在与部门合作时，管理者可能会遇到不利的外部行政行为，如变化、监管加强等问题。针对这种情况，管理者可以采取以下措施：
建立良好的关系：与部门建立良好的沟通和合作关系，了解动向，及时应对可能的变化。
参与制定：通过参与的制定过程，提出建设性意见和建议，争取对企业有利的环境。
加强法律意识和风险管理：及时了解相关法律法规，遵守规定，建立健全的风险管理机制，降低外部行政行为带来的不利影响。
多样化合作渠道：与多个部门建立合作关系，避免过于依赖某一特定部门，分散风险。
提高企业声誉和社会责任感：通过积极履行社会责任、参与公益活动等方式，提升企业声誉，增加部门对企业的信任度。
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