管理工作缺位，没有单位牵头指导，小区成立业主委员会难度较大，业主很难选聘自己满意的物业公司。
（二）小区安全管理主体一元化，安全状况良好。这类小区包括厂矿企业所管辖的单位型小区和规模较大的社会型小区，厂矿企业所管辖的单位型小区有明确的管理机构，规模较大的社会型小区聘请有资质的物业公司。这些小区责任明确，呈现出有人管、认真管的局面。治安工作井井有条，资金投入到位，人力配备充实，安全责任明确，人防、技防到位，防控任务落实，小区综治力量集中，作用明显，形成了良好的生活环境，居民倍感安全。
（三）小区治安人员素质不高，权责不清，导致防控人员责任心不强。小区大门是小区安全管理的第一道防线，关系着整个小区居民的居住安全。调查中，物业管理人员未进行专门培训，整体素质不高和管理水平有限。一些小区虽有门卫人员和安保人员，但小区大门口没有安装门禁系统，人员和车辆随意出入，没有人盘问。单元门是维护业主居住安全的第二道屏障，但是不少单元门存在损坏或者不关的情况。据了解，仅清明节前一天下午，某小区就有两户业主家被入室盗窃，一业主家被盗走电视、电脑及现金，财产损失达10000余元。另一家被盗走电视、电脑、手机、相机、金银首饰、收藏品等，财产损失达60000余元。小区业主交纳了物业管理费和停车费，但是业主财产和车辆被盗后，物业公司未承担应有责任，未予适当赔偿，业主因此拒交物业费，导致物业人员不尽职，工作涣散，不负责任，造成防范不力，业主和物业人员之间矛盾愈演愈烈，入室盗窃及自行车、摩托车、小车被盗事件时有发生，业主怨声载道。
(四）小区治安无人管理，小区环境混乱。由于认识上存在分歧，一些单位自建家属院，单位不想管，社区不愿管，有的小区对治安情况无人问津，有的轻描淡写，有的干脆与安全问题脱离干系，不愿负责任，不想插手治理。同时，建设时，开发商没有建物业办公场所，又入住户偏少，聘请物业公司负担较重。这些小区发生入室盗窃的问题较严重。
（五）小区住户认识多样化，阻碍了治安工作进展。由于小区住户的思想认识不同，个人觉悟有差异，围绕各自利益考虑，说话做事出发点不同，在对待小区安全问题上，有的人观念落后，大局意识淡漠，没有集体观念，缺乏无私奉献精神，做事只愿“自扫门前雪”，对小区公共事务漠不关心，对不正常现象熟视无睹。更有甚者，只图自己方便，进出对讲门不主动关闭，还有破坏对讲门的现象发生，为不法分子盗窃业主财物提供了机会。虽然这类人只占少数，但阻碍着小区对安全防控的统一部署、集中整治和综合力量的实施。表现在：有关费用不积极交纳，有关安全的事情不配合、不支持，甚至为了私利从中作梗，充当“绊脚石”的角色，严重影响了小区的治安工作。
（六）小区的治安防控物质基础薄弱，技防设施不力，影响了治安工作的效果。绝大部分小区目前物质基础十分脆弱，门房、围墙、车棚、警卫器械、消防器材等还严重不足，至于高科技防控措施更是欠缺，普及率极低，这种情况不仅影响小区的安全质量，也使“以防为主，打防结合”的治安工作方针难以落实。
三、措施对策
（一）明确治安管理的主体，形成集中治理的格局。把小区的各项公共事务管理好，落实管理主体是前提。对于社会型小区来说，应尽快成立物业公司，并在社区指导下成立业主委员会，明确各自权利和责任，让其充分发挥职能，实现小区的全面管理。对于一些单位型没有统一管理的小区，应由社区或单位牵头，成立业主委员会，制定小区管理制度，充实管理人员，强化设施，明确任务，落实责任，以利于小区安全防范工作的开展。
（二）依托社区居委会抓好小区的工作。无论是社会型小区还是单位型小区，社区服务中心应承担起管理责任，党委、政府应确立社区服务中心的领导地位，这样，才会“纲举目张”，事半功倍，更有效的推进工作。社区服务中心要把小区管理放在整体工作的突出位置，每年对物业管理人员进行专门培训，邀请物业管理专家或有资质的管理经验丰富的物业人员授课，使物业从业人员提高管理水平，成为物业管理的行家里手。定期深入辖区小区，了解存在的问题，发现先进典型，举办安全小区观摩会，推进小区安全管理进程。
（三）加强安全保卫队伍建设。物业公司要按照小区入住人口配足配齐物业管理人员和安保人员，严格落实安全防范措施，对小区特别是重点部位实行24小时安全监控，严格昼夜巡查制度，增加巡视密度，及时发现可疑人员，消除各类安全隐患。
（四）签订权责对等的物业服务合同。《物业管理条例》第三十六条规定：物业管理企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业管理企业未能履行物业服务的约定，导致业主人身、财产安全受损的，应当依法承担相应的法律责任。作为小区管理监督主管部门，应依据《物业管理条例》审查小区物业服务合同，对于物业管理企业违约后，恶意逃避法律责任的条款，应及时纠正，并予以处罚，从而解决物业管理企业不尽责造成业主财产损失不适当赔偿的霸王行为，切实维护业主的合法权益。
（五）充分发挥公安机关在治安工作中的主力军作用。政法机关要加大小区治安工作力度，充分发挥社会治安巡查团的作用，吸纳小区“五老”人员加入治安巡查团，坚持白天巡逻制度，义务为小区安全服务。同时，公安机关要适时开展各种专项整治活动，有效打击犯罪分子，保证居民安居乐业。如秦岭公安分局破获的大型盗窃团伙，既震慑了犯罪分子，也维护了一方平安。
（六）督促开发商加大投入，夯实小区治安防控的物质基础。小区物业办公用房、门房、摄像头及红外线监控等设备，按规定应由开发商投入。但是，一些开发商人为减少物质基础方面的投入，造成小区安全隐患。住建部门要深入在建小区及已建小区，依据相关规定，督促开发商按标准建设完善小区防控的硬件设施和监控设备。在批建、督建、验工等主要环节实施制约措施。对已建成投用的小区采取完善的强制措施。
（七）加强小区安全的宣传教育与培训。各小区物业管理公司应印制小区管理规约。管理规约应依法约定有关物业的使用、管理、维护，业主应当履行的义务，违反管理规约应当承担的责任等事项。业主入住时，应及时发放每户业主，并督促业主仔细阅读。公安机关应当定期深入小区，就小区安全举办专题讲座，教育业主提高安全防范意识，掌握安全防范措施，自觉维护小区安全。
随着我市城镇化建设的不断推进，城市小区、城市人口和私家车会逐年增加，居民小区基础配套设施将不能完全适应居民的需求。住建部门在审批住宅小区图纸时，应要求开发商按1：1的比例规划建设足够的停车位，让业主的私家车在小区内有地方停放，以防患于未然。
社区调查报告(篇2)
广陵区是扬州城市的核心区域，现辖1个经济开发区、5个乡镇、4个街办，52个社区居委会、62个村委会。
一、特色工作及成效
多年来，我区不断强化和谐社区建设，打造社区特色品牌，涌现出文昌商圈党建、“三名”工程、党员义工等一批社区党建的特色亮点，先后荣获了“全国和谐社区建设示范城区”、“全国和谐社区建设自主创新先进城区”、“全国社区服务先进单位”、“全国社区志愿服务先进集体”、“全国志愿服务记录制度试点区”、“江苏省现代民政示范区”、全省首批“现代社区治理创新实验区”等称号。涌现出文昌花园、琼花观、荷花池、连福等一批名社区，特别是文昌花园社区党委被表彰为全国创先争优先进基层党组织，社区党委书记郑翔被评为“全国先进工作者”。
一是突出党建引领，社区治理基层基础更加夯实。立足广陵区域特色，加强资源的整合，创新老城区党建，汶河街道围绕服务文昌商圈，推行“1中心3片9点38站”的“大社区”党建模式，东关街道探索“四大街区”（“双东”、教场、南河下、“1912”）与10个社区党建“双覆盖双互动”，近郊乡镇抓好拆迁“空心村”和农
民集中区之间的双向服务管理，推动农民向市民转变、农村向社区转型。进一步完善基层党建基础，建立健全社区党组织、基层支部、楼栋党小组、网格支部、党员中心户的组织体系，成立了14个社区党委、35个社区党总支、5个社区党支部，建立了212个网格支部，培树了214户党员中心户，设立了392个社区党员示范岗。通过“机关下派、换届选举、村改社区转化、社会招聘”等渠道选优配强社区党组织书记，充实优秀后备人才，促进整体结构优化合理，全区52个社区，党组织书记和居委会主任“一肩挑”比例达51.9%，大专及以上学历比例达94.2%，年龄35岁以下比例达26.9%。
二是优化配套保障，社区服务功能更加完善。强化政府主导的资产收储，推进社区服务载体建设，按照最低400m2（老城区）和600m2（其他区域）标准，出台《社区邻里中心建设奖补办法》，根据投入情况给予10-30万元补贴，累计奖补近800万元，目前52个社区邻里中心实现全覆盖，总面积达到34165m2，平均面积达650m2。加强社区专业人才队伍的建设，鼓励和支持具有专业能力的社区人才参与到社区治理工作中，强化人才的整合，成立e邻社会工作事务所、珍艾社会工作服务中心等5家社会工作服务机构，每个社区工作室拥有1-2名社工，负责本辖区公益团队组建、居民需求对接、公益项目规划与拓展、公益项目执行等。强化社区的服务功能，做优“金围裙”居家养老服务、阳光学堂青少年教育服务、慈善超市困难帮扶服务、“幸福港湾”助残服务、
周末剧场文化服务等五大系列服务品牌，深入开展“四联四带四争当”、“三下三联三交”等活动，积极实施社区“好社工、好医生、好民警”评选，广泛发动社区居民参与“广陵市民节”，增强“广陵是我可爱家乡”的认同感，深化社区志愿服务，注册志愿者达7.5万人，在完善社区志愿服务站建设基础上，在所有小区主要出入口设立320个“学雷锋”志愿服务点。
三是创新工作机制，社区治理内生动力有效激发。深入开展社区网格化治理，将52个社区划分为508个网格，由专职社工担任网格长，搭建了“网格长+楼栋长+志愿者”的服务网络，开展了“进百家门、知百家情”的网格走访活动，根据群众需求，建立网格信息“数据库”。创新开展以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的三社联动机制，截止20xx年底，全区共建立区、街、社区三级社会组织孵化器4家，登记注册社会组织465家，设立公益创投基金100万元，共资助优秀公益项目75个。强化村（居）民自治，20xx年在全市率先推行社区直选，20xx年全面实行，并且在琼花观社区试点无候选人一次性直接选举，强化村务公开民主管理工作，制定下发《关于进一步规范村务公开和民主管理工作的实施意见》，促进了村务公开民主管理工作的规范化、常态化。强化社区治安综合治理，加强社区警务建设，建立健全维稳责任制和矛盾化解机制，提高各类矛盾纠纷的化解率，连续十年荣获“省社会治安安全区”称号。
二、存在的主要问题
我区社区治理虽然取得了初步成效，但从城市社区功能的发挥以及适应社会发展要求的角度来看，还存在一些问题：
一是社区管理职责关系有待进一步厘清。在城市管理工作重心逐步下移的过程中，社区承担了更多的义务，但缺乏相应的管理职权和完成工作、履行义务所必要的配套措施或保障，权责不对称。同时，社区虽都建立自治组织，但各个组织的作用体现不够明显，社区居委会由于承担事务过多，没有从繁忙的社会事务中解脱出来，自治职能难以发挥。二是社区服务功能还需进一步完善。服务市场化程度不够，许多服务领域缺少服务标准、服务规程，多数服务产业化程度极低，个性化、多元化服务缺失。志愿服务的组织及管理水平较低，形式化、运动式、不规范等问题突出。社区服务资源共享程度较低，服务设施闲置和服务设施不足的矛盾并存。三是社区居民和单位的参与程度不高。从参与内容看，一般性事务和文体活动类多，居民关注的热点、难点问题少；从事务主题看，事后公示情况、开展评议的多，事前参与讨论、确定事项的少；从参与方式看，被动参与多，主动参与少，开会等传统渠道多，利用互联网络、移动设备等渠道少。四是社区工作者队伍专业化程度不够。目前从事社区工作的主要以离退休人员、下岗失业人员为主，在年龄、素质方面与新形势下社区建设与管理的要求不相符合，引进人才，加强培训，尽快建设一支年轻化、知识化、专业化的.高素质社区工作者队伍，已成为推进社区建设向纵深发展的当务之急。
三、下一步工作思路及打算
党的十八大提出，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。我们将进一步推进基层服务型党组织建设，增强社区自治和服务功能，完善社区治理结构，深入持久地推进和谐社区建设。
一是以社区党建为核心，优化社区管理格局。全面提升基层党组织在社区建设中的作用，调动各方力量参与社区建设。一是强化社区党组织的核心地位。从理顺社区治理关系入手，健全完善以社区党组织为决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事和监督层的“三位一体”社区依法治理模式，明确社区各类组织的职责和议事规则，保证社区各类组织各司其职、各负其责。二是完善社区共驻共建共享机制。搭建整合资源的平台，一方面建立党建联席会、党建联盟和社会组织孵化基地、公益组织创投中心等有形平台，另一方面建立社区党组织和驻区单位、社会组织的定期碰头、会商协调机制等无形平台，探索“党委政府牵线、社区企业联动”和“社区有偿服务、争取社会赞助”等互动模式，努力实现资源共享、优势互补、共驻共建。三是培育和支持社会组织发展。坚持管理与服务并重，在资金、政策、人才等方面加大扶持力度，主动为社会组织搭建服务平台。加强对社会组织的监管，引导形成合法化、制度化、规范化的运行机制，为社区治理提供更为高效、便捷、专业的服务。
社区调查报告(篇3)
农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容，是推进新型城镇化的配套工程，是夯实党的执政基础、巩固基层政权的重要举措。为了全面了解和掌握我县农村社区建设情况，加快推进全县农村社区建设步伐，近日，我们对**县农村社区建设情况进行了一次深入调研。
做法与成效
近年来，县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口，按照“试点示范、分类指导、稳步推进”的工作思路，不断强化措施，持续加大投入，积极探索实践，集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作，努力缩小城乡之间的“空间距离”和“设施落差”，使农村生活居住条件明显改善，农民生活质量稳步提升，实现了城乡和谐发展，建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县，受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。
1、明确工作思路，科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向，把社区理念引入新农村建设，按照“土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务”的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局，建设农民集中居住小区，推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式，对现有自然村进行整合，把全县97个行政村规划为45个农村社区，通过加强基础设施建设、完善公共服务，促进城乡资源的有效整合利用，推动城乡一体化发展。
2、突出建设重点，稳步全面推进。坚持高起点规化、高标准建设、统一功能布局，依托原有的农村服务阵地和活动场所，采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹的办法，按照服务用房不少于200平方米，室外活动场所不少于1000平方米的标准，投资7000多万元改扩建农村社区服务中心1万多平方米。抢抓六盘山片区扶贫开发机遇，整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目，将各项涉农资金进行捆绑，启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的“三集中、四告别”工程，建设大社区，从根本上改善山区群众的居住和生活环境。近三年累计对7061户2.56万农村居住群众进行搬迁改造，建成农民进城(镇)居住小区13个、住宅楼65栋3364套，推动了1.35万人进城、进镇、进中心村社区居住，探索出了一条山区县推进城乡统筹发展的新模式。
3、完善基础设施，提升服务功能。根据公益性服务、经营性服务、管理性服务的功能要求，按照“四站四室一院一超市一广场一队”(即：公共服务站、农业科技生产服务站、社会治安综合治理站、计生卫生服务站、村“两委会”办公室、村民监督委员会办公室、多功能室、专业经济组织办公室、幸福互助院、便民利民服务超市，文体活动广场、便民服务队)的建设标准，县人社、民政、卫生、农业等相关部门对口支持社区服务中心配套完善硬件设施，安装室外健身器材393套，娱乐器材132套，配备办公桌椅698套，图书19.7万册，养老互助幸福院床位300多张。所有农村社区都建立健全了公共服务、群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、养老互助院等机构，部分农村社区(如草碧镇碧水苑联合社区、高崖农民进城社区)还设有物业管理等机构，对各类服务设施的建设标准和服务内容都作了明确，为开展社区服务奠定了基础。
4、树立民本观念，构建服务网络。一是构建便民服务网络。实行服务代理制、服务制、首问负责制、岗位责任制、办结制，大力推行“3+x”的便民服务模式，利用便民服务电话、短信群发系统、亲情视频聊天系统为群众提供一站式服务，利用社区服务中心的服务设施，为群众提供产业技术培训、农副产品销售、医疗康复、健康娱乐等全方位服务。围绕民间工艺品、苹果和蔬菜等主导产业，发展农民专业经济协会51个，农民专业合作社197个，新注册、认定家庭农场32个，开展农村实用技术培训520场次，受训农民群众4.6万人(次)。二是构建社会保障网络。全面推进农村基本养老保险制度和新型农村合作医疗制度，积极完善农村低保制度，构建起了以社会养老、社会医疗、社会救助以及社会福利为主要内容、体系完善的农村社区社会保障体系。农村社区公共服务平台扎实推行“参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存认证”五个不出村，各公共服务站普遍设置了养老医保、农村低保和证卡服务3个便民服务窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群众欢迎。三是构建文化娱乐网络。利用建成的文体休闲广场和附属设施，组建自乐班、秧歌队等群众文化组织32个，举办各类文艺演出活动112场次，为农村群众提供丰富多彩的文化服务。同时，开展“十文明户”、“文明家庭”、“文明社区”创建活动，营造积极向上的农村人文环境。四是构建社会治安网络。在农村社区设置社区警务室和法律服务工作室，及时调解处理群众矛盾纠纷。截止20**年底，建成民主法治示范村2个，省级民主法治村4个，市级4个，其余村全部建成县级民主法治示范村。
5、健全完善管理，规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导，主任由村支部书记或村主任担任，副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任，成员由村“两委会”组成人员和各村民小组长担任。设置“三大员”：管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任，达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的“五有”标准，逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时，建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式，实行一组一册(户主基本情况)，一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法，使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众，真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。
困难和问题
我县深入推进农村社区建设，使农村群众生活居住条件彻底改善、农民生活质量和幸福指数稳步提升，特别是在服务群众生产生活方面取得了可喜的成绩。但面对新形势、新任务，仍存在一些不容忽视的困难和问题：
1、认识有待提高，观念亟待转变。部分基层干部对农村社区建设的重大意义认识不足，对什么是农村社区，为什么要建农村社区、如何建农村社区等缺乏基本认识。有的认为农村社区建设就是盖几栋楼、修几条路、挂几块牌子，对有关政策了解掌握不够充分，认识上仍有偏差;有的认为资金少、用地难，存在畏难情绪，工作被动应付。部分农民对农村社区建设的主体概念认识模糊，把农村社区建设当成政府工程，缺乏主观能动性，“等、要、靠”思想严重。加之受传统居住观念影响，广大农民习惯了独门独院式的居住生活方式，入住新的住宅小区生活成本较原来要高，且生产设备和劳动工具存放不便，大多群众没有稳定的收入来源，安不下心来，所以对建设农村社区的积极性不高。
2、建设资金匮乏，投入严重不足。目前，资金短缺是社区建设的制约瓶颈。农村社区基础设施和公务服务设施建设都需要大量的资金投入，而我县自有财力严重不足，县级财政支持扶持能力有限，农村社区建设上级补助资金又比较少，加之农业是弱势产业，农村经济发展水平低，镇村集体经济弱，要想拿出资金发展公益事业很难。大部分镇村资金筹措渠道比较单一，仅靠上级补助和借贷建设，融资难度大，致使普遍存在重住宅建设、轻配套设施，重社区建设、轻产业发展的倾向。此外，农村建设用地增减挂钩周期较长，资金到位慢，而镇村资金压力大，社区建设向纵深推进存在很大难度。金融机构、企事业单位、社会团体等市场化、多元化投资建设农村社区的积极性也尚未充分调动起来，影响了农村社区建设步伐。
3、工作力量紧缺，服务水平不高。首先，社区工作人员待遇偏低，在职的社区干部工作积极性不高，年富力强的村民不愿参与社区建设和管理，造成社区干部后继乏人。据调查，全县为60个村配备月工资为500元的劳动保障助理员81名，其余37个村各确定了一名公益性岗位人员，每月补助300元，担任社区工作人员，且对任职年龄作了规定。大多数村由文书或其他村干部兼任，如文书兼任的每月也最多只能领取1100元或者900元报酬(文书每月报酬600元)，其很难做到脱离农业生产全天侯坐班。其次，现任社区工作人员年龄偏大、文化水平不高，服务群众能力不强，工作内容仅仅局限于公共服务，真正意义上的村民自我服务、互助服务还没有开展起来。再次，对社区干部培训力度不够。任职前普遍没有接受培训，任职后培训形式化，培训内容不全面，培训方式单一，为政府职能部门服务的业务培训多、为社区村民服务的培训少。
建议及对策
随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快，农村社会正在发生着深刻变化。县人民政府及相关职能部门要主动适应农村经济社会发展新要求、顺应农民群众过上更加美好生活的新期待，为农民幸福安康、农业持续发展、农村和谐稳定多谋福祉，使农民真正享受到与城市居民基本相同的居住条件和公共服务。
1、加强宣传引导，形成农村社区建设强大合力。农村社区建设是一项系统性工程，离不开强有力的组织领导和广大群众的参与支持。首先，要切实加强组织领导，积极稳妥推进。要建立健全领导机制和相关制度体系，明确责任目标，形成“县委正确领导、政府统筹推进、部门密切配合、镇村积极运作、农民参与联动”的工作机制。其次，要加大宣传力度，营造良好氛围。充分认识推进农村社区建设的重大意义，努力增强广大干部群众主动搞好社区建设的信心，切实克服畏难情绪和等待观望思想，把社区建设摆在更加突出的位置，加大工作力度，全力全速推进。通过典型示范、样板引路，用实际案例教育引导群众参与社区建设，使群众从内心深处认识、认同和接受农村社区，努力营造群众踊跃参与、社会各界广泛支持的良好氛围，形成农村社区建设的强大合力。
2、坚持规划先行，确保农村社区建设科学合理。一是坚持城乡一体，详细规划。要坚持“先规划后建设”的理念，按照统筹城乡发展、聚居人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全等原则，以镇村规划、产业规划和社会公共事业发展规划为依据，结合新一轮行政村撤并，加快研究制定全县农村社区建设的详细规划。二是坚持因地制宜，分类推进。充分考虑当地交通条件、资源配置、生态环境等因素，使社区建设既要服务方便群众，又与未来区域发展方向相一致。对经济富裕、村庄规模较大的村，直接建设成为农村社区;对村庄规模小、居住分散和设施滞后的村，通过整体搬迁集中到镇区，联村合建社区;对于地处深山区和自然条件差的村，通过移民搬迁，实行联村共建，在县城建设中心社区。三是坚持创新模式，量力而行。将农村社区建设与当前农村环境综合整治、美丽乡村建设等重点工作结合起来，打通城乡之间、农村社区之间生产要素的合理流动渠道，加快城镇基础设施网络和服务功能向农村延伸。同时，依据地区经济、社会和人口发展水平等实际，量力而行，不盲目攀比，不搞大拆大建。
3、整合各方资源，实行农村社区建设多元投入。进一步完善社区建设财政扶持政策，探索市场化融资新路子，多元化筹集资金，为农村社区建设提供持续有力的资金支持。一是加大财政投入。在积极争取省市补助的同时，财政部门要列出年度社区建设专项预算，建立社区建设专项资金逐年稳步增长机制，重点对工作进度快、聚集人口多的农村社区进行奖补。二是整合涉农项目资金集中投入。按照“用途不变、渠道不乱、捆绑使用、集中投放”的原则，将农村道路、危房改造、移民搬迁等相关涉农资金集中起来捆绑管理和使用，实行综合配套重点投入，集中用于社区基础设施和配套公共服务设施建设，限度地发挥涉农项目和资金的使用效益。三是引导社会资金参与社区建设。充分运用市场机制，综合运用土地、补助、贴息、奖励和规费减免等优惠政策，广泛吸引各类社会投资主体参与农村社区建设，逐步建立多元投入机制。
4、完善配套建设，拓展农村社区公共服务功能。一是全面提升基础设施建设水平。搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准，改善群众生产生活条件。二是着力推进便民服务体系建设。以完善医疗卫生、社会保障、社会救助和就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点，加快提升已建成的集“四站四室一院一超市一广场一队”配置的农村社区服务中心服务水平，使社区服务中心达到内部结构、功能名称统一规范，尤其是在各项待遇领取、保费缴纳等方面确定一家金融机构，灵活运用一卡通服务或者现金缴纳保费的方式，方便农村“三留守”人员，从而使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”基层。三是积极完善市场化服务体系。鼓励和引导各类社会组织、企业和个人开展百货供应、农资供应、餐饮服务、农机维修、邮政通讯、金融保险等服务项目。四是建立健全社区自助互助服务体系。培育和发展农村社区志愿者协会、老年协会、残疾人协会、红白理事会和文艺宣传队等，开展邻里互助等群众性自我服务活动。
5、加强队伍建设，提升农村社区公共服务水平。一是充实壮大社区干部队伍。通过派、选、聘、考等途径充实农村社区服务中心工作力量，使社区工作人员在年龄结构、文化程度、素质能力等方面得到优化，同时，探索建立县镇机关干部到社区挂职任职制度，真正实现农村社区服务中心“有人办事、高效办事”。二是建立干部培训机制。采取远程教育、网上培训和请进来、走出去的办法，加强社区服务人员业务能力和综合素质培训，推动农村社区建设的顺利开展。三是逐步提高社区干部报酬待遇。努力改善基层干部待遇偏低的现状，建立健全奖励激励机制，逐步提高社区干部报酬，调动农村社区干部的工作积极性和主动性，激发基层干部活力，推动农村社区整体服务水平全面提升。
社区调查报告(篇4)
指导老师：
xxx教授、xxx博士
课题组成员：
xxx
目 录
绪 论 1
一、当前xxx社区建设的基本情况及特点
二、当前xxx社区建设面临的形势
三、xxx社区建设中存在的基本问题
四、关于建设和谐社区的基本思路
绪 论
十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。如何深刻认识社会发展的阶段性特征，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为中央和地方政府面临的迫切的现实问题。本项目正是在项目组成员长期研究城市社区建设问题的基础上，以科学发展观为指导，针对城市社区发展的现状、特点、问题、对策，进行的跨学科、系统性、综合性的调查研究。
xxx年xx月xx日至xxx月xx日，xxx公共管理学院xxx社区建设调研组深入xxx进行实地调研。本调研报告对此次调研情况做一总结，并针对xxx社区建设提出一些探索性对策和建议。
当前xxx社区建设已取得了可喜的成就。在xxx有19个街道办事处396个社区居委会中，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，但仍然存在一些问题。
在有关领导和工作人员的协助下，我们通过听取工作汇报与实地调研、随机采访与定量测定、定性分析与定量分析相结合的方式，从xxx主城区131个社区居委会中抽取出三大类别共8个社区居委会，作为调查和研究的对象。
在调研组的实地考察过程中，得到xxx委、xxx各区各职能部门、各街道办事处、居委会的大力支持和协助。各位领导的关心和重视令调研组成员深深感动，谨此深表谢意。希望这份调研报告能够对xxx及其他西部城市社区建设有一定的借鉴意义。
十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为xxx委和市政府面临的迫切的现实问题。
科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共xxx委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受xxx委的委托，xxx公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、xxx马克思主义学院院长xxx教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。
此次考察主要采取听取工作汇报与实地调研、随机采访与定量测定、定性分析与定量分析相结合的方式，从xxx主城区131个社区居委会中抽取出三大类别共8个社区居委会，作为调查和研究的对象。根据此次调查，我们初步发现，政府与社区间之事政事不分，权责不明;居民社区意识淡漠;社区服务功能较弱;社区建设资源供给不足;工作绩效考核机制不科学、不完善和信息化建设滞后等6大问题，是制约当前xxx社区建设的主要因素。其中，政府与社区间之事责职不分，权责不明;社区建设资源供给不足，是核心制约因素。目前xxx建设中出现的诸多问题，在很大程度上都与其有着密切的关联。在认真归纳、总结和分析上述问题的基础上，我们尝试性地提出了相应的政策性建议，由于客观性因素的制约，有些建议是方向性的。仅供参考。
一、当前xxx社区建设的基本情况及特点
(一)社区建设的基本情况
自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，xxx委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在xxx有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。
1、社区建设工作制度逐步趋于完善。2003年以来，xxx委和市政府陆续制定了关于《xxx城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。
2、构建新型社区工作初步完成。靠典型引路，以点带面，稳步推进全市社区，是xxx建设取得的有效经验。涪城区朝阳街道办事处按照“便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区自治”的原则，以构建适应核心城区具有共同地域和认同感的现代新型社区为出发点，成功探索出了社区居委会的新型管理体制，并成为全市社区建设的典范。游仙区开元中街社区根据本地实际，积极深化社区服务功能，大力推进社区便民利民服务、社会保障和社会救助服务，再就业培训服务，凝聚了人心、增强了居民的社区意识。您正浏览的文章由第一'范文网整理;
3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。
4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。
全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。
(二)社区建设的特点
1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。
2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。
3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。
二、当前xxx社区建设面临的形势
随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给xxx的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。
(一) 当前xxx建设面临的机遇
1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于GDP的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自十六届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，十六届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。
2、各级领导高度重视，xxx面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为xxx社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。xxx相关部门领导，受市委谭x书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭x书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。
3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，xxx经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市GDP为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前xxx社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约xxx建设遭遇经济瓶颈制约的状况。
(二)当前xxx建设面临的挑战
1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。
其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。
再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制。社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。
(二)着力培育社区意识，确保居民积极参与社区工作
1、合理划分社区，奠定社区意识形成的物质基础和精神基础。城市社区划分要以生存地域为特征，以方便自治自理;要以文化特色为纽带，以形成文化认同;以守望相助为标准，以满足社区人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的连结下，社区意识就具备了形成的现实条件。
2、适度授权社区，建立社区与社区成员(包括自然居民和驻社区单位)的密切联系。在社区建设中，政府可以把一些与民众生活密切相关的事项权限授权到社区，从而赋予社区一定的政治资源，让社区成员意识到自己的生活、工作离不开社区，从而催生社区意识并，加强政权的政治权威。
3、深入宣传社区，彰显社区的内在价值。要通过各种宣传媒体，充分展示社区建设与社区成员体戚相关，荣辱与共的关系。要让全体社区成员认识到社区是安身立命的第一家园，社区是参政议政的第一平台，社区是养身愉心的第一乐园。这样，社区意识就深入人心了。
4、开展社区活动，给社区成员以看得见，摸得着的实惠。从社区服务到社区就业与社会保障，从社区文化活动到社会环境治理，让社区成员以各种不同的身份，方式参与到丰富多彩的社区活动中来。只有让社区居民享受到社区生活的各种实惠，社区意识才能转化为社区生活的实际内容，才能真正培养起社区居民的社区意识和现化公民意识。
(三)强化社区服务功能，确保居民社区服务需求变现
1、建立社区事务受理中心，积极推进“一站式”服务。以建立规范化和服务型政府为契机，深化现有的“政务中心职能”，将为民便民服务向街道办延伸，向社区延伸。建议对政府有关职能部门在各街道和社区设立的各类行政事务服务机构和场所进行归化和优化，统合设立“社区事务受理中心”，作为街道办统一管理、方便社区群众就近办事的“一站式”服务机构，社会保障、社会救济、就业服务、劳动保障、医疗保障和计生服务登记等，以及对来绵人员居住登记等与人民群众基本生活和保障密切相关的诸多事务。对于在“社区事务受理中心”窗口不能当场办结的事项，实行“社区事务代理制”，成由各居委会福利干事、就业援助员、房屋协管员等组成的社区事务代理队伍，切实将便民利民服务工作落到实处。
2、认清职责，因势利导，积极开展社区再就业服务。强化劳动保障部门对社区就业工作的认识，重新定位社区就业服务。劳动保障部门应认识到，解决就业问题是政府的职责，社区的任务是帮助职能部门做好统计、调查、登记、审查的工作。应将分派给社区的就业工作进行重新分类，做好份内工作，整合全市就业资源，取消条块分割，做到资源共享。依托社区摸清基层情况，深入了解群众需求，充分尊重就业培训者的个人意愿，加强就业培训的针对性，积极开展适合用人单位需求的就业培训工作。实施约束和激励机制，参加次数少或不参加再就业培训的人员，收回再就业优惠证或取消优惠待遇，优先向用人单位推荐积极参加再就业培训者。拓宽社区就业范围，将更多失业人员纳入社区就业体系。除“4050”人员和下岗失业人员外，逐渐将残疾人、外来劳动者和新增劳动力纳入社区就业范围。积极开发公益性岗位、便民服务岗位和弱势群体服务岗位，鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务，努力增加就业岗位。利用现代信息技术、打造社区就业信息服务平台，整合全市就业信息和服务岗位资源，加大就业信息的资源共享。
3、调动整合民间力量，加大社区保障和社会救助服务。针对各社区目前经费少、人手紧的情况，除适度增加政府的社会保障财政预算拨款外，建议政府充分发挥党组织、群团组织、群众性自治组织在充分了解对老弱病残贫等弱势群体需要的基础上，为其提供各种应急服务，为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难提供服务，为社区困难群体提供辅助性生活救助。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织，使社区居民在参与各种活动中实现自我服务、自我完善和自我提高。充分发挥社区民间组织的作用，建立社会志愿者工作机制，加大社区公益事业服务力度，并根据因人而异的原则，帮助扶持弱势群体。
4、因地制宜，积极创新，拓展社区文化教育服务。以社区教育学校平台，增设教育培训的科目种类，扩大教育覆盖面。设立各类社区教育点、教育课程班，教育科目应涉及基础教育、网络、英语、艺术、戏曲等多个种类。结合不同群体的需求，深入开展特色文化活动，积极孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团体，如戏曲沙龙、书画爱好者协会等组织。结合重大节庆日，组织居民广泛开展各种纪念活动，进行爱国主义、理想信念和社区文化等传统教育。适当引进各种专业文化表演队伍，为居民送上艺术大餐，在满足需求中努力提升社区的文化品位。在鼓励社区文化体育团队开展活动的同时，引导文艺活动骨干重视活动品牌的原创性，打造社区品牌文化。
同时，结合当地实际，根据不同社区对文化教育需求不同的特点，开展富有富有区域特色的文化教育活动。如在核心城区的开元中街、顺河等社区，可以风土民俗等作为切入点，定期举办一些活动，结合春节、中秋、端午节等传统的民俗节日，开展猜灯谜等活动，保护和弘扬地方传统文化。在城乡结合部的东段和板桥等社区，可以增强社区凝聚力为主线，组织家庭才艺表演大赛、家庭趣味排球比赛、社区建设宣传口号征集等活动，吸引以家庭为单位的社区居民参加。在外来务工人员比较集中的社区，如六里社区等，应以健康社区为主题，除举办社区篮球大赛、羽毛球比赛等健康文体活动，以及开展普法讲座、禁毒宣传、计划生育宣传外，还要营造一种关注贫困、关心弱者的社区文化教育环境。
社区调查报告(篇5)
一、基本状况：
社区居委会成立于1988年6月，位于县城东南面。地处城乡结合部，辖区内插花水东村，工作范围并沿至原龙舌圩的居民归属于服务管理。辖区内有机关企事业单位11个，其中局级单位9个（县林业局、县计生委、县环保局、县烟草公司、县供销社、县森林公安局、党校、劳动就业局、县总工会），学校2所。辖区总面积达1.5平方公里。
辖区内有26条路巷，编制成16个居民小组辖区居民总户数1806户，人口5662人，其中常住居民1776户，常住人口约5050人，流动人口户数306户，流动人口612人。辖区有各类退休人员586人，低保户114户，残疾人员达120人，居民参加医疗保险人数3905人，已办理居民农保199人。
社区居委会办公场所现租住于水东磨下巷，面积约50平方米。现有工作人员5人，平均年龄41岁，均属于女性，是一支充满活力、最于攻坚克难、乐于奉献的队伍。居委会党支部下设10个党小组，共有党员54名，其中女性党员19人，离退休党员23人。平均年龄达46岁。党员综合素质较普遍较高。党支部在20xx年度曾评为镇先进党支部。
二、社区工作现状：
社区在镇党委、政府的科学领导与关怀下，坚持以人为本、以民为先的科学发展观，紧紧围绕“社区服务、社区卫生、社区党建、社区治安、社区计生以及社区礼貌建设”六个层面开展工作与服务，充分发挥群众自治组织和群众团体的作用，坚持走自我管理、自我服务、自我教育的路子，用心开展各类便民、利民服务，全方位地服务于辖区居民。目前，社区组建老人文艺队一个，参加人数达33人。社区秩序良好，社区文化丰富多彩。
三、社区面临的问题：
虽然在上级领导部门的支持与关怀下，经过不懈努力，工作上取得了一些成绩，可是也面临着一些问题。首先，本社区属城乡结合部，与水东村重叠，社区居民、与水东村农户居住零乱相互插花，点多面广，工作量大，导致在服务管理上带来必须的'工作难度；其次，辖区内几乎处于80年代的现状，所以存在贫困户多，老房子多，烂房子多，棚户居民多，环境卫生等存在超多死角，有损城市的市容和形象；再次，经费不足，每年财政下拨社区经费3。8万元，除去社区公益性支出、办公场所租金支出、社区开展各项活动经费支出和社区人员工资支出之后，几乎没有其他经济收入。社区办公条件简陋，办公经费严重缺乏难以保障社区工作的正常开展，社区干部的年工资人均不足于1万元，很难让社区干部安心于工作。诸如问题有待于上级部门能给予更多的支持与关怀。切实解决这些关系群众切身利益的问题。
社区将继续本着“想群众所想，帮群众所难，解群众所忧”的服务宗旨，以科学发展观为指导，发扬“团结、开拓、高效、争先”的精神，提高社区服务新理念，全力去打造充满活力、和谐、平安、幸福的新型社区。
社区调查报告(篇6)
小编给大家介绍2016社区环境调查报告，希望能对大家有所帮助。
2016社区环境调查报告(1)
人与大自然的战争在很久以前就开始悄无声息的蔓延着，人却占据了主导地位，而大自然却失去了他所应有的生存权利。在经济与利益面前，人则是显得那样的渺小、幼稚，对周围一切的事物置若罔闻，可悲又可恨。
前不久，一股强冷空气突袭，随之而来的是一场奇怪的雪。雪本是圣洁的象征，可是浑浊的天空上，下了一场浑浊的雪。真是雪到之处，留下的尽是污点。学失去了他原本的洁白，这难道不是我们人类的罪过吗?这引起了我对社区环境调查的兴趣，从小家看大家，让我们人人都成为环境的监护人。
㈠工业的发展难道就要以牺牲环境为代价吗?
社区的附近是一家纺织厂，每天生产的产品给厂家带来巨大的经济效益，可走进附近的一条河流，却没有与哪有人的经济效益成正比，那条河流是工厂排污的地方，污水虽经过处理，但那河水依然是青黑色，更不可能有鱼儿、虾儿的存在，时不时的还有刺鼻的气味散出，可想而知污水处理根本没有达标。被污染的河水，不能再次被利用，造成的损失，也是我们难以估测的。
㈡时代科技的发展难道就要以破坏环境危机出吗?
走进社区前面，是一条繁华的街道，来往的车辆数不胜数，只见街道两旁的杨树上蒙上一层层尘土，空气中弥漫着汽油的味道，空气的污浊是我们用肉眼可以直接看到的。汽车排放的尾气，直接影响到此地区的空气质量，严重影响了人们的居住环境。汽车等交通工具确实给我们的生活带来了诸多的便利，但却为空气的质量买下了深深地隐患。
㈢个人的利益难道就要建立在破坏环境之上吗?
为响应建设社会主义新农村的号召，村中清除了三大堆，可是清理的病没有我想象的那样彻底，在社区附近的地方，依然能见到人们随意丢弃的废纸屑、塑料袋等，垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。
还有序地方需要我们用心去观察，但针对以上出现的环境问题，我们必须采取相应的措施：
1、相关部门必须加大监管力度，对高排污量或污水处理未达标的现象加以严厉的打击。各厂家做到经济利益与环境利益相结合，做到二者的有力统一。
2、要加强空气质量的检测，科技发展的成果，确实给我们生活带来了便利，大我们必须培养环境保护意识。加大宣传力度每人少开一天车，没人多走一步路，共同拥有清新空气。针对路面上的那层厚厚的尘土，我认为最好的办法是增加洒水车经过的次数。
3、人们日常中的生活垃圾，要从处理得当，能够循环利用的则要集中收购，不能循环利用的也要集中处理。保护环境人人有责这句简单的话要渗入到实际行动中。社区的工作人员也要做好本职工作。让大家一起为保护环境做出自己的贡献。
呼吁与倡导，是我们的一种手段，在这种意识领域下，唯独用实践才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一颗璀璨的夜明珠，我们要继续掩住他的黯然，让他永无止境的照亮宇宙。今天携手托起明天的朝阳，明天迎来美好的希望，让我们行动起来，从现在做起，从点滴做起，共同创造美好家园!
2016社区环境调查报告(2)
以构建和谐社会为目标，按照科学发展观和正确政绩观的总要求，坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，把群众呼声作为创建第一信号，把群众需求作为创建第一追求，把群众满意作为创建第一标准，全面推进清洁、绿化、健康、文明行动，为建设最适宜居住的美丽之洲作出贡献。
如今，环境问题已成为人们比较关注的话题，环境污染现象也越来越普遍 ，因此，解决环境问题显得更加刻不容缓，其实环境污染包括了好几个方面：噪声污染、空气污染、土壤污染等等。有的人把环境污染的范围看待得很狭隘，以为不乱扔垃圾就能改善环境，的确，这是一种良好的措施，但单单靠这一方面是远远不够的。
在调查中，我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少，但不完全排除，在绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民行走时乱丢弃的，更有的是居民以图一时方便，从自己家窗口将废弃物扔出去，这不仅仅是严重地污染了环境，还具有一定的危险性，如果被弃的是较大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身伤害了。与之相反，有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下，等社区清洁工来处理，我们不得不承认这是一种好方法，但往深处思考，也就不难发现问题的所在之处，夏天，由于天气很热，食物很容易腐蚀，这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫，而且也会发出刺鼻的臭味，影响了整个社区的形象，如果清洁工人没有及时处理好垃圾，那么垃圾袋堆积得越来越高，越来越多，有的老人经过时，没有注意到，不小心滑了一脚，很有可能造成伤害。
那如何解决呢?在我们调查中突发其想：在每个楼道底层的楼角处放一可关闭的有盖垃圾桶，居民将垃圾扔入桶中，并随手关好盖子，防止怪味散发，垃圾由清洁工人定时清理，保证不让垃圾过多而造成无处可放的现象出现。
除此之外，噪声污染也需要及时解决。暑期还未结束，很多孩子也未入校学习，而较多的上班族们已投入工作之中，据调查，很多人都会利用中午这段时间好好休息一下，现在很多社区都有健身器材，按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处，也就无法避免大声喧哗，其实他们已造成了噪声污染，对于孩子们，要剥夺他们玩的权利是绝对行不通的，所以此问题的策略就是显得比较令主管部门头疼的。我个人认为建一些室内娱乐场所也可作为一个好方法，但它须要投入大量资金，如果社区宣传教育孩子们要照顾其他人，在一定时间内能够做到不大声喧哗，那么对于社区居民的生活就不会造成影响了。
生活是个人的，而环境是大家的，如果大家都能站在别人的立场看待问题，相信很多矛盾都可化解。
环境污染问题依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件对环境有利的事你并没有吃亏，其实你在给你的生命健康画上一条延长线，只有大家共同努力，环境问题才能完善解决。