因为1962年中蒙在北京签订《中蒙边界条约》时，将贝尔湖93.4%都划给了外蒙古。贝尔湖古称“捕鱼儿湖”，与呼伦湖为姐妹湖，位于呼伦贝尔草原的西南部边缘。湖面成椭圆形状，长约40公里，宽20公里，面积608.78平方公里，蓄水量约55亿立方米，其中大部分在蒙古国境内，仅西北部40.26平方公里为我国所有。