法律分析：是的，需要所有继承人都在场，不到场的话，需要说明情况并做出书面声明放弃遗产继承。她可以委托人把房产证办了，但是需要有正式的委托协议。如果她一直不处理，就只能通过诉讼解决。到时在凭判决书过户。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第一千一百三十九条 公证遗嘱由遗嘱人经公证机构办理。
第一千一百四十条 下列人员不能作为遗嘱见证人：（一）无民事行为能力人、民事行为能力人以及其他不具有见证能力的人；（二）继承人、受遗赠人；（三）与继承人、受遗赠人有利害关系的人。