15周岁未成年人，只要有居民身份，则可以申请办理银行卡。《银行卡业务管理办法》第二十第一款规定，个人申领银行卡（储值卡除外），应当向发卡银行提供门规定的人有效身份证件，经发卡银行审查合格后，为其开立记名帐户。