法律分析：
玩忽职守罪的对象是国家机关工作人员的，执法人员也是属于的国家机关的人，所以说可以构成玩忽职守罪。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条 第一款 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
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