发布网友 发布时间:2022-04-22 04:59
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热心网友 时间:2024-01-19 23:59
自然保护区的建立,必然会使周边社区群众的生产、生活方式受到某些*,同时也在一定程度上对社区经济发展产生积极的影响。做好社区工作,改善社区生产技术条件,提高社区居民生活水平,是依靠群众、发动群众做好保护工作的有效措施。将保护区与社区发展有机结合起来,有助于减轻社区对保护区自然资源的压力。
8. 5. 1 社区共管原则及目标
( 1) 原则。有利于保护区自然资源和自然生态环境的保护;有利于发展保护区与社区的友好合作关系,促进保护事业发展;有利于科学合理的挖掘地方资源优势,发展地方经济; 有利于引导与帮助社区居民发展生产,劳动致富,从根本上解决自然保护与社区居民利益的矛盾。
( 2) 目标。通过社区共管使自然保护区与周边社区形成融洽的关系,自然资源和生态环境得到有效的保护,社会秩序井然,周边居民生活富裕,保护区的生态效益、社会效益和经济效益均得到显著的提高。
8. 5. 2 社区共管规划
( 1) 建立联合共管区: 云峰山自然保护区周边社区人口较多,保护管理难度比较大。由保护区主管单位不老屯镇*牵头,成立由密云县*、云峰山自然保护区管理处等有关领导共同组成的 “北京云峰山自然保护区资源保护联席会”,定期或不定期召开会议,负责协调保护区与周边社区的关系。同时,在保护区周围建立联合管理区,实现与社区联合共管,有助于解除和弥补保护区管理上存在的不利因素,增加保护力度。
( 2) 建立科技咨询服务中心: 保护区周边社区人口的增长和经济落后是保护区最大的威胁。因此保护区应全面了解周边社区的人口、经济、农业结构、能源结构等情况,为制定切合实际的社区共管计划提供技术依据。此外,利用保护区科技优势、人才优势,经常深入社区进行服务,引导社区居民科学合理地利用自然资源,建立有利于自然保护的地方产业结构。
( 3) 扶持社区居民发展经济: 在不影响保护区生物资源和生态环境质量的前提下,协助社区群众调整产业结构,引导群众使用新技术发展农村经济,如高效农业、优质水果生产、食用菌培植、动物养殖、药材种植等。同时建立扶贫资金进行专项扶贫,选择重点贫困户,通过一定的经济自主与技术资助,帮助其脱贫致富。
( 4) 促进周边经济发展: 尽量吸收周边社区居民参与保护区的生态旅游和多种经营,以解决农村剩余劳力的就业问题,增加当地居民收入。同时结合生态旅游开发,发展饮食、娱乐等服务行业,以促进周边社区经济的发展。
( 5) 协助社区完成经济发展规划: 随着社区人口与经济的发展,保护与开发的矛盾愈来愈突出。如何合理、科学地开发利用有限的资源,不断满足日益增长的社会需求,成为保护区经济能否可持续发展的重要影响因素。协助社区做好经济发展规划,不仅有利于社区经济的健康发展,而且也有利于保护事业的蓬勃发展。