ATA单证册制度ATA单证册系统的运作过程
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ATA单证册制度的核心是通过国际商会国际局（IBCC）管理的国际担保连环系统实现暂准进口货物的国际联保。这个系统由各国海关当局认可的国际商会组织作为国家担保机构共同构建，它们负责签发ATA单证册，并对单证册项下的关税和其他税费进行全程担保。使用ATA单证册的流程是，申请人在国内的ATA担保机构处申请并获得单证册，然后在进入相关国家时，用它向海关申报，并在规定的期限内复运出境。若货物未能按时复运，进口国海关可在一年内向本国担保机构索偿，担保机构需支付税款，随后通过IBCC向相关国家追偿。
每个国家的ATA单证册签发和担保工作由指定的担保商会负责，例如我国的出证和担保商会是中国国际贸易促进委员会/中国国际商会，它们在批准和海关总署授权下执行这项职责。与一般暂准进出口货物需要多次向海关提供担保的繁琐流程相比，ATA单证册系统简化了通关手续，降低了通关费用和时间成本，减轻了持证人的管理压力，并提升了海关的管理效率。
