法律分析：工程款拖欠4年不还的，可以通过诉讼方式解决。对于判决仍拒不执行的，可以向申请强制执行。法律规定除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民将该工程依法拍卖。起诉时应向有管辖权的提起诉讼，向提交起诉书和存在的证据材料，如合同、借据、收据、借据等。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第八百零七条 发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。