法律分析：在卫生监督局监管的范围内有行使行政处罚的权力，包括罚款。各省卫生监督所有实施行政处罚的权力，监督所稽查长有权对本所执法科室处理群众投诉案件后，实施行政处罚的情况进行了监督稽查。一般程序行政处罚要经过立案调查，重大案件要经过听证程序，出具“行政处罚决定书”，并交付被处罚人。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第十 国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。或者省、自治区、直辖市可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。人身自由的行政处罚权只能由机关和法律规定的其他机关行使。