员工关系专员流程图的制定依据主要包括以下几点：
公司的组织结构：员工关系专员的职责和权限需要与公司的组织结构相匹配，流程图应该清晰反映员工关系专员在组织中的位置和职责范围。
法律法规：员工关系涉及到很多法律法规，流程图需要确保员工关系专员在处理员工问题时符合相关法律法规的要求，保护员工和公司的合法权益。
公司政策和流程：公司可能已经有一些关于员工关系处理的政策和流程，员工关系专员的工作流程应该与这些政策和流程保持一致，确保统一和规范的处理方式。
业务需求：流程图的制定还需要考虑到公司的业务需求，确保员工关系专员的工作流程能够有效支持公司的业务目标和战略方向。
员工关系管理经验：可以参考其他公司或行业内的最佳实践，结合员工关系专员的实际工作经验，制定更加符合实际情况的流程图。
在制定员工关系专员流程图时，可以通过以下方法增加可落地性和可信度：
实地调研：与员工关系专员和其他相关部门的工作人员进行沟通，了解实际工作中可能遇到的问题和需求，以此为基础设计流程图。
制定标准操作程序：将流程图和相关操作规范整合在一起，形成标准操作程序，便于员工关系专员参考和执行。
定期评估和优化：流程图应该是一个动态的工具，需要定期评估和优化，确保与公司的发展和实际情况保持一致。
培训和沟通：制定好的流程图需要进行培训和沟通，确保员工关系专员和其他相关人员都清楚流程图的内容和执行方式，提高执行的效率和准确性。
通过以上方法，可以更好地制定员工关系专员流程图，提高员工关系管理的效率和质量，确保公司的员工关系工作得到规范和合理的处理。