EPC模式下的工程总承包造价及其成本控制分析

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EPC模式下的工程总承包造价及其成本控制分析

蓝哲鑫

（上海市政工程设计研究总院集团浙江市政设计院有限公司，浙江󰀃杭州󰀃310000）

摘 要：在工程项目启动之后，企业需要对工程项目的总体情况进行综合分析，能够掌握工程造价以及成本管理方面的综合问题。但是由于工程项目中会出现许多不确定因素，进而导致企业难以控制工程中的各种风险。因此，企业采用EPC模式，很好地结合承包企业财务管理、设计管理、施工管理、采购管理、内部控制以及协调能力等做出严密安排，能够很好地控制工程成本，达到科学控制造价和成本的目的。本文首先概述EPC模式含义和特点，然后结合EPC模式分析工程总承包中造价和成本控制的要点。

关键词：EPC模式；工程总承包造价；成本控制中图分类号：TU723.3󰀃󰀃󰀃󰀃󰀃文献标志码：A󰀃DOI:10.19537/j.cnki.2096-27.2019.03.076

工程总承包中常见的模式之一就是EPC，该模式能够防止传统建设模式中所出现的许多问题，如建筑设计、材料采购以及施工之间是相互制约的关系，而且还导致管理工作以及协调工作出现许多矛盾。在EPC模式下，能够很好地将设计、材料采购以及施工环节很好地衔接注重一起，对提升建筑项目施工进度、安全性等具有重要价值。在本文中，结合EPC模式含义和特点，具体分析EPC模式工程总承包中造价和成本控制的要点，为企业带来良好的综合效益。

1 EPC模式概述

1.1 EPC模式基本内涵

EPC是设计、采购和施工环节的英文简称，即En-gineering，Procurement and Construction，指的是公司接受业主的委托，双方签订合同并约定工程建设中的设计环节（Engineering）、采购环节（Procurement）、施工环节（Construction）以及试运行环节等若干阶段都通过承包的方式处理。采用EPC模式，需要发包方详细分析项目的综合情况，然后提出具体的投资要求以及意向。企业就可以将项目勘察、设计工作中、材料以及设备采购和施工计划进行详细规划。在工程项目中采用该模式具有十分显著的优势：第一，该模式能够避免工程设计环节、施工环节、材料采购以及设备采购工作中出现脱节的情况；第二，在整个项目施工过程中，设计作为重要的元素能够在建筑中发挥主导性作用；第三，整个项目建设过程中，总承包企业作为核心，明确建设工程责任主体，利于追究质量责任。此外，还可以很好地控制工程项目的工期、质量、费用等，有效达到节约成本以及达到造价的目标。1.2 EPC模式主要特点

第一，EPC模式中，发包人(即业主)对总承包人的控制有一定的限度，这就可以让总承包人设计以及处理建设项目获得较大的自由。例如，发包人对施工图纸的审核工作只是控制大方向，将其他的精力放在工程进度、工程质量方面，这对保障工程项目的质量具有积极意义。

第二，发包人在EPC模式中的管理方式主要有两种：过程控制和事后监督。在过程控制中，发包人可以通过

作者简介：蓝哲鑫（1986—），男，本科，工程师，研究方向：造价管理，技术经济。

󰀃󰀃文章编号：2096-27（2019）03-0157-02 聘请监理的方式直接对总承包人所开展的各项工作进行监督和管理，即设计、采购以及施工，这就可以很好地保障项目工程的质量。事后监督通常情况下是发包人不介入项目过程，主要对竣工验收进行详细审查。

第三，EPC模式中，总承包人从设计、采购和施工各个环节中都需要负责，同时对各个环节中的分包人进行监督，即总承包人作为关键的责任人。

2 EPC模式下工程总承包造价的控制要点

2.1 设计投标与施工经济性融合

在EPC模式中，投标工作作为造价管理十分重要的一个部分，需要工作人员在设计投标方案中控制保报价。因为合理的报价直接对EPC项目有十分重要的影响，所以为了能够很好地控制工程的成本，工程项目团队需要采取综合措施管理造价，同时在工程设计、工程管理以及合同管理方面需要专业人员参与，保障工程招标阶段不会出现较大的成本浪费问题。除此之外，投标团队还需要掌握招投标的信息，并且结合项目工程的实际情况进行现场勘查，一方面是能够很好地掌握项目的所有信息，另一方面全面收集项目和相关地理位置的信息，对整个施工过程中的降低成本有帮助[1]。例如项目周围的交通状况、资源情况、地质环境以及民风民俗等，便于工作人员制定合理的施工计划，可以控制项目施工过程中的总体造价问题，这就将工程项目中的设计投标和施工过程中的经济性很好的融合在一起。2.2 计划性测算与阶段性测算结合

工程项目整个设计过程对造价所产生的影响非常大，因此工作人员在控制造价和成本过程中就需要做好计划。第一，工作人员在设计项目施工环节中，需要明确各个不同阶段中项目所产生的造价情况，参考相关研究资料可知，在初步设计工程中，工程造价所产生的影响大于75%，其中技术设计所产生的影响则高于35%，而施工图的设计对造价产生的影响大约为25%，这就需要工作人员能够采取良好的措施控制造价。第二，在EPC模式中，工作人员还需要结合工程项目的具体设计情况和阶段性的测算工作结合在一起，其中设计作为其中的主导因素，能够很好地控制整个工程中的造价。因此，工作人员在整个项目设计方面就需要进行优化处理，并且能够结合EPC项目而控制好工程设计的质量问题，同时工作人员还可以逐步在限额设计、可施工审查以及标准设计等方面做好造价控制工作，这就能够便于EPC

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| 工程管理 | Engineering Management的总承包人有目的性的控制造价，保障整个工程项目可以在全过程的造价控制、施工控制以及采购工作中有效控制造价和成本。第三，在整个项目的设计工作需要深度融合工程其他方面的支出情况，如材料采购、设备、施工工艺以及工程调试，为工程项目有效节约成本奠定良好的基础。

2.3 非正常造价与不受控损失管理

由于项目工程中所包含的环节非常多，工作人员在控制造价和成本的工作中需要加强对非正常造价和不受控损失进行综合管理，从而保障工程项目不会出现较大成本浪费的问题。结合实践工作经验可知，工作人员除了控制好投标工作之外，还需要重点结合技术方案控制好非正常状态下的造价问题，一方面是防止出现工程项目的设计方案出现突破限额的情况，另一方面则能够主动设计工程项目的方案，很好地达到节约成本以及提升造价控制的效果。通常情况下，工作人员会通过限额设计的方式控制造价和成本，能够很好地结合材料市场价格变化情况而做好造价控制工作[2]。除此之外，在EPC模式中，还需要加强管理一些不受控的因素，如设计方案与施工方案不吻合的情况，此时就需要工作人员结合工程情况而适当调整方案，同时保证项目设计方案以及施工方案不会发生冲突，使得整个工程项目可以顺利完成。在今后造价控制和成本控制的工作中，工作人员可以在EPC模式中继续优化方案，使得整个项目能够在全面设计、具体施工环节和采购工作中发挥积极的作用，合理控制好项目工程的造价和成本，达到节约成本的目的。

3 EPC工程各阶段造价控制

3.1 EPC项目设计工作的造价管理

在工程设计阶段，工作人员需要结合工程施工技术以及经济知识制定造价管理方案，防止整个项目施工过程中设计方案受到较大的，从而增加造价投入。因此，这就要求设计人员主动优化设计，并能够合理控制好限额设计的目标。在当前的工作中，可以采用限额设计的方式，能够很好地将设计方案和工程的投资方案结合在一起，在双向反馈中联动实施造价管理。在限额设计中，还可以控制好工程的目标，同时能够满足设计要求以及标准，结合工程规模以及施工技术要求合理进行投资，有效控制好工程项目的造价。除此之外，在设计阶段还可以通过标准设计的方式控制造价，该控制模式中中的工艺较为成熟，能够很好地缩短工程设计的时间，从工作人员角度分析，还能够很好地避免重复劳动，对降低成本具有积极意义。3.2 采购中的造价管理

工程施工整个过程中都需要大量的材料，为了能够保障工程项目可以顺利完成，工作人员不仅需要大量采购材料，而且还需要加强造价管理。因为在整个工程项目中，采购材料的费用占据较大的比重，所以工作人员需要在采购工作中做好造价控制工作。第一，工作人员

2019年第3期

对工程建设过程中所需要的材料做好市场分析，即调查市场上相关材料的供求情况，这就可以帮助工作人员及时掌握好材料市场的情况，进而制定出合理的采购方案；第二，掌握好材料购买的时机，一方面是结合工程量确定某种材料的需求量，进行集中采购，防止施工中出现临时采购、多次以及零星采购的情况；另一方面做好材料的登记，防止出现大量库存积压的问题，这可以很好地控制采购成本，并且在施工淡季可以大量采购，很好地节约成本。

3.3 工程施工阶段造价管理

在工程施工阶段中，工作人员也需要采取良好的措施加强造价管理。结合实践工作可知，合同管理非常容易出现纠纷的情况，为了能能够维护好工程中各方的利益，工作人员需要采取良好的手段加强造价管理。首先，严格执行合同中的要求，并且监督供应商以及分包商积极履约合同义务，结合实际情况做好考核工作，同时还可以参照考核的结果执行对应的奖惩约定；其次，做好考核内容的设计，项目工程施工质量、工程工期、供货期以及验收等项目，都需要做好管理工作，并且对相关的内容写入合同中，便于相关工作遇到问题可以直接参照合同办事；最后，在施工过程中涉及索赔问题也会导致造价受到影响。因此，工作人员为了能够很好地控制造价，需要详细处理做好相关的准备工作，能够让一切索赔都有理有据，不会对工程造价产生严重的影响。3.4 竣工结算的造价管理

在工程竣工阶段，工作人员需要结合结算情况做好造价管理工作，并且能够熟悉项目整个过程。在业主方结算中，主要的项目有：全部工程的内容，包含施工中变更以及索赔情况等，防止出现遗漏的情况。此外，分包人还需要及时上报结算相关的账单信息，如结算范围、结算内容、项目工程量、结算单价以及措施费用等，使得每一个分包造价都是准确的。工作人员还可以通过竣工结算以及审计的方式加强对工程质量的审核，有效控制工程造价。

4 结束语

在EPC模式下，工程总承包企业可以将预期利润所要到达的目标以及建设项目所包含的目标融合在一起，使得建设项目可以在各个环节中都能够很好地控制造价和成本，如项目投标阶段、设计、材料采购以及施工等阶段，保障工程建设可以在多途径中很好地降低成本，同时也保障社会效益。

参考文献：

[1]王有亮,张哨军.EPC模式设计阶段成本控制存在的问题及

对策研究[J].工程经济,2018,128(11):112-115.[2]卫世全,陈洪根,耿洪振,等.浅析CL-EPC模式下装配式建

筑建造方式[J].智能城市,2018,4(21):78-79.