法律分析：
如果认为机关对应当立案侦查的案件没有立案侦查，向提出的，应当要求机关对不立案的原因或者理由加以说明；如果认为机关不立案的理由不能成立，应当通知机关立案，在这种情况下，机关接到通知后应当立案。
法律依据：
《中华人民共和国人民法》
第二条 人民的任务是维护，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。
第二十一条 人民遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。
人民应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。