落实党风廉政建设和推进惩防体系汇报
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发布时间：2022-04-22 04:54
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时间：2024-02-07 09:59
以科学发展观为指导 着力构建拒腐防变教育长效机制
加强思想道德教育，加强反腐倡廉教育，使广大党员领导干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德教育防线，这是党风廉政建设、反对和防止*的一项基础性工作。以学习实践科学发展观为主题，着力构建拒腐防变教育长效机制，有利于我们不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治*的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、*条件、法制保证，使党风党纪教育工作走上了制度化、规范化的轨道。是我们从源头上预防和惩治*的有效途径。
一、以科学发展观为指导，充分认识形成拒腐防变教育长效机制的重要意义。
拒腐防变教育工作是推进党风廉政建设和反*斗争的治本之策，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防*体系的思想基础，是从源头上预防和治理*的重要途径。以科学发展观的角度来看，深入开展拒腐防变教育，有利于提高党员干部党性修养和思想道德修养，增强拒腐防变能力；有利于强化监督，保证各级干部特别是领导干部正确行使人民赋予的权力；有利于惩治和预防*现象的滋长。
党的十六以来，通过全党共同努力，逐步建立健全了拒腐防变教育的长效机制，使党风廉政建设和反*斗争取得了新的明显成效。但是，我们也必须清醒的看到，改革开放以来，拜金主义、享乐主义和奢靡之风在党员干部和干部队伍中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗的优良传统作风在一部分党员、干部那里被淡忘了，在少数人那里甚至被丢得差不多了，这些现象的存在使拒腐防变教育工作面临严峻的形势。纵观当前的拒腐防变教育工作，不难看出，我们仍是坚持以灌输法、说教式为主，吸引力和感染力不强。“大宣教”机制的作用发挥不够，利用广播、电视、网络、多媒体等先进手段对反腐倡廉的形势、任务、做法和成果的宣传还远远不足，贴近基层、贴近群众、贴近实际的宣传教育形式依然偏少。廉政文化建设“六进”活动缺乏活力，宣传教育工作考核体系甚不完善等等。
为此，我们在开展反腐倡廉宣传教育工作的过程中，要充分认识到领导干部能不能做到廉洁从政、执政为民，直接影响着党的执政能力，影响着社会主义建设事业的兴衰成败。要引导社会成员树立崇尚廉洁、遵纪守法的理念，坚决同各种不正之风和*现象作斗争。要通过思想道德建设防止公职人员产生*动机，通过加强制度建设，消除各类*机会。要适应新形势新任务的要求，不断推进改革创新，拓展宣传教育工作领域，努力增强反腐倡廉宣传教育工作的影响力和渗透力。要正确把握和处理好突出领导干部这个重点与覆盖全党全社会的关系、思想道德建设与制度建设的关系、继承和创新的关系，建立健全拒腐防变教育长效机制，提升工作水平，拓展工作领域，不断提高做好反腐倡廉宣传教育工作的能力和水平。
二、以科学发展观为指导，转变工作思路，完善拒腐防变教育工作机制
拒腐防变教育是一项长期艰巨的系统工程，要使拒腐防变教育真正深入人心、落到深处、收到实效，必须正确把握科学发展观的基本内涵，从公司实际出发，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治*。努力做到坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。
（一）在理顺工作*上下功夫。领导机制是拒腐防变教育工作的重要机制，只有建立了领导机制，拒腐防变教育才能起到“纲举目张”的作用。为此，公司*从建立领导机制入手，在2008年开展的“抓源头、促请廉”活动中，成立了由党政一把手任组长的领导小组，并下设办公室。在今年开展的学习实践科学发展观活动中，要求纪检监察、组织人事、宣传、群工等部门对党风廉政建设宣传教育做出年度工作安排，并在两级领导干部中确立“不抓廉政是失职，抓不好廉政是不称职”的理念，切实履行好“一岗双责”，逐步形成了*统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合，广大干部群众积极参与的“大宣教”工作机制。
（二）在加强制度建设上下功夫。制度建设是加强拒腐防变教育的有效途径，也是做好各项工作持续、深入、健康发展的根本保证。近年来，公司纪委认真贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》，丰富“三会一课”内容，注重心理疏导，各单位党政主要负责干部带头讲廉洁党课，把反腐倡廉教育纳入各党支部学习计划，提高了教育的针对性和有效性。同时，在xx局*和纪委的要求下，公司纪委通过落实领导干部的述廉评廉考廉、廉洁谈话、重大事项报告、廉政档案、党政班子民主议事规则、“三重一大”事项集体决策、民主生活会等制度，把拒腐防变教育长效机制渗透到每项工作的各个环节和部位，使领导干部廉洁自律工作始终置于组织的有效监督之下。
（三）在形成统筹协调的机制上下功夫。在拒腐防变教育活动中，一定要注意正确处理好教育和企业经营管理工作的关系，采取一切必要的措施，确保拒腐防变教育的时间、内容、对象得到全面落实，妥善安排，统筹兼顾，做到教育与日常工作“两不误、双促进”。一是时间安排要充足合理。拒腐防变教育是长期的持久战和循序渐进的过程，不可能毕其功于一役。要有效地解决拒腐防变教育中存在的阶段性、运动性问题，努力使教育活动开展得更加均衡，做到“长流水、不断线”。二是内容安排要统筹兼顾。各单位在开展教育时要分阶段突出重点，使各项教育活动内容更集中，追求最大宣传效果。内容安排要有趣味性和亲和力，通过创新示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和主题教育形式，构建思想教育、法纪教育、示范教育、警示教育等四位一体的教育格局。三是教育对象要区别对待。针对领导班子、中层干部、机关一般管理人员、基层员工等不同教育对象，采取不同的工作手段和宣传方法，注重分层教育，努力增强教育的针对性和时效性。当前特别要突出抓好领导干部、关键岗位人员的教育，把教育贯穿于其培养、选拔、管理、使用等各个方面。
三、以科学发展观为指导，把握工作重点，全面开展拒腐防变教育工作
领导干部作风建设是党的建设的一项重要任务，必须长抓不懈。21世纪的今天，只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉、自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动中国的经济社会又好又快发展，形成共同构建社会主义社会和谐社会的强大力量，永葆党的先进性，切实把反腐倡廉工作引向深入。因此，以领导干部作风建设为重点，开展多层面拒腐防变教育势在必行。也只有建立拒腐防变教育长效机制，不断提高反腐倡廉的法制化水平，规范执法行为，才能把各级党政机关建设成为一个“*过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、管理科学、服务规范、运行高效、完成任务”的高效、廉洁集体。
1、以党性教育为基础。通过组织学习党章，掌握党章的精神实质，进一步强化全体党员干部尤其是领导干部的党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，不断增强党员干部的党性修养和理论素养。教育广大干部特别是领导干部，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定*主义信念，坚持正确的*方向、*立场和*观点，增强*鉴别力和*敏锐性。
2、不断深化党风教育。要教育广大干部职工特别是领导干部牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，始终保持党同人民群众的血肉联系。尤其面对经济不景气的严重影响和冲击，更迫切地需要加强艰苦奋斗优良传统和作风教育，把广大党员干部的思想和行为，引导、规范到“心想正事，身有正形、胸怀正气”上来，身体力行地带领员工群众坚定信心、迎难而上，去应对危机和挑战。
3、加强法律法规教育。通过组织广大党员干部认真学习《*》、《刑法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等法律法规，进一步增强广大干部特别是领导干部依法行政的意识，忠实履行法律赋予的职责，保证各项法律、法规和*的正确贯彻执行。同时，要以“两个条例”等为重点，进行党纪政纪条规教育，使广大党员干部全面掌握党的*纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等各项具体规定，自觉遵守和维护党纪条规。
在拒腐防变教育中，还要注重教育内容和形式的结合，要把传统的方法和现代手段结合起来，使教育形式丰富多彩，生动活泼，群众喜闻乐见，又深入人心，确有实效。开展拒腐防变教育活动是整个反腐倡廉教育的重要组成部分，特别是开展廉政文化建设活动，是拒腐防变教育的一种新形式。建立廉政文化建设活动机制势在必行。
近年来，公司认真贯彻落实集团公司、xx廉洁文化推进会议精神。把廉洁文化建设与企业文化创建结合起来，深入开展依法经营、廉洁从业教育，在公司深入开展廉洁教育，丰富党员思想道德实践活动。在家庭和小区中倡导清廉家风和文明风尚。引导广大员工家属增强法制、道德、廉洁意识。推动廉洁文化内容形式和传播手段创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁风尚。
特别是在去年开展的“抓源头、促请廉”主题活动的促进下，公司纪委编印了《党风廉政建设及效能监察制度汇编》和《廉洁警言警句》，建立领导干部“廉洁档案”，并按照廉洁文化“六进”工程的要求，开展“家庭助廉”活动。举办了包括领导干部家属参加的“党纪条规”知识竞赛，组织召开“家庭助廉”座谈会，发放“致领导干部家属的公开信”，签订“家庭助廉承诺书”，组织党员干部和领导干部家属参加遵守“诚信、崇廉、律己、敬业”廉洁理念的签字活动，通过开展一系列卓有成效的廉洁文化创建活动，营造了“学廉、守廉、崇廉”的良好氛围，为深入开展拒腐防变教育提供了良好的载体机制。
