在2021年县第一次廉政工作会议上的讲话
同志们：
抓好政府廉政建设，是政府的重要职责，也是推进各项事业发展的基本保障。2020年以来，全县政府系统认真贯彻***和省、市、县委部署要求，全面落实党风廉政建设责任制，在政府法治化建设、“三深化、三提升”活动、强化监督审计等方面作了大量工作，取得了新的成效。但也必须清醒地认识到，与面临的形势任务相比，与上级要求和群众期待相比，还存在一些不容忽视的问题，尤其在队伍建设、干部作风方面发生了诸多不该发生的事情。比如，被省委督查组通报的问题，成为全省作风建设负面典型，造成了工作被动，形成非常恶劣影响，下步工作中，我们一定要引以为戒、深刻反思，坚决避免类似问题发生。
刚才，局、局、乡分别做了表态，体现了“永远在路上”的执着和坚如磐石的决心，对抓好重点领域和关键环节，持之以恒推进党风廉政建设，谈了思路打算，讲得非常好，希望言必行、行必果。下面，就持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作，以良好的政风确保“十四五”开好局、起好步，我再强调四点意见。
一、要紧紧抓住政治建设这个核心，严格落实主体责任，纵深推进全面从严治党。政府系统党风廉政建设和反腐败工作，必须以政治建设为统领，放到全面从严治党的大格局中去谋划和推动。一要强化理论武装。扎实深入开展党史学习教育，以学思践悟******新时代中国特色社会主义思想为主线，学懂、弄通、做实党的创新理论，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强政治责任感和政治敏锐性。二要恪守规矩底线。坚持严字当头，始终把把纪律、规矩挺在前面，尤其对***八项规定和实施细则、国务院“约法三章”以及省市县相关纪律规定，都要学懂弄通，严格遵守，决不能触碰“红线”、以身试法。三要层层压实责任。政府系统各级党组织要落实主体责任，尤其是党组（党委）书记一定要履行好第一责任人职责，其他班子成员要自觉履行“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，确保党的建设和政务工作两手抓、两手硬。
二、要紧紧抓住简政放权这个关键，进一步转变政府职能，从源头预防和减少腐败。在前期工作基础上，要继续深化“放管服”改革，该放的权力要放到位、放彻底，最大限度地压缩寻租空间；该承接的要承接好，真正方便群众和企业办事，实现无缝衔接；该监管的必须管起来，坚决杜绝任性用权。一要大力推进减税降费。3月31日召开的国务院常务会议，对深化“放管服”改革、减税降费进行了部署推进。财政和税务部门，要研究政策、吃透精神，严格执行小微企业普惠性税收减免、降低增值税税率、落实和优化对小微企业和个体工商户等的减税等政策，做到该减则减、该降则降、该收则收，坚决杜绝变相审批、违规收费等现象，切实减轻企业负担。二要不断优化审批流程。行政审批部门要将现行政策执行到位，同时对标“四最”营商环境标准，对现有行审批流程进行再研判、再梳理、再精简，提高办事效率，真正便企便民。三要扎实开展政务公开。切实用好政府网站等平台，重点围绕税费收缴、环境治理等群众关切信息，就业社保医疗等政务服务事项以及财政预算收支情况、政府采购等重点领域，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，自觉接受各类监督，打造“阳光政府”。
三、要紧紧抓住依法行政这个根本，用制度管人管事管钱，坚决遏制各类腐败问题。依法依规依程序办事，是建设法治政府、体现政府诚信的根本原则，必须一以贯之地贯穿到政府工作全过程、各环节。一是依法决策。认真执行民主集中制，凡是涉及“三重一大”事项，务必严格落实集体讨论、专家论证、风险评估、法律顾问、合法性审查等制度，留存影像资料，写好会议纪要，避免独断专行、暗箱操作。二是 当前隐藏内容免费查看依法落实。定好的事情、出台的文件，必须依法依规、严格执行。比如，年初的财政预算安排，一经人大走完程序，原则上不能随意调整。三是依法审计监督。审计和纪委监委要聚焦主责主业，敢于动真碰硬，紧盯工程项目、公共资金等重点领域，以及扶贫、救助等民生问题，依法依规严格审查，应审尽审，凡查必严。四是依法执法。特别是城管、交通、市场、环保、公安交警等具有行政执法权的部门，一定要全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，确保严格、规范、公正、文明执法，避免乱收费、乱罚款和随意、执法扰民。
四、要紧紧抓住作风建设这个重点，下大力监督执纪问责，确保政令畅通落实落地。为政不廉是腐败，占着位子不作为、拿着俸禄不做事，贻误党和人民的事业，同样是腐败。当前，政府系统在作风建设上确实存在一些问题，最亟待解决的有四点：一是不担当、不作为的问题。做出的决策、定下的事情，总有部门和同志挑肥拣瘦、推诿扯皮，甚至出了问题还在上推下卸，缺乏责任担当、大局意识；二是标准低、不严谨的问题。“细节决定成败”，有些进展缓慢、效果不佳，很大方面是细节的原因，在项目建设、乡村振兴、民生事业等方面，距离周边县区还有很大差距；三是吃拿卡要的问题。这是底线问题，群众深恶痛绝，组织重拳打击，仍然屡禁不止，总有人铤而走险，损人利己，玷污全县队伍的形象；四是慵懒散拖的问题。工作中精神萎靡、意志消沉，干事业疲于应付、拖拖拉拉。这些问题都是“四风”问题，姑息纵容就会演变成腐败问题，出于对大家的爱护和保护，县政府下定决心，根治此风。重点采取三项措施：一是凡事责任到人。凡是上级交办的任务，都要细化分解，责任到人，明确标准、时限，清单管理，跟踪要账。切实提高政治敏感性，以对党、对事业、对人民、对自身高度负责的精神高标准、高效率完成各项工作任务。二是严肃执纪问责。邀请县监委介入，对政府工作进行全面监督，发现问题，倒查责任，严格按照相关规定追责问责，绝不姑息。三是强化考核奖惩。在原有考评体系的基础上，我们正在制定《推进重点工作奖惩挂钩实施办法》，目的就是奖勤罚懒、奖优罚劣，今后干与不干不一样、干好干坏不一样、会不会干不一样。
总之，抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，是发展根基，为政之要。希望大家切实引起足够重视，一手抓发展，一手抓廉政，统筹兼顾，互促互进，确保各项工作落实落地，努力开创政府系统全面从严治党新局面。
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